第七章 變法，還是投機？
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1901年11月20日，袁世凱交出了山東巡撫印信，兼程北上，正式到直隸走馬上任。
到了12月中旬，當慈禧太後率領流亡朝廷的全班人馬，浩浩蕩蕩地進入直隸境内時，袁世凱親率大批護駕軍隊在直隸和河南交界的順德府迎接。
當慈禧太後走下大轎，見到迎接她的，不是白發蒼蒼的李鴻章，而是敦實精幹的袁世凱時，心中自然感慨萬千。
袁世凱當然知道慈禧太後的心思。
慈禧太後一輩子極愛面子，最喜歡熱鬧和風光，尤其是這一番回銮，很想風風光光地掩飾灰溜溜的形象。
慈禧首日在順德下榻之後，袁世凱前去拜見，送給慈禧作為見面禮的，是一對非常漂亮的鹦鹉，一隻會說“老佛爺吉祥如意”，另一隻會說“老佛爺平安”。
人老了，就是想圖個吉利和快樂，對于袁世凱的心細，慈禧自然很滿意。
在此之後，袁世凱親率軍隊護駕，陪同慈禧一行經内邱、柏鄉、趙州、栾城、正定等地一路巡視，第二年的1月3日到達直隸首府保定。
慈禧在保定一共住了三天。
看到袁世凱上任僅僅一個多月，就将直隸境内各項事務處理得有條不紊，慈禧更對袁世凱增添了幾分賞識。
在保定，慈禧幾次與袁世凱談話，了解他的思想和打算，尤其關注袁世凱新政的實施情況。
慈禧太後一點都沒看錯，袁世凱的确是精明過人，而且，在具體落實方面，很有一套辦法。
袁世凱不僅比行動遲緩、工于心計的曾國藩強多了，甚至要比老成持重的李鴻章還強。
李鴻章到了後期，也變得如所有年邁的老臣一樣，韬光養晦，懶得去處理衆多煩心事了。
當然，李鴻章所做的，在當時情形下，也夠多了。
在慈禧眼中，袁世凱是一個非常幹練的人，百廢待興的時候，正好需要這樣的急先鋒，才能在各方面取得突破，為改革和變法獲得一些美譽。
慈禧對于袁世凱最大的希望，就是他能帶頭下好自己晚年安排的最後一局棋。
1902年1月7日，慈禧一行由保定乘火車回京。
袁世凱專門為慈禧定做了列車。
當慈禧一行到達保定火車站時，站台上彩旗飄飄，軍樂隊奏起了響亮的“馬賽曲”——袁世凱并不知道這首樂曲是法國國歌，他隻是感到這首歌很好聽，很振奮人心，所以定下演奏這首樂曲歡送太後。
慈禧太後同樣不知道這首曲子的出處，置身于音樂之中，她仿佛将一年來的煩心事都忘卻，也變得心曠神怡起來。
當長達三十多節的火車進入北京站之後，站台上響起了山呼海嘯般的“萬歲”聲。
紫禁城裡的皇家儀仗隊全部出動了，所有的京官都來到車站跪迎。
中午，慈禧乘轎入永定門、正陽門，所到之處人山人海，人們争先恐後向慈禧招手，那些外國公使們也攜他們花枝招展的太太們前來迎接，對慈禧微笑、脫帽示禮，說着慈禧聽不懂的語言。
慈禧也矜持地向圍觀的群衆以及外國使節招手示意。
不僅如此，慈禧還命随從拿出上百萬兩白銀當場散發給歡迎的人群。
似乎所有人都把曾經的災難忘得幹幹淨淨，隻當它是一個噩夢似的。
因為得到慈禧的賞識，袁世凱的幹勁更大了。
袁世凱延續了自己在山東的思路，雷厲風行地推行新政。
正值盛年的袁世凱如魚得水，他仿佛天生就具備處理各種關系的能力，以及做事的能力，除督練新軍外，在警政、實業、教育、官制、憲政五個方面進行全面改革。
由袁世凱主持的新政，無論是從動作上還是效果上，都顯得比李鴻章當年的改革力度更大。
袁世凱主持的新政，重點是繼續開展洋務運動。
袁世凱主持或委派周學熙等人創辦了大批實業。
1902年，創辦天津銀元局，後開辦天津官銀号，又代戶部經營戶部銀地，活躍了資金市場，并為北洋集團開辟了财源。
次年，開辦直隸工藝總局，同時開辦工藝學堂、種植園、教育品制造所、實習工場、勸業會場、勸業鐵工廠、紙廠、種植園、工商研究所等機構。
扶持獎勵官紳興辦實業，引進機器、技術、人才。
1906年，開辦啟新洋灰公司，次年成立灤州礦務（煤礦）公司，均為全國大型民族工業企業。
此外，從比利時人手中收回臨城煤礦。
交通方面，取得輪船招商局、電報局的經營權，獲得關内外鐵路督辦督修權。
農業方面：在保定創立農務局、農事實驗場、農業學堂，各縣設立農務會，引進西方農務家學器藝。
為發展機器工業和市政建設，引進機械設備、知識技藝、管理方法，并仿天津租界設立“華界新區”，作為對外開放的窗口；袁世凱還大力推進了天津城的市政建設，是推動天津城市近代化過程中最有力的一人。
除了繼續洋務運動之外，袁世凱還做了一系列“石破天驚”的事情。
一是親自主持修建了京張鐵路。
袁世凱頂着極大的壓力，自己做主向國外貸款，修建自己的鐵路。
設身處地地想一想，這樣的舉動，在當時幾乎是令人震驚的，當時的中國已是千瘡百孔，國庫空虛，還有大量的賠款、外債。
