金史卷四十七 志第二十八 食貨二
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雖付本人，仍須體問。
」十月，復與張仲愈論冒占田事。
二十二年，以附都猛安戶不自種，悉租與民，有一家百口壟無一苗者，上曰：「勸農官，何勸諭為也，其令治罪。
」宰臣奏曰：「不自種而輒與人者，合科違例。
」上曰：「太重，愚民安知。
」遂從大興少尹王脩所奏，以不種者杖六十，謀克四十，受租百姓無罪。
又命招復梁山濼流民，官給以田。
時人戶有執契據指墳壟為驗者，亦拘在官，先委恩州刺史奚晦招之，復遣安肅州刺史張國基驗實給之，如已撥係猛安，則償以官田。
上曰：「工部尚書張九思執強不通，向遣刷官田，凡犯秦、漢以來名稱，如長城、燕子城之類者，皆以為官田。
此田百姓為己業不知幾百年矣，所見如此，何不通之甚也。
」八月，以趙王永中等四王府冒占官田，罪其各府長史府掾，及安次、新城、宛平、昌平、永清、懷柔六縣官，皆罰贖有差。
九月，遣刑部尚書移刺慥于山東路猛安內摘八謀克民，徙于河北東路酬斡、青狗兒兩猛安舊居之地，無牛者官給之。
河間宗室未徙者令盡徙于平州，無力者官津發之，土薄者易以良田。
先嘗令俟豐年則括籍官地，至是歲，省臣復以為奏，上曰：「本為新徙四猛安貧窮，須刷官田與之，若張仲愈等所擬條約太刻，但以民初無得地之由，自撫定後未嘗輸稅，妄通為己業者，刷之。
如此，恐民苦之，可為酬直。
且先令猛安謀克人戶，隨宜分處，計其丁壯牛具，合得土田實數，給之。
不足，則以前所刷地二萬餘頃補之。
復不足，則續當議。
」時有落兀者與婆薩等爭懿州地六萬頃，以皆無據驗，遂沒入官。
二十七年，隨處官豪之家多請占官地，轉與它人種佃，規取課利。
命有司拘刷見數，以與貧難無地者，每丁授五十畝，庶不至失所，餘佃不盡者方許豪家驗丁租佃。
章宗大定二十九年五月，擬再立限，令貧民請佃官地，緣今已過期，計已數足，其占而有餘者，若容告訐，恐滋姦弊。
況續告漏通地，勑旨已革，今限外告者宜卻之，止付元佃。
兼平陽一路地狹人稠，官地當盡數拘籍，驗丁以給貧民。
上曰：「限外指告多佃官地者，卻之，當矣。
如無主不願承佃，方許諸人告請。
其平陽路宜計丁限田，如一家三丁己業止三十畝，則更許存所佃官地一頃二十畝，餘者拘籍給付貧民可也。
」 七月，諭旨尚書省曰：「唐、鄧、潁、蔡、宿、泗等處，水陸膏腴之地，若驗等級，量立歲租，寬其徵納之限，募民佃之，公私有益。
今河南沿邊地多為豪民冒占，若民或流移至彼，就募令耕，不惟貧民有贍，亦增羨官租。
其給丁壯者田及耕具，而免其租稅。
」八月，尚書省奏：「河東地狹，稍兇荒則流亡相繼。
竊謂河南地廣人稀，若令招集他路流民，量給閑田，則河東飢民減少，河南且無曠地矣。
」上從所請。
九月戊寅，又奏：「在制，諸人請佃官閑地者免五年租課，今乞免八年，則或多墾。
」並從之。
十一月，尚書省奏：「民驗丁佃河南荒閑官地者，如願作官地則免租八年，願為己業則免稅三年，並不許貿易典賣。
若豪強及公吏輩有冒佃者，限兩月陳首，免罪而全給之，其稅則視其鄰地定之，以三分為率減一分，限外許諸人告詣給之。
」制可。
明昌元年二月，諭旨有司曰：「瀕水民地，已種蒔而為水浸者，可令以所近官田對給。
」 三月，勑「當軍人所受田，止令自種，力不足者方許人承佃，亦止隨地所產納租，其自欲折錢輸納者從民所欲，不願承佃者毋強」。
六月，尚書省奏：「近制以猛安謀克戶不務栽植桑果，巳令每十畝須栽一畝，今乞再下各路提刑及所屬州縣，勸諭民戶，如有不栽及栽之不及十之三者，並以事怠慢輕重罪科之。
」詔可。
八月，勑「隨處係官閑地，百姓已請佃者仍舊，未佃者以付屯田猛安謀克」。
三年六月，尚書省奏：「南京、陝西路提刑司言，舊牧馬地久不分撥，以緻軍民起訟，比差官往各路定之。
