金史卷四十七 志第二十八 食貨二
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保識，為長制。
」 宣宗貞祐三年七月，以旣徙河北軍戶於河南，議所以處之者，宰臣曰：「當指官田及牧地分畀之，已為民佃者則俟秋穫後，仍日給米一升，折以分鈔。
」太常丞石抹世勣曰：「荒田牧地耕闢費力，奪民素墾則民失所。
況軍戶率無牛，宜令軍戶分人歸守本業，至春復還，為固守計。
」上卒從宰臣議，將括之，侍禦史劉元規上書曰：「伏見朝廷有括地之議，聞者無不駭愕。
向者河北、山東已為此舉，民之塋墓井竈悉為軍有，怨嗟爭訟至今未絕，若復行之，則將大失衆心。
荒田不可耕，徒有得地之名，而無享利之實。
縱得熟土，不能親耕，而復令民佃之，所得無幾，而使紛紛交病哉。
」上大悟，罷之。
八月，先以括地事未有定論，北方侵及河南，由是盡起諸路軍戶南來，共圖保守，而不能知所以得軍糧之術。
衆議謂可分遣官聚耆老問之，其將益賦，或與軍田，二者孰便。
參政汝礪言：「河南官民地相半，又多全佃官地之家，一旦奪之，何以自活。
小民易動難安，一時避賦遂有捨田之言，及與人能勿悔乎，悔則忿心生矣。
如山東撥地時，腴地盡入富家，瘠者乃付貧戶，無益於軍，而民有損。
惟當倍益官租，以給軍食，復以係官荒田牧地量數與之，令其自耕，則民不失業，官不厲民矣。
」從之。
三年十月，高汝礪言：「河北軍戶徙居河南者幾百萬口，人日給米一升，歲費三百六十萬石，半以給直，猶支粟三百萬石。
河南租地計二十四萬頃，歲租纔一百五十六萬，乞於經費之外倍徵以給之。
」遂命右司諫馮開等五人分詣諸郡，就授以荒官田及牧地可耕者，人三十畝。
十一月，又議以括荒田及牧馬地給軍，命尚書右丞高汝礪緫之。
汝礪還奏：「今頃畝之數較之舊籍甚少，復瘠惡不可耕，均以可耕者與之，人得無幾。
又僻遠之處必徙居以就之，彼皆不能自耕，必以與人，又當取租於數百裡之外。
況今農田且不能盡闢，豈有餘力以耕叢薄交固、草根糾結之荒地哉。
軍不可仰此得食也，審矣。
今詢諸軍戶，皆曰：『得半糧猶足自養，得田不能耕，復罷其廩，將何所賴。
』臣知初籍地之時，未嘗按閱其實，所以不如其數，不得其處也。
若復考計州縣，必各妄承風旨，追呼究結以應命。
不足其數，則妄指民田以充之，則所在騷然矣。
今民之賦役三倍平時，飛輓轉輸，日不暇給，而復為此舉，何以堪之。
且軍戶暫遷，行有還期，何為以此病民哉。
病民而軍獲利，猶不可為，況無所利乎。
惟陛下加察。
」遂詔罷給田，但半給糧、半給實直焉。
四年，復遣官括河南牧馬地，旣籍其數，上命省院議所以給軍者，宰臣曰：「今軍戶當給糧者四十四萬八千餘口，計當口占六畝有奇，繼來者不與焉。
但相去數百裡者，豈能以六畝之故而遠來哉。
兼月支口糧不可遽罷，臣等竊謂軍戶願佃者即當計口給之。
自餘僻遠不願者，宜準近制，係官荒地許軍民耕闢例，令軍民得占蒔之。
」院官曰：「牧馬地少，且久荒難耕，軍戶復乏農器，然不給之，則彼自支糧外，更無從得食，非蓄銳待敵之計。
給之則亦未能遽減其糧，若得遲以歲月，俟頗成倫次，漸可以省官廩耳。
今奪於有力者，即以授其無力者，恐無以耕。
乞令司縣官勸率民戶，借牛破荒，至來春然後給之。
司縣官能率民戶以助耕而無騷動者，量加官賞，庶幾有所激勸。
」宰臣復曰：「若如所言，則司縣官貪慕官賞，必將抑配，以至擾民。
今民家之牛，量地而畜之。
況比年以來，農功甫畢則併力轉輸猶恐不及，豈有暇耕它人之田也。
惟如臣等前奏為便。
」詔再議之。
乃擬民有能開牧馬地及官荒地作熟田者，以半給之為永業，半給軍戶。
奏可。
四年，省奏：「自古用兵，且耕且戰，是以兵食交足。
今諸帥分兵不啻百萬，一充軍伍鹹仰於官，至於婦子居家安坐待哺，蓋不知屯田為經久之計也。
