志第一百三十三 食貨下二（錢币）
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以輸上供，即非沿流地或數無上供者，所隸運司移發輸京師。
尋诏更鑄小銅錢。
河東安撫、提刑司言：“頃绛州垣曲縣置監鼓鑄銅錢，費且不給，今已廢監，又禁折二銅錢不通行，非便。
”乃聽行使如舊。
供備庫使鄭價使契丹還，言其給輿箱者錢，皆中國所鑄。
乃增嚴三路闌出之法。
熙、豐間銅鐵錢嘗并行，銅錢千易鐵錢千五百，未聞輕重之弊。
及後銅錢日少，鐵錢滋多。
紹聖初，銅錢千遂易鐵錢二千五百，鐵錢浸輕。
元符二年，下陝西諸路安撫司博究利害。
于是诏陝西悉禁銅錢，在民間者令盡送官，而官銅悉取就京西置監。
永興帥臣陸師闵言：“既揀毀私錢，禁銅罷冶，則物價當減。
願下陝西州縣，凡有市買，并準度銅錢之直，以平其價。
”诏用其言，而豪賈富家多不便。
徽宗嗣位，通判鳳州馬景夷言：“陝西自去年罷使銅錢，續追官措置錢法，未聞有深究錢弊輕重灼見利害者。
銅錢流注天下，雖千百年未嘗有輕重之患。
獨鐵錢局于一路，所可通交易有無者，限以十州之地，欲無滞礙，安可得乎？又諸州錢監鼓鑄不已，歲月增多，以鼓鑄無窮之錢，而供流轉有限之用，更數十年，積滞一隅，暴如丘山，公私為害，又倍于今日矣。
謂宜弛其禁界，許鄰近陝西、河東等路特不入京城外，凡解鹽地州縣并許通行折二鐵錢。
如此則流注無窮，久遠自無輕重之患。
”繼而言者謂：“鐵錢重滞，難以繼遠，民間皆願複用銅錢。
當公私匮乏之時，諸路州縣官私銅錢積貯萬數，反無所用。
”乃诏銅鐵錢聽民間通行，而銅錢止用籴買。
建中靖國元年，陝西轉運副使孫傑以鐵錢多而銅錢少，請複鑄銅錢，候銅鐵錢輕重稍均，即聽兼鑄。
崇甯元年，前陝西轉運判官都贶複請權罷陝西鑄鐵錢。
戶部尚書吳居厚言：“江、池、饒、建錢額不敷，議減銅增鉛、錫，歲可省銅三十餘萬斤，計增鑄錢十五萬九千餘缗。
所鑄光明堅韌，與見行錢不異。
”诏可。
然課猶不登。
二年，居厚乃請檢用前後上供鑄錢條約，視其登耗之數，别定勸沮之法。
會蔡京當政，将以利惑人主，托假紹述，肆為紛更。
有許天啟者，京之黨也，時為陝西轉運副使，迎合京意，請鑄當十錢。
五月，始令陝西及江、池、饒、建州，以歲所鑄小平錢增料改鑄當五大銅錢，以“聖宋通寶”為文，繼而并令舒、睦、衡、鄂錢監，用陝西式鑄折十錢，限今歲鑄三十萬缗，鐵錢二百萬缗。
募私鑄人一為官匠，并其家設營以居之，号鑄錢院，謂得昔人招天下亡命即山鑄錢之意。
所鑄銅錢通行諸路，而陝西、河東、四川系鐵錢地者禁之，第鑄于陝西鐵錢地而已。
自熙甯以來，折二錢雖行民間，法不許運緻京師，故諸州所積甚多。
至是，發運司因請以官帑所有折二錢改鑄折十錢。
三年，遂罷鑄小平錢及折五錢。
置監于京城所，複徐州寶豐、衛州黎陽監，并改鑄折二錢為折十，舊折二錢期一歲勿用。
大嚴私鑄之令，民間所用瑜石器物，并官造鬻之，辄鑄者依私有法加二等。
命諸路轉運司于沿流順便地，随宜增置錢監，俾民以所有折二錢換納于官，運緻所增監改鑄折十錢。
二廣産鐵，令鼓鑄小鐵錢，止行于兩路；其公私銅錢兌換運輸元豐庫，仍于浔州置鐵錢監，依陝西料例鑄當二錢。
四年，立錢綱驗樣法。
