第十四章 英才，還是枭雄？
關燈
小
中
大
的意識形态。
袁世凱不可能看得很遠，他依舊是向後看，還是想通過重樹孔孟之道的權威來恢複秩序。
畢竟，“三綱六紀”的道德倫理讓中國人馴服了幾千年。
當鬓角花白的袁世凱身着二千多年前的周朝禮服像模像樣地祭天時，看起來怎麼都有點滑稽的感覺。
那些熟悉袁世凱的人突然意識到，這哪裡是一個民國時期的大總統呢，這分明是一個前朝的舊式人物。
袁世凱就像是從墓穴中爬出來的人物一樣，周身散發出的，是濃重的腐朽氣息。
當年這個人身上的強悍與銳氣，就如同他身上的青春氣息一樣，一去不複返了。
到了這個時候，可以說，經過三年的苦心經營，袁世凱按照中央集權原則所做的一切已有了回報，一套高度集權的行政統治秩序已初顯端倪。
袁世凱東山再起後的權力獨攬，以及他為加強中央集權所做的努力，《劍橋中華民國史》一書作了系統分析： alt alt 袁世凱天壇祭天圖 袁建立的獨裁統治分為幾個階段。
第一階段是軍事上占領中國的廣大地區，袁的軍隊以前被排斥到這些地區之外。
戰勝二次革命給他提供了這個機會。
在打敗了革命黨人之後，袁得勝的機會不僅繼續留了下來，而且還伸展到許多沒有參加起義的省。
最後，除六個省外，所有内地省份都這樣被占領了，剩下的六省——大都在邊遠的南方，人口不到全國的四分之一——也受到脅迫，省的領導隻得遵照袁的方案辦事。
而軍事占領隻不過是重新改組的總體計劃的最初步驟。
因此，第二階段就要鏟除辛亥革命以來盛行的省自治在行政上的表現形式。
省裡任命官吏的權力又回到了北京手中。
前清不在本省當官的規矩——1912年實際上已被颠倒——又複活了，并逐漸得到了施行。
這兩項改變的影響是，地方官吏被大批解職。
甚至在浙江，盡管它是北洋軍沒有進駐的六個内地省之一，并保留了先前的浙江籍的省首腦，但在獨裁統治下，浙江籍的縣知事的比重也顯著地下降了。
1914、1915年中國官方制度的中央集權的統一從未被超過，直到1949年。
在1913年末的一段時間裡，内閣宣布的政策是，為完全撤銷省經行政單位而努力。
最後證明是不願意走得那麼遠。
但是在1914年春的一次重大的重新分派職責中，袁頒布條例，在削弱各省軍方權力的情況下，加強各省巡按使的權力，頭銜改變了；确立了有利于文職官員的地位先後次序；軍方不再參與民政事務，包括收稅和任命縣知事。
頒布這些條例，還不等于就達到了根本目的——恢複十九世紀中葉太平軍叛變以來已經降低了的、辛亥革命基本喪失了的文職官員在政治上的優勢。
例如，主要的北洋将領、南京的馮國璋就難以被限制在軍營内。
然而确曾試圖這樣做；他的作風受到了北京控制的約束，足以使他心懷不滿。
袁在全國範圍内的勢力網，開始時是用軍事行動建立的，不可能在一朝一夕之間就轉變為純粹的文官政府。
但獨裁統治有計劃地要朝那個方向行動。
這時候的局面是，袁世凱雖以強人的姿勢登上最高權位的寶座，但他并沒有确立上通下聯、運作有序的政權架構。
從總體上來說，對于袁世凱，所有的一切仍顯得嚴峻無比。
在這種百廢待興的無序之中，每一種利益集團，都想為自己争得最大利益，将問題弄得更加複雜化。
而袁世凱全力推進他的中央集權時，不可避免地遇到方方面面強大的阻力。
這些阻力來自于革命黨，來自于手握重兵的地方總督，也來自于那些廢除科舉後斷了生路無所事事的士子——那些各省的都督本來就不是依靠袁世凱攀上地方大員位置的，所以對袁世凱加強中央集權的措施，不僅不買賬，相反還要求中央再擴大他們的權力，否則就進行抗議或從中作梗。
而那些擲出了很多年光陰，最後卻走投無路的舊式讀書人，對于袁世凱，更是恨得咬牙切齒。
當然，這當中還牽涉到袁世凱原先的老部屬段祺瑞、馮國璋等，這些完全靠槍杆子起家的軍閥們，當他們的權力遭到削弱時，完全可以想象他們的恨意和不快。
與此同時，潛在的敵對因素還有無數在一旁看熱鬧，對于中國的嘩變感到無所适從，隻喜歡人雲亦雲或者随意起哄的人，他們也懷着天生的惡作劇心理，等待着一場活報劇的上演。
alt 段祺瑞 看起來不可一世的強人袁世凱，就像一尊暴露在光天化日之下的泥菩薩一樣，四周皆是風生水起。
所有轉型時期的矛盾就這樣潛伏着，觊觎着，它們蠢蠢欲動，一有風吹草動，就會出洞，就會宣洩和放大。
