卷一百七 列傳第四十五
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高汝砺張行信
高汝砺，字岩夫，應州金城人。
登大定十九年進士第，莅官有能聲。
明昌五年九月，章宗诏宰執，舉奏中外可為刺史者，上親閱阙點注，蓋取兩員同舉者升用之。
于是，汝砺自同知绛陽軍節度事起為石州刺史。
承安元年七月，入為左司郎中。
一日奏事紫宸殿，時侍臣皆回避，上所禦涼扇忽堕案下，汝砺以非職不敢取以進。
奏事畢，上謂宰臣曰：“高汝砺不進扇，可謂知體矣。
” 未幾，擢為左谏議大夫。
以賦調軍須，郡縣有司或不得人，追胥走卒利其事急，規取貨賂，深為民害，建言：“自今若因兵調發，有犯者乞權依‘推排受财法’治之，庶使小人有所畏懼。
”二年六月，定制，因軍前差發受财者，一貫以下徒二年，以上徒三年，十貫處死，從汝砺之言也。
時遇奏事，台臣亦令回避，汝砺乃上言：“國家置谏臣以備侍從，蓋欲周知時政以參得失，非徒使排行就列而已。
故唐制，凡中書、門下及三品以上入閣，必遣谏官随之，俾預聞政事，冀其有所開說。
今省台以下，遇朝奏事則一切回避，與諸侍衛之臣旅進旅退。
殿廷論事初莫得聞，及其已行，又不詳其始末，遂事而谏，斯亦難矣。
顧谏職為何如哉？若曰非材，擇人可也，豈可置之言責而疏遠若此。
乞自今以往，有司奏事谏官得以預聞，庶望少補。
且修注之職，掌記言動，俱當一體。
”上從之。
又言：“年前十月嘗舉行推排之法，尋以逾時而止，誠知聖上愛民之深也。
切聞周制，以歲時定民之衆寡，辨物之多少，入其數于小司徒，以施政教，以行征令，三年則天下大比，按為定法。
伏自大定四年通檢前後，迄今三十餘年，其間雖兩經推排，其浮财物力，惟憑一時小民之語以為增減，有司惟務速定，不複推究其實。
由是豪強有力者符同而幸免，貧弱寡援者抑屈而無訴。
況近年以來，邊方屢有調發，貧戶益多。
如止循例推排，緣去歲條理已行，人所通知，恐新強之家預為請囑狡狯之人，冀望至時同辭推唱。
或虛作貧之，故以産業低價質典，及将财物徙置他所，權止營運。
如此奸弊百端，欲望物力均一，難矣。
欲革斯弊，莫若據實通檢，預令有司照勘大定四年條理，嚴立罪賞，截日立限，關防禁約。
其間有可以輕重者斟酌行之，去煩碎而就簡易，戒搔擾而事鎮靜，使富者不得以苟避，困者有望于少息，則賦稅易辦，人免不均之患矣。
”诏尚書省俟邊事息行之。
是歲十月，上谕尚書省，遣官詣各路通檢民力，命戶部尚書賈執剛與汝砺先推排在都兩警巡院，令諸路所差官視以為法焉。
尋為同知大興府事。
四年十二月，為陝西東路轉運使。
泰和元年七月，改西京路轉運使。
二年正月，為北京臨潢府路按察使。
四年二月，遷河北西路轉運使。
十一月，進中都路都轉運使。
六年六月，拜戶部尚書。
時鈔法不能流轉，汝砺随事上言，多所更定，民甚便之，語在《食貨志》。
上嘉其議，敕尚書省曰：“内外百官所司不同，比應诏言事者不啻千數，俱不達各司利害，汗漫陳說，莫能詳盡。
近惟戶部尚書高汝砺，論本部數事，并切事情，皆已行之。
其谕内外百司各究利害舉明，若可舉而不即申聞，以緻上司舉行者，量制其罰。
” 貞祐二年六月，宣宗南遷，次邯鄲，拜汝砺為參知政事。
次湯陰，上聞汴京谷價騰踴，慮扈從人至則愈貴，問宰臣何以處之。
皆請命留守司約束，汝砺獨曰：“物價低昂，朝夕或異，然籴多粜少則貴。
蓋諸路之人輻湊河南，籴者既多，安得不貴？若禁止之，有物之家皆将閉而不出，商旅轉販亦不複入城，則籴者益急而貴益甚矣。
事有難易，不可不知，今少而難得者谷也，多而易緻者鈔也，自當先其所難，後其所易， 多方開誘，務使出粟更鈔，則谷價自平矣。
”上從之。
三年五月，朝廷議徙河北軍戶家屬于河南，留其軍守衛郡縣，汝砺言：“此事果行，但便于豪強家耳，貧戶豈能徙？且安土重遷，人之情也。