崇甯監以所鑄禦書當十錢來上，缗用銅九斤七兩有奇，鉛半之，錫居三之一。
诏頒其式于諸路，令赤仄及烏背，書畫分明。
時趙挺之為門下侍郎，繼拜右仆射，與蔡京議多不合，因極言當十錢不便，私鑄浸廣。
乃令提刑司歲較巡捕官一路所獲多寡，繼令福建、廣南毋行用，第鑄以上供及給他路。
凡為人附帶若封識影庇私鑄錢者，悉論以法，毋得蔭贖。
其置鑄錢院，蓋将以盡收所在亡命盜鑄之人，然犯法者不為止。
乃命荊湖南北、江南東西、兩浙并以折十錢為折五，舊折二錢仍舊。
慮冒法入東北也，今以江為界，淮南重寶錢亦作當五用焉。
五年，兩浙盜鑄尤甚，小平錢益少，市易濡滞。
遂命以折五、折十上供，小平錢留本路；江、池、饒、建、韶州錢監，歲課以八分鑄小平錢，二分鑄當十錢。
俄诏廣南、江南、福建、兩浙、荊湖、淮南用折二錢改鑄折十錢皆罷，其創置鑄錢院及招置錢戶并停。
繼複罷鑄當十二分之令，盡鑄小平錢。
荊湖、江南、兩浙、淮南重寶錢作當三，在京、京畿、京東西、河東、河北、陝西、熙河作當五。
通寶錢所鑄未多，在官者悉封樁，在民間者以小平錢納換。
旋複诏京畿、京東西、河北、河東、陝西、熙河當十錢仍舊，兩浙作當三，江南、淮南、荊湖作當五。
時錢币苦重，條序不一，私鑄日甚。
禦史沈畸奏曰：“小錢便民久矣。
古者軍興，錫賞不繼，或以一當百，或以一當千。
此權時之宜，豈可行于太平無事之日哉？當十鼓鑄，有數倍之息，雖日漸之，其勢不可遏。
”未幾，诏當十錢止行于京師、陝西、河東、河北。
俄并畿内用之，餘路悉禁。
期一季送官，償以小錢，換納到者輸于元豐、崇甯庫，而私錢亦限一季自緻，計銅直增二分，償以小錢，隐藏者論如法。
尋诏鄭州、西京亦聽用折十錢，禁貿易為二價者。
東南諸監增鑄小平錢，以待償錢，而私錢亦改鑄焉。
折十錢為币既重，一旦更令，則民驟失厚利。
又諸路或用或否，往往不盡輸于官，冒法私販。
始令四輔、畿内、開封府許搜索舟車，賞視舊法增倍。
水陸所由，官司失察者皆停替，而受納不揀選、容私錢其間者，以差定罪法。
又以私錢猥多，不能悉禁，乃令外路每一私錢，計小平錢三，以小錢易于官，在京以四小平錢易之。
京師出納及民間貿易，并大小錢參用，而私鑄小平錢辄行用。
立搜索告捕罪賞，越江、淮入汴錢至京者，一依當十錢法。
禦史張茂直請嚴私販當十之令，綱舟載卸，皆選官監索，保無藏匿，舟車兜擔，即疑慮私販者，并聽搜索；而福建民或私鑄轉入淮、浙、京東等路者，所由州縣官司皆治漏逸之罪，不以赦免。
法滋密矣。
大觀元年，張茂直複言：“州縣督捕加峻，私小黃錢投委江河，不敢複出。
請令東南州縣置水匮封鍵于阛阓中，聽民以私錢自投，如自首法。
當三、當五錢，舟船附帶者，亦多棄之江河，請下諸路撈漉。
” 時蔡京複相，再主用折十錢。
二月，首鑄禦書當十錢，以京畿錢監所得私錢改鑄。
尋興複京畿兩監，以轉運使宋喬年領之，用提舉京畿鑄錢司為名。
喬年鑄烏背漉銅錢來上，诏以漉銅式頒行諸路。
京之初為折十錢，人不以為便，帝亦知之。
故崇甯四年以後，稍更其法，及京去位，遂诏谕中外。
京再得政複行之，知盜鑄者必衆，将威以刑。
會有告蘇州章綖盜鑄數千萬缗，遂興大獄。
初遣李孝壽，又遣沉畸、蕭服，末以命知蘇州孫傑、發運副使吳擇仁。
