志第一百三十三 食貨下二（錢币）
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以來，毀錢鑄鐘及為銅器，皆有禁。
慶曆初，闌出銅錢，視舊法第加其罪，錢千，為首者抵死。
五年，泉州青陽鐵冶大發，轉運使高易簡不俟诏，置鐵錢務于泉，欲移銅錢于内地；梓州路轉運使崔輔、判官張固亦請即廣安軍魚子鐵山采礦炭，置監于合州，并銷舊小錢以鑄減輕大錢，未得報，先移合州相地置監。
州以上聞，朝廷以易簡、輔、固為擅鑄錢，皆坐貶。
軍興，陝西移用不足，始用知商州皮仲容議，采洛南縣紅崖山、虢州青水冶青銅，置阜民、朱陽二監鑄錢。
既而陝西都轉運使張奎、知永興軍範雍請鑄大銅錢與小錢兼行，大錢一當小錢十；又請因晉州積鐵鑄小錢。
及奎徙河東，又鑄大鐵錢于晉、澤二州，亦以一當十，助關中軍費。
未幾，三司奏罷河東鑄大鐵錢，而陝西複采儀州竹尖嶺黃銅，置博濟監鑄大錢。
因敕江南鑄大銅錢，而江、池、饒、儀、虢又鑄小鐵錢，悉辇緻關中。
數州錢雜行，大約小銅錢三可鑄當十大銅錢一，以故民間盜鑄者衆，錢文大亂，物價翔踴，公私患之。
于是奎複奏晉、澤、石三州及威勝軍日鑄小鐵錢，獨留用河東。
河東鐵錢既行，盜鑄獲利什六，錢輕貨重，患如陝西。
知并州鄭戬請河東鐵錢以二當銅錢一，行之一年，又以三當一或以五當一，罷官爐日鑄，且行舊錢。
而契丹亦鑄鐵錢，易并邊銅錢。
慶曆末，葉清臣為三司使，與學士張方平等上陝西錢議，曰：“關中用大錢，本以縣官取利太多，緻奸人盜鑄，其用日輕。
比年以來，皆虛高物估，始增直于下，終取償于上，縣官雖有折當之虛名，乃受虧損之實害。
救弊不先自損，則法未易行。
請以江南、儀商等州大銅錢一當小錢三，小鐵錢三當銅錢一，河東小鐵錢如陝西，亦以三當一，且罷官所置爐。
”自是奸人稍無利，猶未能絕濫錢。
其後，诏商州罷鑄青黃銅錢，又令陝西大銅錢、大鐵錢皆以一當二，盜鑄乃止。
然令數變，兵民耗于資用，類多咨怨，久之始定。
方大錢之行，有劉羲叟者語人曰：“是于周景王所鑄無異，上其感心腹之疾乎。
”已而果然，語在本傳。
時興元府西縣增置濟遠監。
而韶州天興銅大發，歲采二十五萬斤，诏即其州置永通監。
後濟遠監廢，儀州博濟監既廢複置。
皇佑中，饒、池、江、建、韶五州鑄錢百四十六萬缗，嘉、邛、興三州鑄大鐵錢二十七萬缗。
至治平中，饒、池、江、建、韶、儀六州鑄錢百七十萬缗，而嘉、邛以率買鐵炭為擾，自嘉佑四年停鑄十年，以休民力。
至是，獨興州鑄錢三萬缗。
熙甯初，同、華二州積小鐵錢凡四十萬缗，诏賜河東，以鐵償之。
四年，陝西轉運副使皮公弼奏：“自行當二錢，銅費相當，盜鑄衰息。
請以舊銅鉛盡鑄。
”诏聽之。
自是折二錢遂行于天下。
京西轉運使吳幾複建議：郢、唐、均、房、金五州多林木，而銅鉛積于淮南，若由襄、郢轉緻郢、唐等州置監鑄錢，可以纾錢重之弊。
神宗是之，而王安石沮之，其議遂寝。
後乃诏京西、淮南、兩浙、江西、荊湖五路各置鑄錢監，江西、湖南十五萬缗、餘路十萬缗為額，仍申熟錢斤重之限。
又以興國軍、睦衡舒鄂惠州既置監六，通舊十六監，水陸回遠，增提點之官。
