志第一百一十三 選舉六（保任 考課）
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”者，不以有無官資，并詣登聞檢院自陳，才謀勇略可使者，赴禦營司量材錄用。
或命庶僚各舉内外官及布衣隐士才堪大用者，擢為輔弼，協濟大功；或命侍從舉可為台谏者，或舉縣令，或舉宗室；刺史舉忠義之士能恢複土疆保護王室者；帥臣、監司、守令舉所部見任寄居待次文武官有智謀及武藝精熟者；及訪求國初功臣後裔，中興以來忠義死節之家子孫。
四年，以朝班多阙，诏：“台谏、左右司郎官已上，各薦士二人，仍令執政同選。
在外待從雖在谪籍，無大過而政事才學實可用者，亦與召擢。
” 紹興二年，廷臣言：“今右武之世，雖二三大将，各立俊功，微賤之中，尚多奇士。
願廣加薦舉，延問恢複之計。
”帝然其言。
诏觀察使以上各薦可為将帥者二人，樞密籍錄以備選用。
又以中原士大夫隔絕滋久，流徙東南者，媒寡援疏，多緻沉滞，令侍從搜訪以聞。
三年，複司馬光十科，時遣五使宣谕諸道，令訪廉潔清修可以師表吏民者。
錄诏宣谕官所薦，并俟終更，令入對升擢，以勸能吏。
複用舊制，侍從官受命三日，舉官一員自代，中書、門下省籍記姓名，每阙官，即以舉狀多者進拟。
内外武臣，舉忠勇智略可自代者一人，如文臣法。
五年，命自監察禦史至侍從官，舉曾經治縣聲績顯著者為監司、郡守，不限員數，遇阙選除；才堪大縣者，通舉二十人，不限資序。
十年，以南渡後人材萃于兩浙，而屬吏薦員甚狹，增部使者薦舉改官之額，歲五員。
十四年，命守臣終更入見，各舉所部縣令一人。
二十二年，右谏議大夫林大鼐言：“國初，常參官皆得舉人，不限内外，亦無員數。
南渡之初，恩或非泛，人得僥幸，有從軍而改秩者。
有捕盜而改秩者，有以登對而改秩者。
今朝廷無事，謹惜名器，惟薦舉一路，貪躁者速化，廉靜者陸沉。
今欲取考第、員數增減以便之，增一任者減一員，九考者用四，十二考者用三，十五考者用二。
如減舉法，須實曆縣令，不得仍請嶽祠。
其或負犯殿選，自如常坐。
士有應此格者，行無玷缺，年亦蹉跎，無非孤寒老練安義分之士。
望付有司條上，以弭奔競。
”二十五年，命侍從舉知州、通判治迹顯著者，以補監司之阙；仍保任終身，犯贓及不職，與同罪。
二十九年，聞人滋又請：“凡在官曆任及十考以上，無公私罪，雖舉削不及格，許降等升改。
或疑其太濫，則取吏部累年改官酌中之數，立為限隔，舉狀、年勞，參酌并用。
”于是下其議，中書舍人洪遵、給事中王晞亮等上議曰：“本朝立薦舉之法，必使曆任六考，所以遲其歲月而責其赴功，必使之舉官五員，所以多其保任而必其可用。
今如議臣所請，則有力者惟圖見次，無材者苟冀終更，出官十餘年，可以坐待京秩。
此不可一也。
今欲減改官分數以待無舉削者，則當被舉之人，必有失職淹滞之歎。
此不可二也。
京官易得，馴至郎位，任子之恩，愈不可減，非所以救入流之弊。
此不可三也。
夫祖宗之法非有大害，未易輕議；今一旦取二百年成法而易之。
此不可四也。
臣以為如故便。
”滋議遂寝。
三十年，以武臣被薦者衆，命内外大臣所舉統制、統領官各遷一秩，将官以下，所舉者今兩府籍記。
右正言何溥言：“比命侍從薦舉縣令，如聞選人不可授大邑，止籍記姓名。
夫論人才不拘資格，豈堪為縣令而有小大之别乎？今所舉者才也，非官也。
願無拘劇易，早與選除，歲一行之，十年之後，天下多賢令矣。
”乃诏：“薦舉守令，遇見阙依次除授；如已授差遣者，任滿取旨。
”帝謂輔臣曰：“朕有一人材簿，臣下有所薦揚，退則記其姓名。
遇有選用，搜而得之，無不适當。
” 孝宗嘗命内外選在任閑居待次官舉可任監司、郡守之人，以資序分二等，一見今可任，一将來可任，注籍于三省，仍作圖進呈，以憑除擢。