凡民戶有憑驗己業，及宅井墳園，已改正給付，而其中復有官地者，亦驗數對易之矣。
兩路牧地，南京路六萬三千五百二十餘頃，陝西路三萬五千六百八十餘頃。
」 五年，諭旨尚書省：「遼東等路女直、漢兒百姓，可並令量力為蠶桑。
」二月，陳言人乞以長吏勸農立殿最，遂定制「能勸農田者，每年謀克賞銀絹十兩疋，猛安倍之，縣官於本等陞五人。
三年不怠者猛安謀克遷一官，縣官陞一等。
田荒及十之一者笞三十，分數加至徒一年。
三年皆荒者，猛安謀克追一官，縣官以陞等法降之」。
為永格。
六年二月，詔罷括陝西之地。
又陝西提刑司言：「本路戶民安水磨、油栿，所占步數在私地有稅，官田則有租，若更輸水利錢銀，是重併也，乞除之。
」省臣奏：「水利錢銀以輔本路之用，未可除也，宜視實占地數，除稅租。
」命他路視此為法。
承安二年，遣戶部郎中上官瑜往西京并沿邊，勸舉軍民耕種。
又差戶部郎中李敬義往臨潢等路規畫農事。
舊令，軍人所授之地不得租賃與人，違者苗付地主。
泰和四年九月定制，所撥地土十裡內自種之數，每丁四十畝，續進丁同此，餘者許令便宜租賃及兩和分種，違者錢業還主。
上聞六路括地時，其間屯田軍戶多冒名增口，以請官地，及包取民田，而民有空輸稅賦、虛抱物力者，應詔陳言人多論之。
五年二月，尚書省奏：「若復遣官分往，追照案憑，訟言紛紛何時已乎。
」遂令虛抱稅石已輸送入官者，命於稅內每歲續剋之。
泰和七年，募民種佃清河等處地，以其租分為諸春水處餌鵝鴨之食。
八年八月，戶部尚書高汝礪言：「舊制，人戶請佃荒地者，以各路最下第五等減半定租，仍免八年輸納。
若作己業，並依第七等稅錢減半，亦免三年輸納。
自首冒佃比鄰田，定租三分納二。
其請佃黃河退灘地者，次年納租。
向者小民不為久計，比至納租之時多巧避匿，或復告退，蓋由元限太遠，請佃之初無人保識故爾。
今請佃者可免三年，作己業者免一年，自首冒佃并請退灘地，並令當年輸租，以鄰首
」十月，復與張仲愈論冒占田事。
二十二年，以附都猛安戶不自種，悉租與民，有一家百口壟無一苗者，上曰：「勸農官，何勸諭為也，其令治罪。
」宰臣奏曰：「不自種而輒與人者，合科違例。
」上曰：「太重，愚民安知。
」遂從大興少尹王脩所奏，以不種者杖六十，謀克四十，受租百姓無罪。
又命招復梁山濼流民，官給以田。
時人戶有執契據指墳壟為驗者，亦拘在官，先委恩州刺史奚晦招之，復遣安肅州刺史張國基驗實給之，如已撥係猛安，則償以官田。
上曰：「工部尚書張九思執強不通，向遣刷官田，凡犯秦、漢以來名稱，如長城、燕子城之類者，皆以為官田。
此田百姓為己業不知幾百年矣，所見如此，何不通之甚也。
」八月，以趙王永中等四王府冒占官田，罪其各府長史府掾，及安次、新城、宛平、昌平、永清、懷柔六縣官，皆罰贖有差。
九月，遣刑部尚書移刺慥于山東路猛安內摘八謀克民，徙于河北東路酬斡、青狗兒兩猛安舊居之地，無牛者官給之。
河間宗室未徙者令盡徙于平州，無力者官津發之，土薄者易以良田。
先嘗令俟豐年則括籍官地，至是歲，省臣復以為奏，上曰：「本為新徙四猛安貧窮，須刷官田與之，若張仲愈等所擬條約太刻，但以民初無得地之由，自撫定後未嘗輸稅，妄通為己業者，刷之。
如此，恐民苦之，可為酬直。
且先令猛安謀克人戶，隨宜分處，計其丁壯牛具，合得土田實數，給之。
不足，則以前所刷地二萬餘頃補之。
復不足，則續當議。
」時有落兀者與婆薩等爭懿州地六萬頃，以皆無據驗，遂沒入官。
二十七年，隨處官豪之家多請占官地，轉與它人種佃，規取課利。
命有司拘刷見數，以與貧難無地者，每丁授五十畝，庶不至失所，餘佃不盡者方許豪家驗丁租佃。
章宗大定二十九年五月，擬再立限，令貧民請佃官地，緣今已過期，計已數足，其占而有餘者，若容告訐，恐滋姦弊。
