志第一百三十六 食貨下五
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出，由是刎缢相尋，公私病之。
光宗紹熙三年，吏部尚書趙汝愚言：“紹興間趙開所議鹽法，諸井皆不立額，惟禁私賣，而諸州縣鎮皆置合同場，以招商販，其鹽之斤重，遠近皆平準之，使彼此均一而無相傾奪，貴賤以時而為之翕張。
今其法盡廢，宜下四川總所視舊法施行。
”時楊輔為總計，去虛額，閉廢井，申嚴合同場法，禁斤重之逾格者，而重私販之罰，鹽直于是頓昂。
輔又請罷利州東路安撫司所置鹽店六，及津渡所收鹽錢，與西路興州鹽店。
後總領陳晔又盡除官井所增之額焉。
五年，戶部言：“潼川府鹽、酒為蜀重害。
鹽既收其土産錢給賣官引，又從而征之，矧州縣額外收稅，如買酒錢、到岸錢、榻地錢之類，皆是創增。
”于是申禁成都、潼川、利路諸司。
甯宗嘉定七年，诏四川鹽井專隸總所，既而宣撫使安丙言防秋藉此以助軍興，乃複奪之。
茶宋榷茶之制，擇要會之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰漢陽軍，曰無為軍，曰蕲州之蕲口，為榷貨務六。
初，京城、建安、襄複州皆置務，後建安、襄複州務廢，京城務雖存，但會給交鈔往還，而不積茶貨。
在淮南則蕲、黃、廬、舒、光、壽六州，官自為場，置吏總之，謂之山場者十三；六州采茶之民皆隸焉，謂之園戶。
歲課作茶輸租，餘則官悉市之。
其售于官者，皆先受錢而後入茶，謂之本錢；又民歲輸稅願折茶者，謂之折稅茶。
總為歲課八百六十五萬餘斤，其出鬻皆就本場。
在江南則宣、歙、江、池、饒、信、洪、撫、筠、袁十州，廣德、興國、臨江、建昌、南康五軍；兩浙則杭、蘇、明、越、婺、處、溫、台、湖、常、衢、睦十二州；荊湖則江陵府、潭、澧、鼎、鄂、嶽、歸、峽七州、荊門軍；福建則建、劍二州，歲如山場輸租折稅。
總為歲課江南千二十七萬餘斤，兩浙百二十七萬九千餘斤，荊湖二百四十七萬餘斤，福建三十九萬三千餘斤，悉送六榷務鬻之。
茶有二類，曰片茶，曰散茶。
片茶蒸造，實卷模中串之，唯建、劍則既蒸而研，編竹為格，置焙室中，最為精潔，他處不能造。
有龍、鳳、石乳、白乳之類十二等，以充歲貢及邦國之用。
其出虔、袁、饒、池、光、歙、潭、嶽、辰、澧州、江陵府、興國臨江軍，有仙芝、玉津、先春、綠芽之類二十六等，兩浙及宣、江、鼎州又以上、中、下或第一至第五為号。
散茶出淮南、歸州、江南、荊湖，有龍溪、雨前、雨後之類十一等，江、浙、又有以上、中、下或第一至第五為号者。
買臘茶斤自二十錢至一百九十錢有十六等，片茶大片自六十五錢至二百五錢有五十五等，散茶斤自十六錢至三十八錢五分有五十九等；鬻臘茶斤自四十七錢至四百二十錢有十二等，片茶自十七錢至九百一十七錢有六十五等，散茶自十五錢至一百二十一錢有一百九十等。
民之欲茶者售于官，給其日用者，謂之食茶，出境則給券。
商賈貿易，入錢若金帛京師榷貨務，以射六務、十三場茶，給券随所射與之，願就東南入錢若金帛者聽，計直于茶如京師。
至道末，鬻錢二百八十五萬二千九百餘貫，天禧末，增四十五萬餘貫。
天下茶皆禁，唯川峽、廣南聽民自買賣，禁其出境。
凡民茶折稅外，匿不送官及私販鬻者沒入之，計其直論罪。