願下明詔，令諸帥府各以其軍耕耨，亦以逸待勞之策也。
」詔從之。
興定三年正月，尚書右丞領三司事侯摯言：「按河南軍民田緫一百九十七萬頃有奇，見耕種者九十六萬餘頃，上田可收一石二鬥，中田一石，下田八鬥，十一取之，歲得九百六十萬石，自可優給歲支，且使貧富均，大小各得其所。
臣在東平嘗試行二三年，民不疲而軍用足，」詔有司議行之。
四年十月，移剌不言：「軍戶自徙於河南，數歲尚未給田，兼以移徙不常，莫得安居，故貧者甚衆。
請括諸屯處官田，人給三十畝，仍不移屯它所，如此則軍戶可以得所，官糧可以漸省。
」宰臣奏「前此亦有言授地者，樞密院以謂俟事緩而行之。
今河南罹水災，流亡者衆，所種麥不及五萬頃，殆減往年太半，歲所入殆不能足。
若撥授之為永業，俟有穫即罷其家糧，亦省費之一端也。
」上從之。
又河南水災，逋戶太半，田野荒蕪，恐賦入少而國用乏，遂命唐、鄧、裕、蔡、息、壽、潁、亳及歸德府被水田，已燥者布種，未滲者種稻，復業之戶免本租及一切差發，能代耕者如之，有司擅科者以違制論，闕牛及食者率富者就貸。
五年正月，京南行三司石抹斡魯言：「京南、東、西三路，屯軍老幼四十萬口，歲費糧百四十餘萬石，皆坐食民租，甚非善計。
宜括逋戶舊耕田，南京一路舊墾田三十九萬八千五百餘頃，內官田民耕者九萬九千頃有奇。
今飢民流離者太半，東、西、南路計亦如之，朝廷雖招使復業，民恐旣復之後生計未定而賦斂隨之，往往匿而不出。
若分給軍戶人三十畝，使之自耕，或召人佃種，可數歲之後畜積漸饒，官糧可罷。
」令省臣議之，更不能行。
租賦。
金制，官地輸租，私田輸稅。
租之制不傳。
大率分田之等為九而差次之，夏稅畝取三合，秋稅畝取五升，又納稭一束，束十有五斤。
夏稅六月止八月，秋稅十月止十二月，為初、中、末三限，州三百裡外，紓其期一月。
屯田戶佃官地者，有司移猛安謀克督之。
泰和五年，章宗諭宰臣曰：「十月民穫未畢，遽令納稅可乎。
」改秋稅限十一月為初。
中都、西京、北京、上京、遼東、臨潢、陝西地寒，稼穡遲
」 宣宗貞祐三年七月，以旣徙河北軍戶於河南，議所以處之者，宰臣曰：「當指官田及牧地分畀之，已為民佃者則俟秋穫後，仍日給米一升，折以分鈔。
」太常丞石抹世勣曰：「荒田牧地耕闢費力，奪民素墾則民失所。
況軍戶率無牛，宜令軍戶分人歸守本業，至春復還，為固守計。
」上卒從宰臣議，將括之，侍禦史劉元規上書曰：「伏見朝廷有括地之議，聞者無不駭愕。
向者河北、山東已為此舉，民之塋墓井竈悉為軍有，怨嗟爭訟至今未絕，若復行之，則將大失衆心。
荒田不可耕，徒有得地之名，而無享利之實。
縱得熟土，不能親耕，而復令民佃之，所得無幾，而使紛紛交病哉。
」上大悟，罷之。
八月，先以括地事未有定論，北方侵及河南，由是盡起諸路軍戶南來，共圖保守，而不能知所以得軍糧之術。
衆議謂可分遣官聚耆老問之，其將益賦，或與軍田，二者孰便。
參政汝礪言：「河南官民地相半，又多全佃官地之家，一旦奪之，何以自活。
小民易動難安，一時避賦遂有捨田之言，及與人能勿悔乎，悔則忿心生矣。
如山東撥地時，腴地盡入富家，瘠者乃付貧戶，無益於軍，而民有損。
惟當倍益官租，以給軍食，復以係官荒田牧地量數與之，令其自耕，則民不失業，官不厲民矣。
」從之。
三年十月，高汝礪言：「河北軍戶徙居河南者幾百萬口，人日給米一升，歲費三百六十萬石，半以給直，猶支粟三百萬石。
河南租地計二十四萬頃，歲租纔一百五十六萬，乞於經費之外倍徵以給之。
」遂命右司諫馮開等五人分詣諸郡，就授以荒官田及牧地可耕者，人三十畝。
十一月，又議以括荒田及牧馬地給軍，命尚書右丞高汝礪緫之。
汝礪還奏：「今頃畝之數較之舊籍甚少，復瘠惡不可耕，均以可耕者與之，人得無幾。
又僻遠之處必徙居以就之，彼皆不能自耕，必以與人，又當取租於數百裡之外。
況今農田且不能盡闢，豈有餘力以耕叢薄交固、草根糾結之荒地哉。