今使盡赴河南，彼一旦去其田園，扶攜老幼，驅馳道路，流離失所，豈不可憐。
且所過百姓見軍戶盡遷，必将驚疑，謂國家分别彼此，其心安得不搖。
況軍人已去其家，而令護衛他人，以情度之，其不肯盡心必矣。
民至愚而神者也，雖告以衛護之意，亦将不信，徒令交亂，俱不得安，此其利害所系至重。
乞先令諸道元帥府、宣撫司、總管府熟論可否，如無可疑，然後施行。
”不報。
軍戶既遷，将括地分授之，未有定論，上敕尚書省曰：“北兵将及河南，由是盡起諸路軍戶，共圖保守。
今既至矣，糧食所當必與，然未有以處之。
可分遣官聚耆老問之，其将益賦，或與之田，二者孰便。
”又以谕汝砺。
既而所遣官言：“農民并稱，比年以來，租賦已重，若更益之，力實不足，不敢複佃官田，願以給軍。
”于是汝砺奏：“遷徙軍戶，一時之事也。
民佃官田，久遠之計也。
河南民地、官田，計數相半。
又多全佃官田之家，墳茔、莊井俱在其中。
率皆貧民，一旦奪之，何以自活？夫小民易動難安，一時避賦，遂有此言。
及其與人，即前日之主，今還為客，能勿悔乎？悔則忿心生矣。
如山東撥地時，腴田沃壤盡入勢家，瘠惡者乃付貧戶。
無益於軍，而民則有損，至于互相憎疾，今猶未已，前事不遠，足為明戒。
惟當倍益官租，以給軍糧之半，複以系官荒田、牧馬草地量數付之，令其自耕，則百姓免失業之艱，而官司不必為厲民之事矣。
且河南之田最宜麥，今雨澤沾足，正播種之時，誠恐民疑以誤歲計，宜早決之。
”上從其請。
尋遷尚書右丞。
時上以軍戶地當撥付，使得及時耕墾，而汝砺複上奏曰：“在官荒田及牧馬地，民多私耕者。
今正藝麥之時，彼知将以與人，必皆棄去。
軍戶雖得，亦已逾時，徒成曠廢。
若候畢功而後撥，量收所得，以補軍儲，則公私俱便。
乞盡九月然後遣官。
”十月，汝砺言：“今河北軍戶徙河南者幾百萬口，人日給米一升，歲率三百六十萬石，半給其直猶支粟三百萬石。
河南租地計二十四萬頃，歲征粟才一百五十六萬有奇，更乞于經費之外倍征以給，仍以系官閑田及牧
登大定十九年進士第，莅官有能聲。
明昌五年九月，章宗诏宰執，舉奏中外可為刺史者，上親閱阙點注，蓋取兩員同舉者升用之。
于是，汝砺自同知绛陽軍節度事起為石州刺史。
承安元年七月，入為左司郎中。
一日奏事紫宸殿，時侍臣皆回避，上所禦涼扇忽堕案下，汝砺以非職不敢取以進。
奏事畢，上謂宰臣曰：“高汝砺不進扇，可謂知體矣。
” 未幾，擢為左谏議大夫。
以賦調軍須，郡縣有司或不得人，追胥走卒利其事急，規取貨賂，深為民害，建言：“自今若因兵調發，有犯者乞權依‘推排受财法’治之，庶使小人有所畏懼。
”二年六月，定制，因軍前差發受财者，一貫以下徒二年，以上徒三年，十貫處死，從汝砺之言也。
時遇奏事，台臣亦令回避，汝砺乃上言：“國家置谏臣以備侍從，蓋欲周知時政以參得失，非徒使排行就列而已。
故唐制，凡中書、門下及三品以上入閣，必遣谏官随之，俾預聞政事，冀其有所開說。
今省台以下，遇朝奏事則一切回避，與諸侍衛之臣旅進旅退。
殿廷論事初莫得聞，及其已行，又不詳其始末，遂事而谏，斯亦難矣。
顧谏職為何如哉？若曰非材，擇人可也，豈可置之言責而疏遠若此。
乞自今以往，有司奏事谏官得以預聞，庶望少補。
且修注之職，掌記言動，俱當一體。
”上從之。
又言：“年前十月嘗舉行推排之法，尋以逾時而止，誠知聖上愛民之深也。
切聞周制，以歲時定民之衆寡，辨物之多少，入其數于小司徒，以施政教，以行征令，三年則天下大比，按為定法。
伏自大定四年通檢前後，迄今三十餘年，其間雖兩經推排，其浮财物力，惟憑一時小民之語以為增減，有司惟務速定，不複推究其實。
由是豪強有力者符同而幸免，貧弱寡援者抑屈而無訴。
況近年以來，邊方屢有調發，貧戶益多。
如止循例推排，緣去歲條理已行，人所通知，恐新強之家預為請囑狡狯之人，冀望至時同辭推唱。
