第四節 被腐敗“腐蝕”的驿站
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從秦朝開始，每個朝代都會以首都為中心，建設和維護通向各行政中心、邊疆和軍事要地的道路系統。
在這基礎上，又發展出相當完整的、全面的驿傳制度。
所謂驿傳，就是在這些路上，每隔一定的距離（一般在正常情況下一天能夠到達的距離），建起一個個驿站，驿站裡有基本的供應，可以住宿，可以吃飯、休息，還可以補給。
還提供了驿站之間的交通工具，比如馬、牛、騾、車、船，還有人夫等服務人員。
當然，要在全國範圍内建起幾千個這樣的驿站，而且要經常維持、管理供應服務的人員，以及要維護好這些交通工具，這是一筆很大的開支。
有些驿站處于荒無人煙的邊遠地區，人員都要從遠處派遣，糧食和物資都要從内地調撥，維持和運作的成本很高。
但是為了國家的日常治理，特别是為了鞏固邊防、保證國内的安全，以及維護政令正常的上通下達，驿站是基本的保證，所以國家都不計工本，不惜代價。
也正因為這樣，一般對驿站的管理都有很嚴格的規定。
例如在漢朝，用公家的馬車接送執行公務的重要官員，或者皇帝特别指定的人員，稱為“乘傳”。
“傳”，就是通過驿站一站一站地傳送。
如司馬遷曾随漢武帝到各地巡遊，司馬相如被漢武帝派往巴蜀慰喻父老，他們都曾享受“乘傳”的待遇。
有時皇帝要緊急征召某人，或者表示對年高碩德之人的尊重，會下诏“乘傳”接至首都。
一般官員、一般情況是不能動用“傳”的。
唐朝在全國設立了一千六百多所驿站，其中二百六十所水驿，一千二百九十七所陸驿，八十六所水陸兼用。
一般每隔三十裡設一所，特殊條件不受此距離影響。
專門設有監牧六十五所，負責給驿站配馬匹。
官員出公差時按級别享受不同待遇，一品官用十匹馬，按級别遞減，八品、九品官用一匹馬，每三匹馬配一個馬夫。
水驿根據忙閑程度分别配二至四隻船，每船配三名船夫。
又如明朝時，規定隻有六種情況可以使用政府驿站。
第一種，傳達皇帝的聖旨或者受皇帝的派遣。
第二種，飛報重要的軍情。
注意是“飛報”，必須是重要軍情。
也就是說，一般的軍情報告按正常途徑，是不能使用驿站服務的。
第三種，親王送賀表和貢品，或者差人進京。
明朝的宗室人口雖多，但其中能封為親王的，隻限于皇帝的第二代中太子以外的皇子，數量是有限的。
而且對親王送賀表、貢品或者差人進京都有嚴格規定，不能随意。
在這基礎上，又發展出相當完整的、全面的驿傳制度。
所謂驿傳，就是在這些路上，每隔一定的距離（一般在正常情況下一天能夠到達的距離），建起一個個驿站，驿站裡有基本的供應，可以住宿，可以吃飯、休息，還可以補給。
還提供了驿站之間的交通工具，比如馬、牛、騾、車、船，還有人夫等服務人員。
當然，要在全國範圍内建起幾千個這樣的驿站，而且要經常維持、管理供應服務的人員，以及要維護好這些交通工具，這是一筆很大的開支。
有些驿站處于荒無人煙的邊遠地區，人員都要從遠處派遣，糧食和物資都要從内地調撥，維持和運作的成本很高。
但是為了國家的日常治理，特别是為了鞏固邊防、保證國内的安全，以及維護政令正常的上通下達，驿站是基本的保證，所以國家都不計工本，不惜代價。
也正因為這樣，一般對驿站的管理都有很嚴格的規定。
例如在漢朝，用公家的馬車接送執行公務的重要官員，或者皇帝特别指定的人員，稱為“乘傳”。
“傳”，就是通過驿站一站一站地傳送。
如司馬遷曾随漢武帝到各地巡遊，司馬相如被漢武帝派往巴蜀慰喻父老，他們都曾享受“乘傳”的待遇。
有時皇帝要緊急征召某人，或者表示對年高碩德之人的尊重，會下诏“乘傳”接至首都。
一般官員、一般情況是不能動用“傳”的。
唐朝在全國設立了一千六百多所驿站，其中二百六十所水驿，一千二百九十七所陸驿，八十六所水陸兼用。
一般每隔三十裡設一所，特殊條件不受此距離影響。
專門設有監牧六十五所，負責給驿站配馬匹。
官員出公差時按級别享受不同待遇，一品官用十匹馬，按級别遞減，八品、九品官用一匹馬，每三匹馬配一個馬夫。
水驿根據忙閑程度分别配二至四隻船，每船配三名船夫。
又如明朝時，規定隻有六種情況可以使用政府驿站。
第一種，傳達皇帝的聖旨或者受皇帝的派遣。
第二種，飛報重要的軍情。
注意是“飛報”，必須是重要軍情。
也就是說，一般的軍情報告按正常途徑，是不能使用驿站服務的。
第三種，親王送賀表和貢品，或者差人進京。
明朝的宗室人口雖多，但其中能封為親王的，隻限于皇帝的第二代中太子以外的皇子，數量是有限的。
而且對親王送賀表、貢品或者差人進京都有嚴格規定，不能随意。