它們一直在等待一個機會，也終于等來了一個好機會。
袁世凱不可能看得很遠，他依舊是向後看，還是想通過重樹孔孟之道的權威來恢複秩序。
畢竟，“三綱六紀”的道德倫理讓中國人馴服了幾千年。
當鬓角花白的袁世凱身着二千多年前的周朝禮服像模像樣地祭天時，看起來怎麼都有點滑稽的感覺。
那些熟悉袁世凱的人突然意識到，這哪裡是一個民國時期的大總統呢，這分明是一個前朝的舊式人物。
袁世凱就像是從墓穴中爬出來的人物一樣，周身散發出的，是濃重的腐朽氣息。
當年這個人身上的強悍與銳氣，就如同他身上的青春氣息一樣，一去不複返了。
到了這個時候，可以說，經過三年的苦心經營，袁世凱按照中央集權原則所做的一切已有了回報，一套高度集權的行政統治秩序已初顯端倪。
袁世凱東山再起後的權力獨攬，以及他為加強中央集權所做的努力，《劍橋中華民國史》一書作了系統分析： alt alt 袁世凱天壇祭天圖 袁建立的獨裁統治分為幾個階段。
第一階段是軍事上占領中國的廣大地區，袁的軍隊以前被排斥到這些地區之外。
戰勝二次革命給他提供了這個機會。
在打敗了革命黨人之後，袁得勝的機會不僅繼續留了下來，而且還伸展到許多沒有參加起義的省。
最後，除六個省外，所有内地省份都這樣被占領了，剩下的六省——大都在邊遠的南方，人口不到全國的四分之一——也受到脅迫，省的領導隻得遵照袁的方案辦事。
而軍事占領隻不過是重新改組的總體計劃的最初步驟。
因此，第二階段就要鏟除辛亥革命以來盛行的省自治在行政上的表現形式。
省裡任命官吏的權力又回到了北京手中。
前清不在本省當官的規矩——1912年實際上已被颠倒——又複活了，并逐漸得到了施行。
這兩項改變的影響是，地方官吏被大批解職。
甚至在浙江，盡管它是北洋軍沒有進駐的六個内地省之一，并保留了先前的浙江籍的省首腦，但在獨裁統治下，浙江籍的縣知事的比重也顯著地下降了。
1914、1915年中國官方制度的中央集權的統一從未被超過，直到1949年。
在1913年末的一段時間裡，内閣宣布的政策是，為完全撤銷省經行政單位而努力。
最後證明是不願意走得那麼遠。
但是在1914年春的一次重大的重新分派職責中，袁頒布條例，在削弱各省軍方權力的情況下，加強各省巡按使的權力，頭銜改變了；确立了有利于文職官員的地位先後次序；軍方不再參與民政事務，包括收稅和任命縣知事。
頒布這些條例，還不等于就達到了根本目的——恢複十九世紀中葉太平軍叛變以來已經降低了的、辛亥革命基本喪失了的文職官員在政治上的優勢。
例如，主要的北洋将領、南京的馮國璋就難以被限制在軍營内。
然而确曾試圖這樣做；他的作風受到了北京控制的約束，足以使他心懷不滿。
袁在全國範圍内的勢力網，開始時是用軍事行動建立的，不可能在一朝一夕之間就轉變為純粹的文官政府。
但獨裁統治有計劃地要朝那個方向行動。
這時候的局面是，袁世凱雖以強人的姿勢登上最高權位的寶座，但他并沒有确立上通下聯、運作有序的政權架構。
從總體上來說，對于袁世凱，所有的一切仍顯得嚴峻無比。
在這種百廢待興的無序之中，每一種利益集團，都想為自己争得最大利益，将問題弄得更加複雜化。
而袁世凱全力推進他的中央集權時，不可避免地遇到方方面面強大的阻力。
這些阻力來自于革命黨，來自于手握重兵的地方總督，也來自于那些廢除科舉後斷了生路無所事事的士子——那些各省的都督本來就不是依靠袁世凱攀上地方大員位置的，所以對袁世凱加強中央集權的措施，不僅不買賬，相反還要求中央再擴大他們的權力，否則就進行抗議或從中作梗。
而那些擲出了很多年光陰，最後卻走投無路的舊式讀書人，對于袁世凱，更是恨得咬牙切齒。
當然，這當中還牽涉到袁世凱原先的老部屬段祺瑞、馮國璋等，這些完全靠槍杆子起家的軍閥們，當他們的權力遭到削弱時，完全可以想象他們的恨意和不快。
與此同時，潛在的敵對因素還有無數在一旁看熱鬧，對于中國的嘩變感到無所适從，隻喜歡人雲亦雲或者随意起哄的人，他們也懷着天生的惡作劇心理，等待着一場活報劇的上演。
alt 段祺瑞 看起來不可一世的強人袁世凱，就像一尊暴露在光天化日之下的泥菩薩一樣，四周皆是風生水起。
所有轉型時期的矛盾就這樣潛伏着，觊觎着，它們蠢蠢欲動，一有風吹草動，就會出洞，就會宣洩和放大。
它們一直在等待一個機會，也終于等來了一個好機會。