綖坐刺流海島，連坐者十餘人，時皆冤之。
于是頒行大觀新修錢法于天下，申命開封府尹少、外路監司，各分州郡舉行，按
尋诏更鑄小銅錢。
河東安撫、提刑司言：“頃绛州垣曲縣置監鼓鑄銅錢，費且不給，今已廢監，又禁折二銅錢不通行，非便。
”乃聽行使如舊。
供備庫使鄭價使契丹還，言其給輿箱者錢，皆中國所鑄。
乃增嚴三路闌出之法。
熙、豐間銅鐵錢嘗并行，銅錢千易鐵錢千五百，未聞輕重之弊。
及後銅錢日少，鐵錢滋多。
紹聖初，銅錢千遂易鐵錢二千五百，鐵錢浸輕。
元符二年，下陝西諸路安撫司博究利害。
于是诏陝西悉禁銅錢，在民間者令盡送官，而官銅悉取就京西置監。
永興帥臣陸師闵言：“既揀毀私錢，禁銅罷冶，則物價當減。
願下陝西州縣，凡有市買，并準度銅錢之直，以平其價。
”诏用其言，而豪賈富家多不便。
徽宗嗣位，通判鳳州馬景夷言：“陝西自去年罷使銅錢，續追官措置錢法，未聞有深究錢弊輕重灼見利害者。
銅錢流注天下，雖千百年未嘗有輕重之患。
獨鐵錢局于一路，所可通交易有無者，限以十州之地，欲無滞礙，安可得乎？又諸州錢監鼓鑄不已，歲月增多，以鼓鑄無窮之錢，而供流轉有限之用，更數十年，積滞一隅，暴如丘山，公私為害，又倍于今日矣。
謂宜弛其禁界，許鄰近陝西、河東等路特不入京城外，凡解鹽地州縣并許通行折二鐵錢。
如此則流注無窮，久遠自無輕重之患。
”繼而言者謂：“鐵錢重滞，難以繼遠，民間皆願複用銅錢。
當公私匮乏之時，諸路州縣官私銅錢積貯萬數，反無所用。
”乃诏銅鐵錢聽民間通行，而銅錢止用籴買。
建中靖國元年，陝西轉運副使孫傑以鐵錢多而銅錢少，請複鑄銅錢，候銅鐵錢輕重稍均，即聽兼鑄。
崇甯元年，前陝西轉運判官都贶複請權罷陝西鑄鐵錢。
戶部尚書吳居厚言：“江、池、饒、建錢額不敷，議減銅增鉛、錫，歲可省銅三十餘萬斤，計增鑄錢十五萬九千餘缗。
所鑄光明堅韌，與見行錢不異。
”诏可。
然課猶不登。
二年，居厚乃請檢用前後上供鑄錢條約，視其登耗之數，别定勸沮之法。
會蔡京當政，将以利惑人主，托假紹述，肆為紛更。
有許天啟者，京之黨也，時為陝西轉運副使，迎合京意，請鑄當十錢。
五月，始令陝西及江、池、饒、建州，以歲所鑄小平錢增料改鑄當五大銅錢，以“聖宋通寶”為文，繼而并令舒、睦、衡、鄂錢監，用陝西式鑄折十錢，限今歲鑄三十萬缗，鐵錢二百萬缗。
募私鑄人一為官匠，并其家設營以居之，号鑄錢院，謂得昔人招天下亡命即山鑄錢之意。
所鑄銅錢通行諸路，而陝西、河東、四川系鐵錢地者禁之，第鑄于陝西鐵錢地而已。
自熙甯以來，折二錢雖行民間，法不許運緻京師，故諸州所積甚多。
至是，發運司因請以官帑所有折二錢改鑄折十錢。
三年，遂罷鑄小平錢及折五錢。
置監于京城所，複徐州寶豐、衛州黎陽監，并改鑄折二錢為折十，舊折二錢期一歲勿用。
大嚴私鑄之令，民間所用瑜石器物，并官造鬻之，辄鑄者依私有法加二等。
命諸路轉運司于沿流順便地，随宜增置錢監，俾民以所有折二錢換納于官，運緻所增監改鑄折十錢。
二廣産鐵，令鼓鑄小鐵錢，止行于兩路；其公私銅錢兌換運輸元豐庫，仍于浔州置鐵錢監，依陝西料例鑄當二錢。
四年，立錢綱驗樣法。
崇甯監以所鑄禦書當十錢來上，缗用銅九斤七兩有奇，鉛半之，錫居三之一。
诏頒其式于諸路，令赤仄及烏背，書畫分明。