軍不可仰此得食也，審矣。
今詢諸軍戶，皆曰：『得半糧猶足自養，得田不能耕，復罷其廩，將何所賴。
』臣知初籍地之時，未嘗按閱其實，所以不如其數，不得其處也。
若復考計州縣，必各妄承風旨，追呼究結以應命。
不足其數，則妄指民田以充之，則所在騷然矣。
今民之賦役三倍平時，飛輓轉輸，日不暇給，而復為此舉，何以堪之。
且軍戶暫遷，行有還期，何為以此病民哉。
病民而軍獲利，猶不可為，況無所利乎。
惟陛下加察。
」遂詔罷給田，但半給糧、半給實直焉。
四年，復遣官括河南牧馬地，旣籍其數，上命省院議所以給軍者，宰臣曰：「今軍戶當給糧者四十四萬八千餘口，計當口占六畝有奇，繼來者不與焉。
但相去數百裡者，豈能以六畝之故而遠來哉。
兼月支口糧不可遽罷，臣等竊謂軍戶願佃者即當計口給之。
自餘僻遠不願者，宜準近制，係官荒地許軍民耕闢例，令軍民得占蒔之。
」院官曰：「牧馬地少，且久荒難耕，軍戶復乏農器，然不給之，則彼自支糧外，更無從得食，非蓄銳待敵之計。
給之則亦未能遽減其糧，若得遲以歲月，俟頗成倫次，漸可以省官廩耳。
今奪於有力者，即以授其無力者，恐無以耕。
乞令司縣官勸率民戶，借牛破荒，至來春然後給之。
司縣官能率民戶以助耕而無騷動者，量加官賞，庶幾有所激勸。
」宰臣復曰：「若如所言，則司縣官貪慕官賞，必將抑配，以至擾民。
今民家之牛，量地而畜之。
況比年以來，農功甫畢則併力轉輸猶恐不及，豈有暇耕它人之田也。
惟如臣等前奏為便。
」詔再議之。
乃擬民有能開牧馬地及官荒地作熟田者，以半給之為永業，半給軍戶。
奏可。
四年，省奏：「自古用兵，且耕且戰，是以兵食交足。
今諸帥分兵不啻百萬，一充軍伍鹹仰於官，至於婦子居家安坐待哺，蓋不知屯田為經久之計也。
願下明詔，令諸帥府各以其軍耕耨，亦以逸待勞之策也。
」詔從之。
興定三年正月，尚書右丞領三司事侯摯言：「按河南軍民田緫一百九十七萬頃有奇，見耕種者九十六萬餘頃，上田可收一石二鬥，中田一石，下田八鬥，十一取之，歲得九百六十萬石，自可優給歲支，且使貧富均，大小各得其所。
臣在東平嘗試行二三年，民不疲而軍用足，」詔有司議行之。
四年十月，移剌不言：「軍戶自徙於河南，數歲尚未給田，兼以移徙不常，莫得安居，故貧者甚衆。
請括諸屯處官田，人給三十畝，仍不移屯它所，如此則軍戶可以得所，官糧可以漸省。
」宰臣奏「前此亦有言授地者，樞密院以謂俟事緩而行之。
今河南罹水災，流亡者衆，所種麥不及五萬頃，殆減往年太半，歲所入殆不能足。
若撥授之為永業，俟有穫即罷其家糧，亦省費之一端也。
」上從之。
又河南水災，逋戶太半，田野荒蕪，恐賦入少而國用乏，遂命唐、鄧、裕、蔡、息、壽、潁、亳及歸德府被水田，已燥者布種，未滲者種稻，復業之戶免本租及一切差發，能代耕者如之，有司擅科者以違制論，闕牛及食者率富者就貸。
五年正月，京南行三司石抹斡魯言：「京南、東、西三路，屯軍老幼四十萬口，歲費糧百四十餘萬石，皆坐食民租，甚非善計。
宜括逋戶舊耕田，南京一路舊墾田三十九萬八千五百餘頃，內官田民耕者九萬九千頃有奇。
今飢民流離者太半，東、西、南路計亦如之，朝廷雖招使復業，民恐旣復之後生計未定而賦斂隨之，往往匿而不出。
若分給軍戶人三十畝，使之自耕，或召人佃種，可數歲之後畜積漸饒，官糧可罷。
」令省臣議之，更不能行。
租賦。
金制，官地輸租，私田輸稅。
租之制不傳。
大率分田之等為九而差次之，夏稅畝取三合，秋稅畝取五升，又納稭一束，束十有五斤。
夏稅六月止八月，秋稅十月止十二月，為初、中、末三限，州三百裡外，紓其期一月。
屯田戶佃官地者，有司移猛安謀克督之。
泰和五年，章宗諭宰臣曰：「十月民穫未畢，遽令納稅可乎。
」改秋稅限十一月為初。
中都、西京、北京、上京、遼東、臨潢、陝西地寒，稼穡遲