園戶辄毀敗茶樹者，計所出茶論如法。
舊茶園荒薄，采造不充其數者，蠲之。
當以茶代稅而無茶者，許輸他物。
主吏私以官茶貿易，及一貫五百者死。
自後定法，務從輕減。
太平興國二年，主吏盜官茶販鬻錢三貫以上，黥面送阙下；淳化三年，論直十貫以上，黥面配本州牢城，巡防卒私販茶，依本條加一等論。
凡結徒持杖販易私茶、遇官司擒捕抵拒者，皆死。
太平興國四年，诏鬻僞茶一斤杖一百，二十斤以上棄市。
雍熙二年，民造溫桑僞茶，比犯真茶計直十分論二分之罪。
淳化五年，有司以侵損官課言加犯私鹽一等，非禁法州縣者，如太平興國诏條論決。
茶之為利甚博，商賈轉緻于西北，利嘗至數倍。
雍熙後用兵，切于饋饷，多令商人入刍糧塞下，酌地之遠近而為其直，取市價而厚增之，授以要券，謂之交引，至京師給以缗錢，又移文江、淮、荊湖給以茶及顆、末鹽。
端拱二年，置折中倉，聽商人輸粟京師，優其直，給茶鹽于江、淮。
淳化三年，監察禦史薛映、秘書丞劉式等請罷諸榷務，令商人就出茶州軍官場算買，既大省辇運，又商人皆得新茶。
诏以三司鹽鐵副使雷有終為諸路茶鹽制置使，左司谏張觀與映副之。
四年二月，廢沿江八務，大減茶價。
诏下，商人頗以江路回遠非便，有司又以損直虧課為言。
七月，複置八務，罷制置使、副。
至道初，劉式猶固執前議，西京作坊使楊允恭言商人市諸州茶，新陳相糅，兩河、陝西諸州，風土各有所宜，非參以多品則少利，罷榷務令就茶山買茶不可行。
太宗欲究其利害之說，命宰相召鹽鐵使陳恕等與式、允恭定議，召問商人，皆願如淳化所減之價，不然，即望仍舊。
有司職出納，難于減損，皆同允恭之說，式議遂寝。
即以允恭為江南、淮南、兩浙發運兼制置茶鹽使。
二年，從允恭等請，禁淮南十二州軍鹽，官鬻之，商人先入金帛京師及揚州折博務者，悉償以茶。
自是鬻鹽得實錢，茶無滞積，歲課增五十萬八千餘貫，允恭等皆被賞。
初，商人以鹽為急，趨者甚衆，及禁江、淮鹽，又增用茶，如百千又有官耗，增十年場耗，随所在饒益。
其輸邊粟者，持交引詣京師，有坐賈置鋪，隸名榷貨務，懷交引者湊之。
若行商，則鋪賈為保任，詣京師榷務給錢，南州給茶；若非行商，則鋪賈自售之，轉鬻與茶賈。
及南北和好罷兵，邊儲稍緩，物價差減，而交引虛錢未改。
既以茶代鹽，而買茶所入不補其給，交引停積，故商旅所得茶，指期于數年之外，京師交引愈賤，至有裁得所入刍粟之實價，官私俱無利。
是年，定監買官虧額自一厘以上罰奉、降差遣之制。
景德二年，命鹽鐵副使林特、崇儀副使李溥等就三司悉索舊制詳定，而召茶商論議，别為新法：其于京師入金銀、綿帛實直錢五十千者，給百貫實茶，若須海州茶者，入見缗五十五千；河北緣邊入金帛、刍粟，如京師之制，而茶增十千，次邊增五千；河東緣邊次邊亦然，而所增有八千、六千之差；陝西緣邊亦如之，而增十五千，須海州茶者，納物實直五十二千，次邊所增如河北緣邊之制。
其三路近地所入所給，皆如京師。
河北次邊、河東緣邊次邊，皆不得射海州茶。
茶商所過，當輸算，令記錄，候至京師并輸之。
仍約束山場，謹其出納。
議奏，三司皆以為便。
五月，以溥為淮南制置發運副使，委成其事。
行之一年，真宗慮未盡其要，三年，命樞密直學士李浚等比較新舊法利害。
時新法方行，商人頗眩惑，特等請罷比較，從之。