時諸路大率務于增額：韶惠州永通、阜民監舊額八十萬，至七年，增三十萬，及折二凡五十萬；後衛州黎陽監歲增折二凡五萬缗，西京阜财監歲增市易本錢凡十萬缗，興州濟衆監歲增七萬二千餘缗，陝西三銅錢監各歲增五萬缗。
而睦州則置神泉，徐州則置寶豐，梧州以鉛錫易得，萬州以多鐵礦，皆置監。
又诏秦鳳等路即鳳翔府斜谷置監，已而所鑄錢青銅夾錫，脆惡易毀，罷之。
然私錢往往雜用，不能禁，至是法弊，乃诏禁私錢，在官惡錢不堪用者，别為模以鑄。
商、虢、洛南增三監，耀、鄜權置兩監，通永興、華、河中、陝舊監為九，以給改鑄。
永興、鄜、耀、河中、陝去鐵冶遠，聽改鑄一年罷；商、洛南、華、虢最近鐵冶，聽久置；鄜州等五監候罷改鑄，并其工作歸永興等四監，專鑄大錢，所鑄大鐵錢約補及所廢僞錢，及可以待交子所用而止。
八年，诏河東鑄錢七十萬缗外，增鑄小錢三十萬缗。
于是知太原韓绛請仿陝西令本重模精，以息私鑄之弊。
初，薛向鑄鐵錢于陝西，後許彥先鑄于廣南。
既而民不便用，神宗欲遂罷之，王安石固争，乃诏京師畿内并罷，其行于四方蓋如故。
元豐以後，西師大舉，邊用匮阙，徐州置寶豐下監，歲鑄折二錢二十萬缗，轉移陝府。
于時，同、渭、秦、隴等州錢監，廢置移徙不一，銅鐵官多建言鑄錢，事不盡行，而又自弛錢禁，民之銷毀與夫闌出境外者為多。
張方平嘗極谏曰：“禁銅造币，盜鑄者抵罪至死，示不與天下共其利也。
故事，諸監所鑄錢悉入于王府，歲出其奇羨給之三司，方流布于天下。
然自太祖平江南，江、池、饒、建置爐，歲鼓鑄至百萬缗。
積百年所入，宜乎貫朽于中藏，充足于民間矣。
比年公私上下并苦乏錢，百貨不通，人情窘迫，謂之錢荒。
不知歲所鑄錢，今将安在。
夫鑄錢禁銅之法舊矣，令敕具載，而自熙甯七年頒行新敕，删去舊條，削除錢禁，以此邊關重車而出，海舶飽載而回，聞沿邊州軍錢出外界，但每貫收稅錢而已。
錢本中國寶貨，今乃與四夷共享，又自廢罷銅禁，民間銷毀無複可辦。
銷熔十錢得精銅一兩，造作器用，獲利五倍。
如此則逐州置爐，每爐增數，是猶畎浍之益，而供尾闾之洩也。
” 元豐八年，哲宗嗣位，複申錢币闌出之禁，如嘉佑編敕；罷徐州寶豐鼓鑄；诏戶部條諸監之可減者，凡增置鑄錢監十四皆罷之。
陝西行鐵錢，至陝府以東即銅錢地，民以鐵錢換易，有輕重不等之患。
元佑六年，乃議限東行，有稅物者以十分率之，止許易二分，人毋得過五千。
八年，命公私給納、貿易并專用鐵錢，而官帑銅錢以時計置，運緻内郡，商旅願于陝西内郡入便銅錢，給據請于别路者聽。
仍定加饒之數，每百缗，河東、京西加饒三千，在京、餘路四千。
先是，太祖時取唐飛錢故事，許民入錢京師，于諸州便換。
其法：商人入錢左藏庫，先經三司投牒，乃輸于庫。
開寶三年，置便錢務，令商人入錢詣務陳牒，即辇緻左藏庫，給以券，仍敕諸州凡商人繼券至，當日給付，違者科罰。
至道末，商人入便錢一百七十餘萬貫，天禧末，增一百一十三萬貫。
至是，乃複增定加饒之數行焉。
折二銅錢又定鈎緻之法。
初欲複舊，止行于本路。
議者謂：“關東諸路既已通行，奪彼予此，理亦非便。
且陝右所用折二鐵錢，止當一小銅錢，即折二銅錢盡歸陝西，不直般運費廣，猝難鈎緻，且與鐵錢一等，慮鐵錢轉更加輕。
”乃令折二銅錢寬所行地，聽行于陝西一路，及河東晉、绛、石、慈、隰州，京西西京、河陽、許、汝、鄭、金、房、均、鄧等州，餘路則禁。
