15. 為什麼要“重新帶回國家”？比較政治學的輪回
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産、石油，就可以将一個國家拖入長期的内戰，把一個小傷口變成大面積的感染。
而那些國家能力強大的國家，往往能夠在叛軍崛起的源頭就将其剿滅，從而避免星星之火發展成燎原之勢。
也就是說，國家能力是個相對而非絕對的概念。
一隻生病的羚羊完全可能在虎口之下逃生，隻要那隻老虎病得更嚴重就行。
“國家”的第二個重大功能，是提供公共服務。
這一點應該說非常容易理解。
國家是暴力機器，但不僅僅是暴力機器。
尤其是在現代社會，我們賦予國家很多功能。
古代的時候，老百姓如果被偷被搶，或者家裡人被打被殺，可能會去告官，但是通常而言，老百姓不會因為孩子上不起學而跑到官府門前去要求“受教育權”，也不會因為看不起病而要求政府提供“醫保”。
現代國家就不同了，你上不起學找政府、看不起病找政府、失業了找政府、門口路壞了找政府、失火了也找政府，甚至連鄰居家裝修太吵了，你可能都會撥打“市長熱線”。
那麼，問題就來了，我們對政府有這麼多要求，它如何做到？顯然，隻有那些具有強大征稅能力的國家才能提供良好的公共服務——這當然不是說，具有強大征稅能力的政府一定會把錢花在公共服務上，或者一定能把錢花得合理，但是征稅能力是公共服務的必要條件之一，這一點恐怕沒有争議。
我們常常羨慕北歐國家“從搖籃到墳墓”的福利體系，但是它的前提是稅收占GDP接近50%的财稅能力。
很多國家的民衆羨慕中國的高鐵、中國的基礎設施，這背後同樣是政府巨大的财政能力和組織能力。
相比之下，那些貧窮落後的發展中國家，尤其是非洲國家，它們的财政和組織能力都非常低下，結果就是政府對很多公共問題一籌莫展。
舉一個公共健康問題的例子，大家都知道，瘧疾是一個困擾人類多年的問題，尤其是在非洲，每年都有幾十甚至幾百萬人因此喪生。
但是，這個病的防控從技術上而言，并沒有那麼難，隻要家家戶戶都挂上含有防蟲劑的蚊帳，這個病的傳播率和死亡率就會大大下降。
但是，很長時間以來，很多非洲政府就是拿不出買蚊帳的錢，隻能看着本國無數民衆尤其是兒童白白死去。
一個國家沒錢造航母、造原子彈還可以理解，但是蚊帳都買不起，這就是國家能力低下帶來的悲劇。
直到最近，在國際社會的幫助下，非洲的蚊帳普及率才顯著提高，瘧疾的死亡率也下降了一大半。
“國家”視角解釋的第三個方面，是經濟發展。
一定程度的市場自由是經濟發展的前提，這一點已經越來越成為常識。
但是，市場自由是怎麼來的？以前人們簡單地認為，市場自由就是擺脫政府，就是把政府這隻“看得見的手”捆起來，然後市場這隻“看不見的手”就會開始工作。
于是，就有了效率的提高、經濟的繁榮，這就是所謂“自發秩序的擴展”。
但是，慢慢地，越來越多的人認識到，不是這麼簡單，不存在所謂“自發秩序的擴展”，所謂市場自由本身就是一個政治過程，就像交通自由，很大程度上是因為交警在維持秩序。
最簡單而言，市場的存在和發展都需要産權保護，那麼，誰來保護産權？雖然政府有各種可疑之處，但是通常而言，它比街頭那些脖子上挂着金鍊子、胳膊上刻着刺青的黑幫混混要靠譜，因為它的時間視野通常比黑幫混混要長——黑幫混混今天還在鬥毆，明天可能就被打死了，但是政府不能不管明天。
因此，我們去買房之後，都一手交錢一手交房了，還要去領一個房産證。
如果市場隻是“自發秩序的擴展”，那我們拿到房子，交易就應該結束了。
但是，事實上，隻有房管局給我們發了房産證，我們心裡才會踏實，對不對？為什麼隻有拿到政府發的這個小本本，我們心裡才踏實？因為我們知道，這個政府蓋了章的小本本，意味着我們對這個房子擁有的所有權利，至少從法律上而言，從此有了一個暴力機器的保護。
而當政府不具備暴力壟斷能力的時候，這種對産權的踏實感就不複存在了。