又以武選之衆，拔擢未廣，立“謀略沉雄可任大計”、“寬猛适宜可使禦衆”、“臨陣骁勇可鼓士氣”、“威信有聞可守邊郡”、“思智精巧可治器械”凡五等科目，令曾曆軍功觀察使以上各舉三人。
其“通習典章可掌朝儀”、“練達民事可任郡寄”、“谙曉财計可裕民力”、“持身廉潔可律貪鄙”、“詞辨不屈可備奉使”五等，令非軍功觀察使以上舉之。
并随類指陳實迹，毋得别撰褒詞。
隆興二年，廷臣上言，謂：“國朝視文武為一體，故有武臣以文學換授文資，文臣以材略智謀換右職當邊寄者。
蓋文武兩塗，情本參商。
若文臣總幹戎事，不換武階，則終以氣習相忌，有不樂從者矣。
今兵塵未息，方厲恢複之圖，願博采中外有材智權略可以臨邊、可以制阃者，仿舊制改授。
”從之。
乾道以後，又選大将之家能世其武勇者，武舉及第武藝絕倫可為将佐者。
會廷臣言曰：“方今國家之兵，東至淮海，西至川蜀，殆百餘萬。
其間可為将帥者，不在其上，則在其下，而朝廷未知振其氣、表其才也。
今文臣有三人舉主，則為之循資再任，五人則為之改秩，而武臣無有焉。
古語曰：‘三辰不軌，擢士為相；蠻夷不恭，拔卒為将。
’宜令都統制視監司者歲舉武臣二人，視郡守者歲舉一人。
以智勇俱全為上，善撫士卒、專有膽勇者次之。
不拘将校士卒，優以獎擢。
被舉人有臨戰不用命者，與文臣犯入己贓者同，并坐舉主。
”帝可其奏，仍着為法。
三年，禮部尚書趙雄請令侍從、台谏、兩省，于知縣資序以上歲薦堪充郡守，通判資序以上歲薦監司，仍用漢朝雜舉之制，三省詳加考察。
诏如所請，仍不以内外，雜舉歲各五人，保舉官及五員以上，列銜共奏。
帝曰：“薦舉本欲得人，又恐幹請，反長奔競。
”龔茂良言：“三代良法，亦不免于弊。
今欲精選監司、郡守，非薦舉何由知之。
”帝曰：“若今雜舉，則須衆論佥允，又經中書考察而後除授，亦博采遴選之道也。
” 吏部請：“武舉軍班武藝特奏名出身，并任巡檢、駐泊、監押、知砦，比附《文臣關升條令》，并實曆六考，有舉主四人，内監司一人，聽關升親民。
正副将，兩任、有舉主二人，内一人監司，亦與關升。
凡升副将，視文臣初任通判資序；再關升正将，視文臣次任通判資序；關升路分副都監，視文臣初任知州資序；小郡州钤轄，視文臣次任知州資序。
”孝宗以歲舉京官數濫，于是内外薦舉改官員數，六部、寺、監長貳，戶部右曹郎官等，三分減一；禮部、國子監長貳，如上條外又減半；前宰執，歲各減二員；諸道轉運、提刑、提舉常平茶鹽學事司，總領茶馬、鑄錢司，安撫、制置司，及諸路州軍，并四分減一。
通籍之數彌省矣。
光宗時，言者謂：“被薦者衆，朝廷疑其私而不信，病其泛而難從，縱有賢才，不免與僥幸者并棄，請條約之。
”乃命帥守、監司毋獨員薦士。
時薦舉固多得人，然有或乏廉聲而舉充廉吏，或素昧平生而舉充所知，或不能文而舉可備著述。
遂命臣僚自今有人則薦，無人則阙，其尤缪妄者覺察之。
嘉泰二年，令内外舉薦并具實迹以聞，自是濫舉之弊稍革。
嘉定十二年，命監司、守臣舉十科政績所知自代，露章列薦，并籍記審察。
任滿，則取其舉數多、有政績行誼者，升擢之。
宋初，内外小職任，長吏得自奏辟。
熙甯間，悉罷歸選部。
然要處職任，如沿邊兵官、防河捕盜、重課額務場之類，尋又立專法聽舉，于是辟置不能全廢也。
既出常格，則憸人往往因之以行其私。
元佑以來，屢行屢止。
蓋處心公明，則得以用其所知，固為良法；苟徇私昧理，則才不為用，請屬賄賂，無所不有矣。
又孰若付之铨曹而概以公法者哉？ 建炎初，诏河北招撫、河東經制及安撫等使，皆得辟置将佐官屬；行在五軍并禦營司将領，亦辟大小使臣。
諸道郡縣殘破之餘，官吏解散，諸司誘人填阙，皆先領職而後奏給付身。