仍限二年毋更用，在民間者聽以輸買納，在官帑者
慶曆初，闌出銅錢，視舊法第加其罪，錢千，為首者抵死。
五年，泉州青陽鐵冶大發，轉運使高易簡不俟诏，置鐵錢務于泉，欲移銅錢于内地；梓州路轉運使崔輔、判官張固亦請即廣安軍魚子鐵山采礦炭，置監于合州，并銷舊小錢以鑄減輕大錢，未得報，先移合州相地置監。
州以上聞，朝廷以易簡、輔、固為擅鑄錢，皆坐貶。
軍興，陝西移用不足，始用知商州皮仲容議，采洛南縣紅崖山、虢州青水冶青銅，置阜民、朱陽二監鑄錢。
既而陝西都轉運使張奎、知永興軍範雍請鑄大銅錢與小錢兼行，大錢一當小錢十；又請因晉州積鐵鑄小錢。
及奎徙河東，又鑄大鐵錢于晉、澤二州，亦以一當十，助關中軍費。
未幾，三司奏罷河東鑄大鐵錢，而陝西複采儀州竹尖嶺黃銅，置博濟監鑄大錢。
因敕江南鑄大銅錢，而江、池、饒、儀、虢又鑄小鐵錢，悉辇緻關中。
數州錢雜行，大約小銅錢三可鑄當十大銅錢一，以故民間盜鑄者衆，錢文大亂，物價翔踴，公私患之。
于是奎複奏晉、澤、石三州及威勝軍日鑄小鐵錢，獨留用河東。
河東鐵錢既行，盜鑄獲利什六，錢輕貨重，患如陝西。
知并州鄭戬請河東鐵錢以二當銅錢一，行之一年，又以三當一或以五當一，罷官爐日鑄，且行舊錢。
而契丹亦鑄鐵錢，易并邊銅錢。
慶曆末，葉清臣為三司使，與學士張方平等上陝西錢議，曰：“關中用大錢，本以縣官取利太多，緻奸人盜鑄，其用日輕。
比年以來，皆虛高物估，始增直于下，終取償于上，縣官雖有折當之虛名，乃受虧損之實害。
救弊不先自損，則法未易行。
請以江南、儀商等州大銅錢一當小錢三，小鐵錢三當銅錢一，河東小鐵錢如陝西，亦以三當一，且罷官所置爐。
”自是奸人稍無利，猶未能絕濫錢。
其後，诏商州罷鑄青黃銅錢，又令陝西大銅錢、大鐵錢皆以一當二，盜鑄乃止。
然令數變，兵民耗于資用，類多咨怨，久之始定。
方大錢之行，有劉羲叟者語人曰：“是于周景王所鑄無異，上其感心腹之疾乎。
”已而果然，語在本傳。
時興元府西縣增置濟遠監。
而韶州天興銅大發，歲采二十五萬斤，诏即其州置永通監。
後濟遠監廢，儀州博濟監既廢複置。
皇佑中，饒、池、江、建、韶五州鑄錢百四十六萬缗，嘉、邛、興三州鑄大鐵錢二十七萬缗。
至治平中，饒、池、江、建、韶、儀六州鑄錢百七十萬缗，而嘉、邛以率買鐵炭為擾，自嘉佑四年停鑄十年，以休民力。
至是，獨興州鑄錢三萬缗。
熙甯初，同、華二州積小鐵錢凡四十萬缗，诏賜河東，以鐵償之。
四年，陝西轉運副使皮公弼奏：“自行當二錢，銅費相當，盜鑄衰息。
請以舊銅鉛盡鑄。
”诏聽之。
自是折二錢遂行于天下。
京西轉運使吳幾複建議：郢、唐、均、房、金五州多林木，而銅鉛積于淮南，若由襄、郢轉緻郢、唐等州置監鑄錢，可以纾錢重之弊。
神宗是之，而王安石沮之，其議遂寝。
後乃诏京西、淮南、兩浙、江西、荊湖五路各置鑄錢監，江西、湖南十五萬缗、餘路十萬缗為額，仍申熟錢斤重之限。
又以興國軍、睦衡舒鄂惠州既置監六，通舊十六監，水陸回遠，增提點之官。
時諸路大率務于增額：韶惠州永通、阜民監舊額八十萬，至七年，增三十萬，及折二凡五十萬；後衛州黎陽監歲增折二凡五萬缗，西京阜财監歲增市易本錢凡十萬缗，興州濟衆監歲增七萬二千餘缗，陝西三銅錢監各歲增五萬缗。