或虛作貧之，故以産業低價質典，及将财物徙置他所，權止營運。
如此奸弊百端，欲望物力均一，難矣。
欲革斯弊，莫若據實通檢，預令有司照勘大定四年條理，嚴立罪賞，截日立限，關防禁約。
其間有可以輕重者斟酌行之，去煩碎而就簡易，戒搔擾而事鎮靜，使富者不得以苟避，困者有望于少息，則賦稅易辦，人免不均之患矣。
”诏尚書省俟邊事息行之。
是歲十月，上谕尚書省，遣官詣各路通檢民力，命戶部尚書賈執剛與汝砺先推排在都兩警巡院，令諸路所差官視以為法焉。
尋為同知大興府事。
四年十二月，為陝西東路轉運使。
泰和元年七月，改西京路轉運使。
二年正月，為北京臨潢府路按察使。
四年二月，遷河北西路轉運使。
十一月，進中都路都轉運使。
六年六月，拜戶部尚書。
時鈔法不能流轉，汝砺随事上言，多所更定，民甚便之，語在《食貨志》。
上嘉其議，敕尚書省曰：“内外百官所司不同，比應诏言事者不啻千數，俱不達各司利害，汗漫陳說，莫能詳盡。
近惟戶部尚書高汝砺，論本部數事，并切事情，皆已行之。
其谕内外百司各究利害舉明，若可舉而不即申聞，以緻上司舉行者，量制其罰。
” 貞祐二年六月，宣宗南遷，次邯鄲，拜汝砺為參知政事。
次湯陰，上聞汴京谷價騰踴，慮扈從人至則愈貴，問宰臣何以處之。
皆請命留守司約束，汝砺獨曰：“物價低昂，朝夕或異，然籴多粜少則貴。
蓋諸路之人輻湊河南，籴者既多，安得不貴？若禁止之，有物之家皆将閉而不出，商旅轉販亦不複入城，則籴者益急而貴益甚矣。
事有難易，不可不知，今少而難得者谷也，多而易緻者鈔也，自當先其所難，後其所易， 多方開誘，務使出粟更鈔，則谷價自平矣。
”上從之。
三年五月，朝廷議徙河北軍戶家屬于河南，留其軍守衛郡縣，汝砺言：“此事果行，但便于豪強家耳，貧戶豈能徙？且安土重遷，人之情也。
今使盡赴河南，彼一旦去其田園，扶攜老幼，驅馳道路，流離失所，豈不可憐。
且所過百姓見軍戶盡遷，必将驚疑，謂國家分别彼此，其心安得不搖。
況軍人已去其家，而令護衛他人，以情度之，其不肯盡心必矣。
民至愚而神者也，雖告以衛護之意，亦将不信，徒令交亂，俱不得安，此其利害所系至重。
乞先令諸道元帥府、宣撫司、總管府熟論可否，如無可疑，然後施行。
”不報。
軍戶既遷，将括地分授之，未有定論，上敕尚書省曰：“北兵将及河南，由是盡起諸路軍戶，共圖保守。
今既至矣，糧食所當必與，然未有以處之。
可分遣官聚耆老問之，其将益賦，或與之田，二者孰便。
”又以谕汝砺。
既而所遣官言：“農民并稱，比年以來，租賦已重，若更益之，力實不足，不敢複佃官田，願以給軍。
”于是汝砺奏：“遷徙軍戶，一時之事也。
民佃官田，久遠之計也。
河南民地、官田，計數相半。
又多全佃官田之家，墳茔、莊井俱在其中。
率皆貧民，一旦奪之，何以自活？夫小民易動難安，一時避賦，遂有此言。
及其與人，即前日之主，今還為客，能勿悔乎？悔則忿心生矣。
如山東撥地時，腴田沃壤盡入勢家，瘠惡者乃付貧戶。
無益於軍，而民則有損，至于互相憎疾，今猶未已，前事不遠，足為明戒。
惟當倍益官租，以給軍糧之半，複以系官荒田、牧馬草地量數付之，令其自耕，則百姓免失業之艱，而官司不必為厲民之事矣。
且河南之田最宜麥，今雨澤沾足，正播種之時，誠恐民疑以誤歲計，宜早決之。
”上從其請。
尋遷尚書右丞。
時上以軍戶地當撥付，使得及時耕墾，而汝砺複上奏曰：“在官荒田及牧馬地，民多私耕者。
今正藝麥之時，彼知将以與人，必皆棄去。
軍戶雖得，亦已逾時，徒成曠廢。
若候畢功而後撥，量收所得，以補軍儲，則公私俱便。
乞盡九月然後遣官。
”十月，汝砺言：“今河北軍戶徙河南者幾百萬口，人日給米一升，歲率三百六十萬石，半給其直猶支粟三百萬石。
河南租地計二十四萬頃，歲征粟才一百五十六萬有奇，更乞于經費之外倍征以給，仍以系官閑田及牧