有司上歲課：元年用舊法，得五百六十九萬貫，二年用新法，得四百一十萬貫，三年二百八萬
光宗紹熙三年，吏部尚書趙汝愚言：“紹興間趙開所議鹽法，諸井皆不立額，惟禁私賣，而諸州縣鎮皆置合同場，以招商販，其鹽之斤重，遠近皆平準之，使彼此均一而無相傾奪，貴賤以時而為之翕張。
今其法盡廢，宜下四川總所視舊法施行。
”時楊輔為總計，去虛額，閉廢井，申嚴合同場法，禁斤重之逾格者，而重私販之罰，鹽直于是頓昂。
輔又請罷利州東路安撫司所置鹽店六，及津渡所收鹽錢，與西路興州鹽店。
後總領陳晔又盡除官井所增之額焉。
五年，戶部言：“潼川府鹽、酒為蜀重害。
鹽既收其土産錢給賣官引，又從而征之，矧州縣額外收稅，如買酒錢、到岸錢、榻地錢之類，皆是創增。
”于是申禁成都、潼川、利路諸司。
甯宗嘉定七年，诏四川鹽井專隸總所，既而宣撫使安丙言防秋藉此以助軍興，乃複奪之。
茶宋榷茶之制，擇要會之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰漢陽軍，曰無為軍，曰蕲州之蕲口，為榷貨務六。
初，京城、建安、襄複州皆置務，後建安、襄複州務廢，京城務雖存，但會給交鈔往還，而不積茶貨。
在淮南則蕲、黃、廬、舒、光、壽六州，官自為場，置吏總之，謂之山場者十三；六州采茶之民皆隸焉，謂之園戶。
歲課作茶輸租，餘則官悉市之。
其售于官者，皆先受錢而後入茶，謂之本錢；又民歲輸稅願折茶者，謂之折稅茶。
總為歲課八百六十五萬餘斤，其出鬻皆就本場。
在江南則宣、歙、江、池、饒、信、洪、撫、筠、袁十州，廣德、興國、臨江、建昌、南康五軍；兩浙則杭、蘇、明、越、婺、處、溫、台、湖、常、衢、睦十二州；荊湖則江陵府、潭、澧、鼎、鄂、嶽、歸、峽七州、荊門軍；福建則建、劍二州，歲如山場輸租折稅。
總為歲課江南千二十七萬餘斤，兩浙百二十七萬九千餘斤，荊湖二百四十七萬餘斤，福建三十九萬三千餘斤，悉送六榷務鬻之。
茶有二類，曰片茶，曰散茶。
片茶蒸造，實卷模中串之，唯建、劍則既蒸而研，編竹為格，置焙室中，最為精潔，他處不能造。
有龍、鳳、石乳、白乳之類十二等，以充歲貢及邦國之用。
其出虔、袁、饒、池、光、歙、潭、嶽、辰、澧州、江陵府、興國臨江軍，有仙芝、玉津、先春、綠芽之類二十六等，兩浙及宣、江、鼎州又以上、中、下或第一至第五為号。
散茶出淮南、歸州、江南、荊湖，有龍溪、雨前、雨後之類十一等，江、浙、又有以上、中、下或第一至第五為号者。
買臘茶斤自二十錢至一百九十錢有十六等，片茶大片自六十五錢至二百五錢有五十五等，散茶斤自十六錢至三十八錢五分有五十九等；鬻臘茶斤自四十七錢至四百二十錢有十二等，片茶自十七錢至九百一十七錢有六十五等，散茶自十五錢至一百二十一錢有一百九十等。
民之欲茶者售于官，給其日用者，謂之食茶，出境則給券。
商賈貿易，入錢若金帛京師榷貨務，以射六務、十三場茶，給券随所射與之，願就東南入錢若金帛者聽，計直于茶如京師。
至道末，鬻錢二百八十五萬二千九百餘貫，天禧末，增四十五萬餘貫。
天下茶皆禁，唯川峽、廣南聽民自買賣，禁其出境。
凡民茶折稅外，匿不送官及私販鬻者沒入之，計其直論罪。
園戶辄毀敗茶樹者，計所出茶論如法。
舊茶園荒薄，采造不充其數者，蠲之。