在巴西，很多富人過着像囚犯一樣的生活。
為什麼？因為黑幫盛行，政府又幹不掉它們，富人随時被搶劫、被綁架，甚至被殺害，于是，富人的
而那些國家能力強大的國家，往往能夠在叛軍崛起的源頭就将其剿滅，從而避免星星之火發展成燎原之勢。
也就是說，國家能力是個相對而非絕對的概念。
一隻生病的羚羊完全可能在虎口之下逃生，隻要那隻老虎病得更嚴重就行。
“國家”的第二個重大功能，是提供公共服務。
這一點應該說非常容易理解。
國家是暴力機器，但不僅僅是暴力機器。
尤其是在現代社會，我們賦予國家很多功能。
古代的時候，老百姓如果被偷被搶，或者家裡人被打被殺，可能會去告官，但是通常而言，老百姓不會因為孩子上不起學而跑到官府門前去要求“受教育權”，也不會因為看不起病而要求政府提供“醫保”。
現代國家就不同了，你上不起學找政府、看不起病找政府、失業了找政府、門口路壞了找政府、失火了也找政府，甚至連鄰居家裝修太吵了，你可能都會撥打“市長熱線”。
那麼，問題就來了，我們對政府有這麼多要求，它如何做到？顯然，隻有那些具有強大征稅能力的國家才能提供良好的公共服務——這當然不是說，具有強大征稅能力的政府一定會把錢花在公共服務上，或者一定能把錢花得合理，但是征稅能力是公共服務的必要條件之一，這一點恐怕沒有争議。
我們常常羨慕北歐國家“從搖籃到墳墓”的福利體系，但是它的前提是稅收占GDP接近50%的财稅能力。
很多國家的民衆羨慕中國的高鐵、中國的基礎設施，這背後同樣是政府巨大的财政能力和組織能力。
相比之下，那些貧窮落後的發展中國家，尤其是非洲國家，它們的财政和組織能力都非常低下，結果就是政府對很多公共問題一籌莫展。
舉一個公共健康問題的例子，大家都知道，瘧疾是一個困擾人類多年的問題，尤其是在非洲，每年都有幾十甚至幾百萬人因此喪生。
但是，這個病的防控從技術上而言，并沒有那麼難，隻要家家戶戶都挂上含有防蟲劑的蚊帳，這個病的傳播率和死亡率就會大大下降。
但是，很長時間以來，很多非洲政府就是拿不出買蚊帳的錢，隻能看着本國無數民衆尤其是兒童白白死去。
一個國家沒錢造航母、造原子彈還可以理解，但是蚊帳都買不起，這就是國家能力低下帶來的悲劇。
直到最近，在國際社會的幫助下，非洲的蚊帳普及率才顯著提高，瘧疾的死亡率也下降了一大半。
“國家”視角解釋的第三個方面，是經濟發展。
一定程度的市場自由是經濟發展的前提，這一點已經越來越成為常識。
但是，市場自由是怎麼來的？以前人們簡單地認為，市場自由就是擺脫政府，就是把政府這隻“看得見的手”捆起來，然後市場這隻“看不見的手”就會開始工作。
于是，就有了效率的提高、經濟的繁榮，這就是所謂“自發秩序的擴展”。
但是，慢慢地，越來越多的人認識到，不是這麼簡單，不存在所謂“自發秩序的擴展”，所謂市場自由本身就是一個政治過程，就像交通自由，很大程度上是因為交警在維持秩序。
最簡單而言，市場的存在和發展都需要産權保護，那麼，誰來保護産權？雖然政府有各種可疑之處，但是通常而言，它比街頭那些脖子上挂着金鍊子、胳膊上刻着刺青的黑幫混混要靠譜，因為它的時間視野通常比黑幫混混要長——黑幫混混今天還在鬥毆，明天可能就被打死了，但是政府不能不管明天。
因此，我們去買房之後，都一手交錢一手交房了，還要去領一個房産證。
如果市場隻是“自發秩序的擴展”，那我們拿到房子，交易就應該結束了。
但是，事實上，隻有房管局給我們發了房産證，我們心裡才會踏實，對不對？為什麼隻有拿到政府發的這個小本本，我們心裡才踏實？因為我們知道，這個政府蓋了章的小本本，意味着我們對這個房子擁有的所有權利，至少從法律上而言，從此有了一個暴力機器的保護。
而當政府不具備暴力壟斷能力的時候，這種對産權的踏實感就不複存在了。
在巴西，很多富人過着像囚犯一樣的生活。
為什麼？因為黑幫盛行，政府又幹不掉它們，富人随時被搶劫、被綁架，甚至被殺害，于是，富人的