于是州郡守将，皆假軍興之名，換易官屬，有罪籍未叙複、守選未參部者。
朝論患之，乃令厘
或命庶僚各舉内外官及布衣隐士才堪大用者，擢為輔弼，協濟大功；或命侍從舉可為台谏者，或舉縣令，或舉宗室；刺史舉忠義之士能恢複土疆保護王室者；帥臣、監司、守令舉所部見任寄居待次文武官有智謀及武藝精熟者；及訪求國初功臣後裔，中興以來忠義死節之家子孫。
四年，以朝班多阙，诏：“台谏、左右司郎官已上，各薦士二人，仍令執政同選。
在外待從雖在谪籍，無大過而政事才學實可用者，亦與召擢。
” 紹興二年，廷臣言：“今右武之世，雖二三大将，各立俊功，微賤之中，尚多奇士。
願廣加薦舉，延問恢複之計。
”帝然其言。
诏觀察使以上各薦可為将帥者二人，樞密籍錄以備選用。
又以中原士大夫隔絕滋久，流徙東南者，媒寡援疏，多緻沉滞，令侍從搜訪以聞。
三年，複司馬光十科，時遣五使宣谕諸道，令訪廉潔清修可以師表吏民者。
錄诏宣谕官所薦，并俟終更，令入對升擢，以勸能吏。
複用舊制，侍從官受命三日，舉官一員自代，中書、門下省籍記姓名，每阙官，即以舉狀多者進拟。
内外武臣，舉忠勇智略可自代者一人，如文臣法。
五年，命自監察禦史至侍從官，舉曾經治縣聲績顯著者為監司、郡守，不限員數，遇阙選除；才堪大縣者，通舉二十人，不限資序。
十年，以南渡後人材萃于兩浙，而屬吏薦員甚狹，增部使者薦舉改官之額，歲五員。
十四年，命守臣終更入見，各舉所部縣令一人。
二十二年，右谏議大夫林大鼐言：“國初，常參官皆得舉人，不限内外，亦無員數。
南渡之初，恩或非泛，人得僥幸，有從軍而改秩者。
有捕盜而改秩者，有以登對而改秩者。
今朝廷無事，謹惜名器，惟薦舉一路，貪躁者速化，廉靜者陸沉。
今欲取考第、員數增減以便之，增一任者減一員，九考者用四，十二考者用三，十五考者用二。
如減舉法，須實曆縣令，不得仍請嶽祠。
其或負犯殿選，自如常坐。
士有應此格者，行無玷缺，年亦蹉跎，無非孤寒老練安義分之士。
望付有司條上，以弭奔競。
”二十五年，命侍從舉知州、通判治迹顯著者，以補監司之阙；仍保任終身，犯贓及不職，與同罪。
二十九年，聞人滋又請：“凡在官曆任及十考以上，無公私罪，雖舉削不及格，許降等升改。
或疑其太濫，則取吏部累年改官酌中之數，立為限隔，舉狀、年勞，參酌并用。
”于是下其議，中書舍人洪遵、給事中王晞亮等上議曰：“本朝立薦舉之法，必使曆任六考，所以遲其歲月而責其赴功，必使之舉官五員，所以多其保任而必其可用。
今如議臣所請，則有力者惟圖見次，無材者苟冀終更，出官十餘年，可以坐待京秩。
此不可一也。
今欲減改官分數以待無舉削者，則當被舉之人，必有失職淹滞之歎。
此不可二也。
京官易得，馴至郎位，任子之恩，愈不可減，非所以救入流之弊。
此不可三也。
夫祖宗之法非有大害，未易輕議；今一旦取二百年成法而易之。
此不可四也。
臣以為如故便。
”滋議遂寝。
三十年，以武臣被薦者衆，命内外大臣所舉統制、統領官各遷一秩，将官以下，所舉者今兩府籍記。
右正言何溥言：“比命侍從薦舉縣令，如聞選人不可授大邑，止籍記姓名。
夫論人才不拘資格，豈堪為縣令而有小大之别乎？今所舉者才也，非官也。
願無拘劇易，早與選除，歲一行之，十年之後，天下多賢令矣。
”乃诏：“薦舉守令，遇見阙依次除授；如已授差遣者，任滿取旨。
”帝謂輔臣曰：“朕有一人材簿，臣下有所薦揚，退則記其姓名。
遇有選用，搜而得之，無不适當。
” 孝宗嘗命内外選在任閑居待次官舉可任監司、郡守之人，以資序分二等，一見今可任，一将來可任，注籍于三省，仍作圖進呈，以憑除擢。