時趙挺之為門下侍郎，繼拜右仆射，與蔡京議多不合，因極言當十錢不便，私鑄浸廣。
乃令提刑司歲較巡捕官一路所獲多寡，繼令福建、廣南毋行用，第鑄以上供及給他路。
凡為人附帶若封識影庇私鑄錢者，悉論以法，毋得蔭贖。
其置鑄錢院，蓋将以盡收所在亡命盜鑄之人，然犯法者不為止。
乃命荊湖南北、江南東西、兩浙并以折十錢為折五，舊折二錢仍舊。
慮冒法入東北也，今以江為界，淮南重寶錢亦作當五用焉。
五年，兩浙盜鑄尤甚，小平錢益少，市易濡滞。
遂命以折五、折十上供，小平錢留本路；江、池、饒、建、韶州錢監，歲課以八分鑄小平錢，二分鑄當十錢。
俄诏廣南、江南、福建、兩浙、荊湖、淮南用折二錢改鑄折十錢皆罷，其創置鑄錢院及招置錢戶并停。
繼複罷鑄當十二分之令，盡鑄小平錢。
荊湖、江南、兩浙、淮南重寶錢作當三，在京、京畿、京東西、河東、河北、陝西、熙河作當五。
通寶錢所鑄未多，在官者悉封樁，在民間者以小平錢納換。
旋複诏京畿、京東西、河北、河東、陝西、熙河當十錢仍舊，兩浙作當三，江南、淮南、荊湖作當五。
時錢币苦重，條序不一，私鑄日甚。
禦史沈畸奏曰：“小錢便民久矣。
古者軍興，錫賞不繼，或以一當百，或以一當千。
此權時之宜，豈可行于太平無事之日哉？當十鼓鑄，有數倍之息，雖日漸之，其勢不可遏。
”未幾，诏當十錢止行于京師、陝西、河東、河北。
俄并畿内用之，餘路悉禁。
期一季送官，償以小錢，換納到者輸于元豐、崇甯庫，而私錢亦限一季自緻，計銅直增二分，償以小錢，隐藏者論如法。
尋诏鄭州、西京亦聽用折十錢，禁貿易為二價者。
東南諸監增鑄小平錢，以待償錢，而私錢亦改鑄焉。
折十錢為币既重，一旦更令，則民驟失厚利。
又諸路或用或否，往往不盡輸于官，冒法私販。
始令四輔、畿内、開封府許搜索舟車，賞視舊法增倍。
水陸所由，官司失察者皆停替，而受納不揀選、容私錢其間者，以差定罪法。
又以私錢猥多，不能悉禁，乃令外路每一私錢，計小平錢三，以小錢易于官，在京以四小平錢易之。
京師出納及民間貿易，并大小錢參用，而私鑄小平錢辄行用。
立搜索告捕罪賞，越江、淮入汴錢至京者，一依當十錢法。
禦史張茂直請嚴私販當十之令，綱舟載卸，皆選官監索，保無藏匿，舟車兜擔，即疑慮私販者，并聽搜索；而福建民或私鑄轉入淮、浙、京東等路者，所由州縣官司皆治漏逸之罪，不以赦免。
法滋密矣。
大觀元年，張茂直複言：“州縣督捕加峻，私小黃錢投委江河，不敢複出。
請令東南州縣置水匮封鍵于阛阓中，聽民以私錢自投，如自首法。
當三、當五錢，舟船附帶者，亦多棄之江河，請下諸路撈漉。
” 時蔡京複相，再主用折十錢。
二月，首鑄禦書當十錢，以京畿錢監所得私錢改鑄。
尋興複京畿兩監，以轉運使宋喬年領之，用提舉京畿鑄錢司為名。
喬年鑄烏背漉銅錢來上，诏以漉銅式頒行諸路。
京之初為折十錢，人不以為便，帝亦知之。
故崇甯四年以後，稍更其法，及京去位，遂诏谕中外。
京再得政複行之，知盜鑄者必衆，将威以刑。
會有告蘇州章綖盜鑄數千萬缗，遂興大獄。
初遣李孝壽，又遣沉畸、蕭服，末以命知蘇州孫傑、發運副使吳擇仁。
綖坐刺流海島，連坐者十餘人，時皆冤之。
于是頒行大觀新修錢法于天下，申命開封府尹少、外路監司，各分州郡舉行，按