6. “曆史終結論”的終結?(1)
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立在無數政敵的屍骨之上的。
而民主政治作為一種“可重複博弈”,理論上本不必你死我活。
但問題在于,由于威權體制下的文化遺産,轉型國家中的很多政治力量,都愣是把一個“可重複遊戲”玩成了“一次性遊戲”。
這次我赢了?太好了,我得把這次的勝利果實轉化為永久的勝利果實,這就是袁世凱的做法。
這次我輸了?不可能,這不是真的,我要二次革命。
這就是國民黨的做法。
于是,一個本可以是“風水輪流轉”的故事,又變成了一個“你死我活”的故事。
今天很多發展中國家的民主崩潰曆程,盡管細節不同,邏輯卻往往相似,它們往往都有自己的袁世凱和國民黨,自己走向脫軌的辛亥革命。
值得關注的一點是,民主崩潰在第三波浪潮後,并不是勻速發生的,而是加速度發生的。
我做過一個計算,1974—1996年,也就是第三波的前半場,民主崩潰發生過18次,但是1996—2018年卻發生過35次,可見越到後面,民主崩潰的發生就越頻繁。
這其實也不難理解,第三波民主化最早是發生在南歐、拉美這種相對發達的地方,它的政治文明離西方傳統也比較近,相當于西方的表親國家。
英語裡有個詞叫作“low-hangingfruit”,“挂得比較低的果實”,意思就是比較好摘的果實,這些西方的表親國就相當于“挂得比較低的果實”。
但是後來,第三波浪潮逐漸擴散到東亞、東歐,然後是東南亞,這個時候雖然風浪漸起,但也大緻平穩。
不過,當第三波浪潮抵達非洲,尤其是最後抵達中東時,就常常是刀光劍影了。
每一步進展之後,果實都挂得更高了,變得更加難以采摘。
民主衰退的表現之二:民主的僞劣化 再來看民主衰退的另一個表現:民主的僞劣化。
這是什麼意思呢?就是一些新興民主雖然不至于民主崩潰,但是它的民主質量節節倒退,退到了一個“既夠不到民主也不能算是專制”的灰色狀态。
其主要表現,就是雖然這些國家還有周期性選舉的形式,但是它的言論自由、新聞自由、結社自由都往往嚴重倒退,以緻它的選舉成了一種極其不公平的政治競争,相當于一個自由奔跑的人和一群戴着鐐铐的人進行跑步比賽。
這種“民主的僞劣化”現象,在新興民主中非常普遍。
從委内瑞拉到巴西,從匈牙利到菲律賓,從南非到尼加拉瓜,都有它的蹤迹。
有一個叫作FreedomHouse的機構長期對各國的政治自由度進行評估打分,我曾經根據它的數據,對新興民主中十個人口大國的政治自由度進行過分析,發現在這十個國家裡面,有九個政治自由度從它們轉型後所到達過的最高分值跌落。
十個裡面有九個經曆了政治自由度的倒退,這就是民主質量的僞劣化表現。
不妨以土耳其為例做一個說明。
自1983年民主轉型以來,土耳其在很長一段時間裡被視為伊斯蘭世界的民主之星。
曆史上,土耳其長期在民主轉型和軍事政變的怪圈中打轉,往往是剛剛民主化,沒過幾年就又被軍事政變打斷,重新民主化,又被打斷。
但是,1983年這次民主轉型,它似乎終于打破了這個曆史怪圈,走向了民主穩固。
1997年土耳其再次發生政變時,人們吃驚地發現,此政變非彼政變了,沒有殺人流血,沒有街頭對抗,甚至沒有解散議會,就是總理被迫辭職而已。
于是,這場堪稱文質彬彬的政變被稱為“後現代政變”。
到21世紀初,土耳其的民主前景看起來如此确定,以至土耳其政府已經開始和歐盟進行積極談判,土耳其已經一隻腳踏入歐盟
而民主政治作為一種“可重複博弈”,理論上本不必你死我活。
但問題在于,由于威權體制下的文化遺産,轉型國家中的很多政治力量,都愣是把一個“可重複遊戲”玩成了“一次性遊戲”。
這次我赢了?太好了,我得把這次的勝利果實轉化為永久的勝利果實,這就是袁世凱的做法。
這次我輸了?不可能,這不是真的,我要二次革命。
這就是國民黨的做法。
于是,一個本可以是“風水輪流轉”的故事,又變成了一個“你死我活”的故事。
今天很多發展中國家的民主崩潰曆程,盡管細節不同,邏輯卻往往相似,它們往往都有自己的袁世凱和國民黨,自己走向脫軌的辛亥革命。
值得關注的一點是,民主崩潰在第三波浪潮後,并不是勻速發生的,而是加速度發生的。
我做過一個計算,1974—1996年,也就是第三波的前半場,民主崩潰發生過18次,但是1996—2018年卻發生過35次,可見越到後面,民主崩潰的發生就越頻繁。
這其實也不難理解,第三波民主化最早是發生在南歐、拉美這種相對發達的地方,它的政治文明離西方傳統也比較近,相當于西方的表親國家。
英語裡有個詞叫作“low-hangingfruit”,“挂得比較低的果實”,意思就是比較好摘的果實,這些西方的表親國就相當于“挂得比較低的果實”。
但是後來,第三波浪潮逐漸擴散到東亞、東歐,然後是東南亞,這個時候雖然風浪漸起,但也大緻平穩。
不過,當第三波浪潮抵達非洲,尤其是最後抵達中東時,就常常是刀光劍影了。
每一步進展之後,果實都挂得更高了,變得更加難以采摘。
民主衰退的表現之二:民主的僞劣化 再來看民主衰退的另一個表現:民主的僞劣化。
這是什麼意思呢?就是一些新興民主雖然不至于民主崩潰,但是它的民主質量節節倒退,退到了一個“既夠不到民主也不能算是專制”的灰色狀态。
其主要表現,就是雖然這些國家還有周期性選舉的形式,但是它的言論自由、新聞自由、結社自由都往往嚴重倒退,以緻它的選舉成了一種極其不公平的政治競争,相當于一個自由奔跑的人和一群戴着鐐铐的人進行跑步比賽。
這種“民主的僞劣化”現象,在新興民主中非常普遍。
從委内瑞拉到巴西,從匈牙利到菲律賓,從南非到尼加拉瓜,都有它的蹤迹。
有一個叫作FreedomHouse的機構長期對各國的政治自由度進行評估打分,我曾經根據它的數據,對新興民主中十個人口大國的政治自由度進行過分析,發現在這十個國家裡面,有九個政治自由度從它們轉型後所到達過的最高分值跌落。
十個裡面有九個經曆了政治自由度的倒退,這就是民主質量的僞劣化表現。
不妨以土耳其為例做一個說明。
自1983年民主轉型以來,土耳其在很長一段時間裡被視為伊斯蘭世界的民主之星。
曆史上,土耳其長期在民主轉型和軍事政變的怪圈中打轉,往往是剛剛民主化,沒過幾年就又被軍事政變打斷,重新民主化,又被打斷。
但是,1983年這次民主轉型,它似乎終于打破了這個曆史怪圈,走向了民主穩固。
1997年土耳其再次發生政變時,人們吃驚地發現,此政變非彼政變了,沒有殺人流血,沒有街頭對抗,甚至沒有解散議會,就是總理被迫辭職而已。
于是,這場堪稱文質彬彬的政變被稱為“後現代政變”。
到21世紀初,土耳其的民主前景看起來如此确定,以至土耳其政府已經開始和歐盟進行積極談判,土耳其已經一隻腳踏入歐盟