又以武選之衆，拔擢未廣，立“謀略沉雄可任大計”、“寬猛适宜可使禦衆”、“臨陣骁勇可鼓士氣”、“威信有聞可守邊郡”、“思智精巧可治器械”凡五等科目，令曾曆軍功觀察使以上各舉三人。
其“通習典章可掌朝儀”、“練達民事可任郡寄”、“谙曉财計可裕民力”、“持身廉潔可律貪鄙”、“詞辨不屈可備奉使”五等，令非軍功觀察使以上舉之。
并随類指陳實迹，毋得别撰褒詞。
隆興二年，廷臣上言，謂：“國朝視文武為一體，故有武臣以文學換授文資，文臣以材略智謀換右職當邊寄者。
蓋文武兩塗，情本參商。
若文臣總幹戎事，不換武階，則終以氣習相忌，有不樂從者矣。
今兵塵未息，方厲恢複之圖，願博采中外有材智權略可以臨邊、可以制阃者，仿舊制改授。
”從之。
乾道以後，又選大将之家能世其武勇者，武舉及第武藝絕倫可為将佐者。
會廷臣言曰：“方今國家之兵，東至淮海，西至川蜀，殆百餘萬。
其間可為将帥者，不在其上，則在其下，而朝廷未知振其氣、表其才也。
今文臣有三人舉主，則為之循資再任，五人則為之改秩，而武臣無有焉。
古語曰：‘三辰不軌，擢士為相；蠻夷不恭，拔卒為将。
’宜令都統制視監司者歲舉武臣二人，視郡守者歲舉一人。
以智勇俱全為上，善撫士卒、專有膽勇者次之。
不拘将校士卒，優以獎擢。
被舉人有臨戰不用命者，與文臣犯入己贓者同，并坐舉主。
”帝可其奏，仍着為法。
三年，禮部尚書趙雄請令侍從、台谏、兩省，于知縣資序以上歲薦堪充郡守，通判資序以上歲薦監司，仍用漢朝雜舉之制，三省詳加考察。
诏如所請，仍不以内外，雜舉歲各五人，保舉官及五員以上，列銜共奏。
帝曰：“薦舉本欲得人，又恐幹請，反長奔競。
”龔茂良言：“三代良法，亦不免于弊。
今欲精選監司、郡守，非薦舉何由知之。
”帝曰：“若今雜舉，則須衆論佥允，又經中書考察而後除授，亦博采遴選之道也。
” 吏部請：“武舉軍班武藝特奏名出身，并任巡檢、駐泊、監押、知砦，比附《文臣關升條令》，并實曆六考，有舉主四人，内監司一人，聽關升親民。
正副将，兩任、有舉主二人，内一人監司，亦與關升。
凡升副将，視文臣初任通判資序；再關升正将，視文臣次任通判資序；關升路分副都監，視文臣初任知州資序；小郡州钤轄，視文臣次任知州資序。
”孝宗以歲舉京官數濫，于是内外薦舉改官員數，六部、寺、監長貳，戶部右曹郎官等，三分減一；禮部、國子監長貳，如上條外又減半；前宰執，歲各減二員；諸道轉運、提刑、提舉常平茶鹽學事司，總領茶馬、鑄錢司，安撫、制置司，及諸路州軍，并四分減一。
通籍之數彌省矣。
光宗時，言者謂：“被薦者衆，朝廷疑其私而不信，病其泛而難從，縱有賢才，不免與僥幸者并棄，請條約之。
”乃命帥守、監司毋獨員薦士。
時薦舉固多得人，然有或乏廉聲而舉充廉吏，或素昧平生而舉充所知，或不能文而舉可備著述。
遂命臣僚自今有人則薦，無人則阙，其尤缪妄者覺察之。
嘉泰二年，令内外舉薦并具實迹以聞，自是濫舉之弊稍革。
嘉定十二年，命監司、守臣舉十科政績所知自代，露章列薦，并籍記審察。
任滿，則取其舉數多、有政績行誼者，升擢之。
宋初，内外小職任，長吏得自奏辟。
熙甯間，悉罷歸選部。
然要處職任，如沿邊兵官、防河捕盜、重課額務場之類，尋又立專法聽舉，于是辟置不能全廢也。
既出常格，則憸人往往因之以行其私。
元佑以來，屢行屢止。
蓋處心公明，則得以用其所知，固為良法；苟徇私昧理，則才不為用，請屬賄賂，無所不有矣。
又孰若付之铨曹而概以公法者哉？ 建炎初，诏河北招撫、河東經制及安撫等使，皆得辟置将佐官屬；行在五軍并禦營司将領，亦辟大小使臣。
諸道郡縣殘破之餘，官吏解散，諸司誘人填阙，皆先領職而後奏給付身。
于是州郡守将，皆假軍興之名，換易官屬，有罪籍未叙複、守選未參部者。
朝論患之，乃令厘