當以茶代稅而無茶者，許輸他物。
主吏私以官茶貿易，及一貫五百者死。
自後定法，務從輕減。
太平興國二年，主吏盜官茶販鬻錢三貫以上，黥面送阙下；淳化三年，論直十貫以上，黥面配本州牢城，巡防卒私販茶，依本條加一等論。
凡結徒持杖販易私茶、遇官司擒捕抵拒者，皆死。
太平興國四年，诏鬻僞茶一斤杖一百，二十斤以上棄市。
雍熙二年，民造溫桑僞茶，比犯真茶計直十分論二分之罪。
淳化五年，有司以侵損官課言加犯私鹽一等，非禁法州縣者，如太平興國诏條論決。
茶之為利甚博，商賈轉緻于西北，利嘗至數倍。
雍熙後用兵，切于饋饷，多令商人入刍糧塞下，酌地之遠近而為其直，取市價而厚增之，授以要券，謂之交引，至京師給以缗錢，又移文江、淮、荊湖給以茶及顆、末鹽。
端拱二年，置折中倉，聽商人輸粟京師，優其直，給茶鹽于江、淮。
淳化三年，監察禦史薛映、秘書丞劉式等請罷諸榷務，令商人就出茶州軍官場算買，既大省辇運，又商人皆得新茶。
诏以三司鹽鐵副使雷有終為諸路茶鹽制置使，左司谏張觀與映副之。
四年二月，廢沿江八務，大減茶價。
诏下，商人頗以江路回遠非便，有司又以損直虧課為言。
七月，複置八務，罷制置使、副。
至道初，劉式猶固執前議，西京作坊使楊允恭言商人市諸州茶，新陳相糅，兩河、陝西諸州，風土各有所宜，非參以多品則少利，罷榷務令就茶山買茶不可行。
太宗欲究其利害之說，命宰相召鹽鐵使陳恕等與式、允恭定議，召問商人，皆願如淳化所減之價，不然，即望仍舊。
有司職出納，難于減損，皆同允恭之說，式議遂寝。
即以允恭為江南、淮南、兩浙發運兼制置茶鹽使。
二年，從允恭等請，禁淮南十二州軍鹽，官鬻之，商人先入金帛京師及揚州折博務者，悉償以茶。
自是鬻鹽得實錢，茶無滞積，歲課增五十萬八千餘貫，允恭等皆被賞。
初，商人以鹽為急，趨者甚衆，及禁江、淮鹽，又增用茶，如百千又有官耗，增十年場耗，随所在饒益。
其輸邊粟者，持交引詣京師，有坐賈置鋪，隸名榷貨務，懷交引者湊之。
若行商，則鋪賈為保任，詣京師榷務給錢，南州給茶；若非行商，則鋪賈自售之，轉鬻與茶賈。
及南北和好罷兵，邊儲稍緩，物價差減，而交引虛錢未改。
既以茶代鹽，而買茶所入不補其給，交引停積，故商旅所得茶，指期于數年之外，京師交引愈賤，至有裁得所入刍粟之實價，官私俱無利。
是年，定監買官虧額自一厘以上罰奉、降差遣之制。
景德二年，命鹽鐵副使林特、崇儀副使李溥等就三司悉索舊制詳定，而召茶商論議，别為新法：其于京師入金銀、綿帛實直錢五十千者，給百貫實茶，若須海州茶者，入見缗五十五千；河北緣邊入金帛、刍粟，如京師之制，而茶增十千，次邊增五千；河東緣邊次邊亦然，而所增有八千、六千之差；陝西緣邊亦如之，而增十五千，須海州茶者，納物實直五十二千，次邊所增如河北緣邊之制。
其三路近地所入所給，皆如京師。
河北次邊、河東緣邊次邊，皆不得射海州茶。
茶商所過，當輸算，令記錄，候至京師并輸之。
仍約束山場，謹其出納。
議奏，三司皆以為便。
五月，以溥為淮南制置發運副使，委成其事。
行之一年，真宗慮未盡其要，三年，命樞密直學士李浚等比較新舊法利害。
時新法方行，商人頗眩惑，特等請罷比較，從之。
有司上歲課：元年用舊法，得五百六十九萬貫，二年用新法，得四百一十萬貫，三年二百八萬