15. 為什麼要“重新帶回國家”？比較政治學的輪回
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，它們的财政和組織能力都非常低下，結果就是政府對很多公共問題一籌莫展。
舉一個公共健康問題的例子，大家都知道，瘧疾是一個困擾人類多年的問題，尤其是在非洲，每年都有幾十甚至幾百萬人因此喪生。
但是，這個病的防控從技術上而言，并沒有那麼難，隻要家家戶戶都挂上含有防蟲劑的蚊帳，這個病的傳播率和死亡率就會大大下降。
但是，很長時間以來，很多非洲政府就是拿不出買蚊帳的錢，隻能看着本國無數民衆尤其是兒童白白死去。
一個國家沒錢造航母、造原子彈還可以理解，但是蚊帳都買不起，這就是國家能力低下帶來的悲劇。
直到最近，在國際社會的幫助下，非洲的蚊帳普及率才顯著提高，瘧疾的死亡率也下降了一大半。
“國家”視角解釋的第三個方面，是經濟發展。
一定程度的市場自由是經濟發展的前提，這一點已經越來越成為常識。
但是，市場自由是怎麼來的？以前人們簡單地認為，市場自由就是擺脫政府，就是把政府這隻“看得見的手”捆起來，然後市場這隻“看不見的手”就會開始工作。
于是，就有了效率的提高、經濟的繁榮，這就是所謂“自發秩序的擴展”。
但是，慢慢地，越來越多的人認識到，不是這麼簡單，不存在所謂“自發秩序的擴展”，所謂市場自由本身就是一個政治過程，就像交通自由，很大程度上是因為交警在維持秩序。
最簡單而言，市場的存在和發展都需要産權保護，那麼，誰來保護産權？雖然政府有各種可疑之處，但是通常而言，它比街頭那些脖子上挂着金鍊子、胳膊上刻着刺青的黑幫混混要靠譜，因為它的時間視野通常比黑幫混混要長——黑幫混混今天還在鬥毆，明天可能就被打死了，但是政府不能不管明天。
因此，我們去買房之後，都一手交錢一手交房了，還要去領一個房産證。
如果市場隻是“自發秩序的擴展”，那我們拿到房子，交易就應該結束了。
但是，事實上，隻有房管局給我們發了房産證，我們心裡才會踏實，對不對？為什麼隻有拿到政府發的這個小本本，我們心裡才踏實？因為我們知道，這個政府蓋了章的小本本，意味着我們對這個房子擁有的所有權利，至少從法律上而言，從此有了一個暴力機器的保護。
而當政府不具備暴力壟斷能力的時候，這種對産權的踏實感就不複存在了。
在巴西，很多富人過着像囚犯一樣的生活。
為什麼？因為黑幫盛行，政府又幹不掉它們，富人随時被搶劫、被綁架，甚至被殺害，于是，富人的房子常常是安裝雙重鋼鐵門、電網、保安塔、遠程監控系統，甚至還有無人機來回巡邏。
上次課談到的墨西哥是另一個例子。
墨西哥有個城市蒂華納（Tijuana），被稱為“世界謀殺之都”。
這個城市在20年前，還是一個著名的旅遊城市，經濟繁榮、遊人如織，但是，由于黑幫坐大，到處敲詐商鋪、餐館、酒店，慢慢地，各種店鋪都逐漸關門，一個曾經繁華的旅遊城市凋零為一個空空蕩蕩的鬼城。
而這恰恰是國家能力缺失造成的局面。
除了産權保護，還有學者認為，國家對經濟發展可以起到更大的引領作用，它不僅僅是保護産權的警察，還可以是經濟發展的引擎。
前面我們講到，“東亞奇迹”的出現帶動了“發展型國家”理論的興起。
中國的崛起，則被視為是這一理論的又一例證。
韓裔經濟學家
舉一個公共健康問題的例子，大家都知道，瘧疾是一個困擾人類多年的問題，尤其是在非洲，每年都有幾十甚至幾百萬人因此喪生。
但是，這個病的防控從技術上而言，并沒有那麼難，隻要家家戶戶都挂上含有防蟲劑的蚊帳，這個病的傳播率和死亡率就會大大下降。
但是，很長時間以來，很多非洲政府就是拿不出買蚊帳的錢，隻能看着本國無數民衆尤其是兒童白白死去。
一個國家沒錢造航母、造原子彈還可以理解，但是蚊帳都買不起，這就是國家能力低下帶來的悲劇。
直到最近，在國際社會的幫助下，非洲的蚊帳普及率才顯著提高，瘧疾的死亡率也下降了一大半。
“國家”視角解釋的第三個方面，是經濟發展。
一定程度的市場自由是經濟發展的前提，這一點已經越來越成為常識。
但是，市場自由是怎麼來的？以前人們簡單地認為，市場自由就是擺脫政府，就是把政府這隻“看得見的手”捆起來，然後市場這隻“看不見的手”就會開始工作。
于是，就有了效率的提高、經濟的繁榮，這就是所謂“自發秩序的擴展”。
但是，慢慢地，越來越多的人認識到，不是這麼簡單，不存在所謂“自發秩序的擴展”，所謂市場自由本身就是一個政治過程，就像交通自由，很大程度上是因為交警在維持秩序。
最簡單而言，市場的存在和發展都需要産權保護，那麼，誰來保護産權？雖然政府有各種可疑之處，但是通常而言，它比街頭那些脖子上挂着金鍊子、胳膊上刻着刺青的黑幫混混要靠譜，因為它的時間視野通常比黑幫混混要長——黑幫混混今天還在鬥毆，明天可能就被打死了，但是政府不能不管明天。
因此，我們去買房之後，都一手交錢一手交房了，還要去領一個房産證。
如果市場隻是“自發秩序的擴展”，那我們拿到房子，交易就應該結束了。
但是，事實上，隻有房管局給我們發了房産證，我們心裡才會踏實，對不對？為什麼隻有拿到政府發的這個小本本，我們心裡才踏實？因為我們知道，這個政府蓋了章的小本本，意味着我們對這個房子擁有的所有權利，至少從法律上而言，從此有了一個暴力機器的保護。
而當政府不具備暴力壟斷能力的時候，這種對産權的踏實感就不複存在了。
在巴西，很多富人過着像囚犯一樣的生活。
為什麼？因為黑幫盛行，政府又幹不掉它們，富人随時被搶劫、被綁架，甚至被殺害，于是，富人的房子常常是安裝雙重鋼鐵門、電網、保安塔、遠程監控系統，甚至還有無人機來回巡邏。
上次課談到的墨西哥是另一個例子。
墨西哥有個城市蒂華納（Tijuana），被稱為“世界謀殺之都”。
這個城市在20年前，還是一個著名的旅遊城市，經濟繁榮、遊人如織，但是，由于黑幫坐大，到處敲詐商鋪、餐館、酒店，慢慢地，各種店鋪都逐漸關門，一個曾經繁華的旅遊城市凋零為一個空空蕩蕩的鬼城。
而這恰恰是國家能力缺失造成的局面。
除了産權保護，還有學者認為，國家對經濟發展可以起到更大的引領作用，它不僅僅是保護産權的警察，還可以是經濟發展的引擎。
前面我們講到，“東亞奇迹”的出現帶動了“發展型國家”理論的興起。
中國的崛起，則被視為是這一理論的又一例證。
韓裔經濟學家