況續告漏通地，勑旨已革，今限外告者宜卻之，止付元佃。
兼平陽一路地狹人稠，官地當盡數拘籍，驗丁以給貧民。
上曰：「限外指告多佃官地者，卻之，當矣。
如無主不願承佃，方許諸人告請。
其平陽路宜計丁限田，如一家三丁己業止三十畝，則更許存所佃官地一頃二十畝，餘者拘籍給付貧民可也。
」 七月，諭旨尚書省曰：「唐、鄧、潁、蔡、宿、泗等處，水陸膏腴之地，若驗等級，量立歲租，寬其徵納之限，募民佃之，公私有益。
今河南沿邊地多為豪民冒占，若民或流移至彼，就募令耕，不惟貧民有贍，亦增羨官租。
其給丁壯者田及耕具，而免其租稅。
」八月，尚書省奏：「河東地狹，稍兇荒則流亡相繼。
竊謂河南地廣人稀，若令招集他路流民，量給閑田，則河東飢民減少，河南且無曠地矣。
」上從所請。
九月戊寅，又奏：「在制，諸人請佃官閑地者免五年租課，今乞免八年，則或多墾。
」並從之。
十一月，尚書省奏：「民驗丁佃河南荒閑官地者，如願作官地則免租八年，願為己業則免稅三年，並不許貿易典賣。
若豪強及公吏輩有冒佃者，限兩月陳首，免罪而全給之，其稅則視其鄰地定之，以三分為率減一分，限外許諸人告詣給之。
」制可。
明昌元年二月，諭旨有司曰：「瀕水民地，已種蒔而為水浸者，可令以所近官田對給。
」 三月，勑「當軍人所受田，止令自種，力不足者方許人承佃，亦止隨地所產納租，其自欲折錢輸納者從民所欲，不願承佃者毋強」。
六月，尚書省奏：「近制以猛安謀克戶不務栽植桑果，巳令每十畝須栽一畝，今乞再下各路提刑及所屬州縣，勸諭民戶，如有不栽及栽之不及十之三者，並以事怠慢輕重罪科之。
」詔可。
八月，勑「隨處係官閑地，百姓已請佃者仍舊，未佃者以付屯田猛安謀克」。
三年六月，尚書省奏：「南京、陝西路提刑司言，舊牧馬地久不分撥，以緻軍民起訟，比差官往各路定之。
凡民戶有憑驗己業，及宅井墳園，已改正給付，而其中復有官地者，亦驗數對易之矣。
兩路牧地，南京路六萬三千五百二十餘頃，陝西路三萬五千六百八十餘頃。
」 五年，諭旨尚書省：「遼東等路女直、漢兒百姓，可並令量力為蠶桑。
」二月，陳言人乞以長吏勸農立殿最，遂定制「能勸農田者，每年謀克賞銀絹十兩疋，猛安倍之，縣官於本等陞五人。
三年不怠者猛安謀克遷一官，縣官陞一等。
田荒及十之一者笞三十，分數加至徒一年。
三年皆荒者，猛安謀克追一官，縣官以陞等法降之」。
為永格。
六年二月，詔罷括陝西之地。
又陝西提刑司言：「本路戶民安水磨、油栿，所占步數在私地有稅，官田則有租，若更輸水利錢銀，是重併也，乞除之。
」省臣奏：「水利錢銀以輔本路之用，未可除也，宜視實占地數，除稅租。
」命他路視此為法。
承安二年，遣戶部郎中上官瑜往西京并沿邊，勸舉軍民耕種。
又差戶部郎中李敬義往臨潢等路規畫農事。
舊令，軍人所授之地不得租賃與人，違者苗付地主。
泰和四年九月定制，所撥地土十裡內自種之數，每丁四十畝，續進丁同此，餘者許令便宜租賃及兩和分種，違者錢業還主。
上聞六路括地時，其間屯田軍戶多冒名增口，以請官地，及包取民田，而民有空輸稅賦、虛抱物力者，應詔陳言人多論之。
五年二月，尚書省奏：「若復遣官分往，追照案憑，訟言紛紛何時已乎。
」遂令虛抱稅石已輸送入官者，命於稅內每歲續剋之。
泰和七年，募民種佃清河等處地，以其租分為諸春水處餌鵝鴨之食。
八年八月，戶部尚書高汝礪言：「舊制，人戶請佃荒地者，以各路最下第五等減半定租，仍免八年輸納。
若作己業，並依第七等稅錢減半，亦免三年輸納。
自首冒佃比鄰田，定租三分納二。
其請佃黃河退灘地者，次年納租。
向者小民不為久計，比至納租之時多巧避匿，或復告退，蓋由元限太遠，請佃之初無人保識故爾。
今請佃者可免三年，作己業者免一年，自首冒佃并請退灘地，並令當年輸租，以鄰首