而睦州則置神泉，徐州則置寶豐，梧州以鉛錫易得，萬州以多鐵礦，皆置監。
又诏秦鳳等路即鳳翔府斜谷置監，已而所鑄錢青銅夾錫，脆惡易毀，罷之。
然私錢往往雜用，不能禁，至是法弊，乃诏禁私錢，在官惡錢不堪用者，别為模以鑄。
商、虢、洛南增三監，耀、鄜權置兩監，通永興、華、河中、陝舊監為九，以給改鑄。
永興、鄜、耀、河中、陝去鐵冶遠，聽改鑄一年罷；商、洛南、華、虢最近鐵冶，聽久置；鄜州等五監候罷改鑄，并其工作歸永興等四監，專鑄大錢，所鑄大鐵錢約補及所廢僞錢，及可以待交子所用而止。
八年，诏河東鑄錢七十萬缗外，增鑄小錢三十萬缗。
于是知太原韓绛請仿陝西令本重模精，以息私鑄之弊。
初，薛向鑄鐵錢于陝西，後許彥先鑄于廣南。
既而民不便用，神宗欲遂罷之，王安石固争，乃诏京師畿内并罷，其行于四方蓋如故。
元豐以後，西師大舉，邊用匮阙，徐州置寶豐下監，歲鑄折二錢二十萬缗，轉移陝府。
于時，同、渭、秦、隴等州錢監，廢置移徙不一，銅鐵官多建言鑄錢，事不盡行，而又自弛錢禁，民之銷毀與夫闌出境外者為多。
張方平嘗極谏曰：“禁銅造币，盜鑄者抵罪至死，示不與天下共其利也。
故事，諸監所鑄錢悉入于王府，歲出其奇羨給之三司，方流布于天下。
然自太祖平江南，江、池、饒、建置爐，歲鼓鑄至百萬缗。
積百年所入，宜乎貫朽于中藏，充足于民間矣。
比年公私上下并苦乏錢，百貨不通，人情窘迫，謂之錢荒。
不知歲所鑄錢，今将安在。
夫鑄錢禁銅之法舊矣，令敕具載，而自熙甯七年頒行新敕，删去舊條，削除錢禁，以此邊關重車而出，海舶飽載而回，聞沿邊州軍錢出外界，但每貫收稅錢而已。
錢本中國寶貨，今乃與四夷共享，又自廢罷銅禁，民間銷毀無複可辦。
銷熔十錢得精銅一兩，造作器用，獲利五倍。
如此則逐州置爐，每爐增數，是猶畎浍之益，而供尾闾之洩也。
” 元豐八年，哲宗嗣位，複申錢币闌出之禁，如嘉佑編敕；罷徐州寶豐鼓鑄；诏戶部條諸監之可減者，凡增置鑄錢監十四皆罷之。
陝西行鐵錢，至陝府以東即銅錢地，民以鐵錢換易，有輕重不等之患。
元佑六年，乃議限東行，有稅物者以十分率之，止許易二分，人毋得過五千。
八年，命公私給納、貿易并專用鐵錢，而官帑銅錢以時計置，運緻内郡，商旅願于陝西内郡入便銅錢，給據請于别路者聽。
仍定加饒之數，每百缗，河東、京西加饒三千，在京、餘路四千。
先是，太祖時取唐飛錢故事，許民入錢京師，于諸州便換。
其法：商人入錢左藏庫，先經三司投牒，乃輸于庫。
開寶三年，置便錢務，令商人入錢詣務陳牒，即辇緻左藏庫，給以券，仍敕諸州凡商人繼券至，當日給付，違者科罰。
至道末，商人入便錢一百七十餘萬貫，天禧末，增一百一十三萬貫。
至是，乃複增定加饒之數行焉。
折二銅錢又定鈎緻之法。
初欲複舊，止行于本路。
議者謂：“關東諸路既已通行，奪彼予此，理亦非便。
且陝右所用折二鐵錢，止當一小銅錢，即折二銅錢盡歸陝西，不直般運費廣，猝難鈎緻，且與鐵錢一等，慮鐵錢轉更加輕。
”乃令折二銅錢寬所行地，聽行于陝西一路，及河東晉、绛、石、慈、隰州，京西西京、河陽、許、汝、鄭、金、房、均、鄧等州，餘路則禁。
仍限二年毋更用，在民間者聽以輸買納，在官帑者