海關等稅收已進行了抵押，仍填不滿賠款的虧空，哪裡還有餘款修築鐵路。
主動舉借外債修路，是人人
到了12月中旬，當慈禧太後率領流亡朝廷的全班人馬，浩浩蕩蕩地進入直隸境内時，袁世凱親率大批護駕軍隊在直隸和河南交界的順德府迎接。
當慈禧太後走下大轎，見到迎接她的，不是白發蒼蒼的李鴻章，而是敦實精幹的袁世凱時，心中自然感慨萬千。
袁世凱當然知道慈禧太後的心思。
慈禧太後一輩子極愛面子，最喜歡熱鬧和風光，尤其是這一番回銮，很想風風光光地掩飾灰溜溜的形象。
慈禧首日在順德下榻之後，袁世凱前去拜見，送給慈禧作為見面禮的，是一對非常漂亮的鹦鹉，一隻會說“老佛爺吉祥如意”，另一隻會說“老佛爺平安”。
人老了，就是想圖個吉利和快樂，對于袁世凱的心細，慈禧自然很滿意。
在此之後，袁世凱親率軍隊護駕，陪同慈禧一行經内邱、柏鄉、趙州、栾城、正定等地一路巡視，第二年的1月3日到達直隸首府保定。
慈禧在保定一共住了三天。
看到袁世凱上任僅僅一個多月，就将直隸境内各項事務處理得有條不紊，慈禧更對袁世凱增添了幾分賞識。
在保定，慈禧幾次與袁世凱談話，了解他的思想和打算，尤其關注袁世凱新政的實施情況。
慈禧太後一點都沒看錯，袁世凱的确是精明過人，而且，在具體落實方面，很有一套辦法。
袁世凱不僅比行動遲緩、工于心計的曾國藩強多了，甚至要比老成持重的李鴻章還強。
李鴻章到了後期，也變得如所有年邁的老臣一樣，韬光養晦，懶得去處理衆多煩心事了。
當然，李鴻章所做的，在當時情形下，也夠多了。
在慈禧眼中，袁世凱是一個非常幹練的人，百廢待興的時候，正好需要這樣的急先鋒，才能在各方面取得突破，為改革和變法獲得一些美譽。
慈禧對于袁世凱最大的希望，就是他能帶頭下好自己晚年安排的最後一局棋。
1902年1月7日，慈禧一行由保定乘火車回京。
袁世凱專門為慈禧定做了列車。
當慈禧一行到達保定火車站時，站台上彩旗飄飄，軍樂隊奏起了響亮的“馬賽曲”——袁世凱并不知道這首樂曲是法國國歌，他隻是感到這首歌很好聽，很振奮人心，所以定下演奏這首樂曲歡送太後。
慈禧太後同樣不知道這首曲子的出處，置身于音樂之中，她仿佛将一年來的煩心事都忘卻，也變得心曠神怡起來。
當長達三十多節的火車進入北京站之後，站台上響起了山呼海嘯般的“萬歲”聲。
紫禁城裡的皇家儀仗隊全部出動了，所有的京官都來到車站跪迎。
中午，慈禧乘轎入永定門、正陽門，所到之處人山人海，人們争先恐後向慈禧招手，那些外國公使們也攜他們花枝招展的太太們前來迎接，對慈禧微笑、脫帽示禮，說着慈禧聽不懂的語言。
慈禧也矜持地向圍觀的群衆以及外國使節招手示意。
不僅如此，慈禧還命随從拿出上百萬兩白銀當場散發給歡迎的人群。
似乎所有人都把曾經的災難忘得幹幹淨淨，隻當它是一個噩夢似的。
因為得到慈禧的賞識，袁世凱的幹勁更大了。
袁世凱延續了自己在山東的思路，雷厲風行地推行新政。
正值盛年的袁世凱如魚得水，他仿佛天生就具備處理各種關系的能力，以及做事的能力，除督練新軍外，在警政、實業、教育、官制、憲政五個方面進行全面改革。
由袁世凱主持的新政，無論是從動作上還是效果上，都顯得比李鴻章當年的改革力度更大。
袁世凱主持的新政，重點是繼續開展洋務運動。
袁世凱主持或委派周學熙等人創辦了大批實業。
1902年，創辦天津銀元局，後開辦天津官銀号，又代戶部經營戶部銀地，活躍了資金市場，并為北洋集團開辟了财源。
次年，開辦直隸工藝總局，同時開辦工藝學堂、種植園、教育品制造所、實習工場、勸業會場、勸業鐵工廠、紙廠、種植園、工商研究所等機構。
扶持獎勵官紳興辦實業，引進機器、技術、人才。
1906年，開辦啟新洋灰公司，次年成立灤州礦務（煤礦）公司，均為全國大型民族工業企業。
此外，從比利時人手中收回臨城煤礦。
交通方面，取得輪船招商局、電報局的經營權，獲得關内外鐵路督辦督修權。
農業方面：在保定創立農務局、農事實驗場、農業學堂，各縣設立農務會，引進西方農務家學器藝。
為發展機器工業和市政建設，引進機械設備、知識技藝、管理方法，并仿天津租界設立“華界新區”，作為對外開放的窗口；袁世凱還大力推進了天津城的市政建設，是推動天津城市近代化過程中最有力的一人。
除了繼續洋務運動之外，袁世凱還做了一系列“石破天驚”的事情。
一是親自主持修建了京張鐵路。
袁世凱頂着極大的壓力，自己做主向國外貸款，修建自己的鐵路。
設身處地地想一想，這樣的舉動，在當時幾乎是令人震驚的，當時的中國已是千瘡百孔，國庫空虛，還有大量的賠款、外債。
海關等稅收已進行了抵押，仍填不滿賠款的虧空，哪裡還有餘款修築鐵路。
主動舉借外債修路，是人人