11. 印度:民主為什麼“不管用”?(1)

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很多商品關稅稅率甚至高達400%。

    所以,不奇怪的是,1947年的時候,印度貿易額還占全世界貿易總量的2.2%,但是到了1985年,反而降到了0.45%。

    也就是說,印度在很長時間裡都陷入“閉關鎖國”的狀态。

     這樣的經濟模式,後果可想而知。

    1947年後的30多年裡,印度的經濟增長率年均隻有3.5%左右,比同期的亞洲四小龍低一半。

    由于人口的暴漲,貧困率則幾乎沒有變化,一直停留在接近60%的水平。

    到20世紀90年代初,印度還出現了嚴重的債務危機。

    當時為了能夠從國際貨币基金組織貸款,印度不得不抵押自己的黃金儲備,據說往英國央行運了一飛機黃金,又往瑞士央行運了一飛機黃金,才借到了救命錢。

     值得注意的是,獨立後的印度經濟模式不但借鑒蘇聯模式,而且它借鑒蘇聯模式的時期比中國還長。

    我們知道,中國1978年就開始改革開放了,但是印度對蘇聯經濟模式的模仿一直堅持到了20世紀90年代初。

    直到蘇東陣營倒台,印度才一步三回頭地離開。

    所以,印度的改革開放,其實比中國晚了十幾年。

    别小看這十幾年的時間,從人均GDP來看,世界銀行的數據顯示,印度2018年的人均GDP和中國2006年的人均GDP持平,剛好相差12年。

     1991年後,印度終于也開始改革開放。

    雖然細節和中國不同,但是方向卻大同小異,都是自由化、私有化和全球化等。

    就拿著名的審批制度來說,以前一個企業家要得到近80個部門的各種批準才能創辦一個公司,現在獲得四五個部門的審批就可以開工了。

    對外開放度明顯增加了,平均關稅稅率一路從之前的100%降到了不到10%。

     不奇怪的是,和中國一樣,印度的經濟發展速度也開始提升。

    1992年以來,印度的經濟增長率年均達到6.4%,遠遠高于改革開放前。

    大家可以看看上面的印度人均GDP增長圖(圖2-5),20世紀90年代之前,這條線幾乎是平的,但是之後,卻呈現出了非常清晰的上升趨勢。

    2014年莫迪政府上台後,經濟改革進一步加速,2014—2018年的這五年間,印度經濟的增速甚至略微超過中國。

    相應地,貧困率也大幅下降,2006—2016年,印度有2.7億人脫離貧困,目前生活在絕對貧困線以下,也就是日消耗1.9美元以下的人口低于3%。

    照這個速度,以後印度可能也會像中國一樣走向全面脫貧。

     圖2-5 印度人均GDP增長圖 (數據來源:世界銀行) 所以,每次聽到人們大義凜然地批判新自由主義,我都覺得非常吃驚,因為中國和印度,兩個世界上最大的發展中國家,制度不同、文化不同,但都通過自由化改革使數億人擺脫貧窮,在這個過程中,技術上固然有種種可以改善之處,但是總體而言,這場改革的正面效應難以辯駁。

     當然,改革是一個過程,不是一個開關。

    今天印度的經濟還有無數問題,基礎設施的瓶頸問題、公共服務的落後、壟斷、各種利益集團對改革的阻撓等。

    但是有一點是明确的,當印度人開始往民主這個程序輸入不同的
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