第三篇 第四章

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,尤其是征收軍役稅;後者則有很多其他事要關心:他的頭腦裡裝滿無數旨在增加公共财富的計劃。

    道路、運河、制造業、商業是他思考的主要對象;農業尤其引起他注意。

    絮裡成為行政官員中名噪一時的人物。

     正是在這個時代,他們開始組成我已提到的農業協會,創立賽會,頒發獎金。

    有些總監的通報并不像公務信函,倒像有關農藝的論文。

     主要通過各種捐稅的征收,人們能最清楚地看出統治者精神的變化。

    同過去相比,立法同樣不平等,同樣專橫,也同樣嚴酷,但是在執法時,所有的毛病都減輕了。

     莫裡安先生在回憶錄中說道:“當我開始研究稅收法時,我對自己的發現大吃一驚:單是漏稅,特别法庭便有權處以罰金、監禁、體罰;包稅官完全憑籍他們的誓詞,控制幾乎所有财産和人身,等等。

    幸好我沒有局限于單純閱讀法典,我很快就有理由确認,在法律文本和它的施行之間存在差異,這種差異與舊金融家和新金融家習俗上的差異相同。

    法學家總是傾向于減罪緩刑。

    ” 1787年下諾曼底省議會說道:“征收捐稅會招緻多少弊端煩惱!不過我們應當正确評價幾年來征稅中的溫和與分寸。

    ” 文獻考證充分證實了這種論點。

    對自由和人的生命的尊重經常可見。

    尤其可以見到對窮人的苦難的真正關心:這種現象以前是找不到的。

    對窮苦人,稅務部門極少施行強暴,蠲免捐稅更頻繁,赈濟更多。

    國王增加所有基金,專門用于在農村創辦慈善工場或救濟貧民,他還經常設立新基金。

    我發現1779年在上基耶内一個财政區,國家用這種方式發放8  多裡佛;1784年在圖爾财政區發放4裡佛;1787年在諾曼底财政區發放48000裡佛。

    路易十六不願将政府的這個部門隻交給大臣去管;他有時親自負責。

    1776年,當禦前會議判決确定,國王獵物在王室狩獵總管管區周圍毀壞農田,應付農民賠款,并指出進行賠款的簡便可靠的方法時,國王親自撰寫了各項理由。

    蒂爾戈對我們講述了這位善良而不幸的君王把親手寫好的東西交給他,國王同時說道:“你看我也在我這方做工作。

    ”假如人們按照舊制度存在末年的樣子去描繪舊制度,那麼繪出的将是一幅比真容更美但卻不太像的肖像。

     随着被統治者與統治者精神上發生的這些變化,公共繁榮便以前所未有的速度發展起來。

    所有迹象都表明了這點:人口在增加;财富增長得更快。

    北美戰争并未減慢這一飛躍發展;國家因戰争負債累累。

    但是個人繼續發财緻富;他們變得更勤奮,更富于事業心,更有創造性。

     當時一位行政官員說道:“1774年以來,各類工業發展起來,從而擴大了所有消費稅的内容。

    ”實際上,将路易十六統治的不同時期裡國家與負責征稅的金融公司簽訂的不同協定作一比較,就能看出協定每次延期時,地租價格都在迅速不斷地上升。

    1786
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