卷第七十九 【宋紀七十九】
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行。
而限止五日，其弊将益甚矣。
”呂公著言：“光所建明，大意已善，其間不無疏略。
惇言出于不平之氣，專欲求勝，不顧朝廷大體。
乞選差近臣三四人，專切詳定奏聞。
” 庚辰，夏國遣使來貢。
辛巳，寶文閣待制、刑部侍郎蹇周輔，坐變湖南鹽法，抑勒一騷一擾，落職，知和州。
蘇轼言于司馬光曰：“差役、免役各有利害：免役之害，聚斂于上而下有錢荒之患；差役之害，民常在官，不得專力于農，而吏胥緣以為一奸一。
此二害，輕重蓋略等矣。
”光曰：“于君何如？”轼曰：“法相因則事易成，事有漸則民不驚。
三代之法，兵農為一，至秦始分為二，及唐中葉，盡變府兵為長征卒。
自是以來，民不知兵，兵不知農；農出谷帛以養兵，兵出一性一命以衛農。
天下便之，雖聖人複起，不能易也。
今免役之法實類此。
公欲驟罷免役而行差役，正如罷長征而複民兵，蓋未易也。
”光不以為然。
初，差役行于祖宗之世，法久多弊，編戶充役，不習官府，吏虐使之，多緻破産，而狹鄉之民或有不得休息者。
免役使民以戶高下出錢，而無執役之苦，但行法者不循上意，于雇役實費之外，取錢過多，民遂以病。
光為相，知免役之害而不知其利，欲一切以差役代之，轼獨以實告，而光不悅。
轼又陳于政事堂，光色忿然。
轼曰：“昔韓魏公刺陝西義勇，公為谏官，争之甚力，韓公不樂，公亦不顧，轼嘗聞公道其詳。
豈今日作相，不許轼盡言邪！”光笑而謝之。
範純仁與光素厚，謂光曰：“治道去其太甚者可也。
差役一事，尤當熟講而緩行，不然，滋為民病。
且宰相職在求人，變法非所先也。
願公虛心以延衆論，不必謀自己出；謀自己出，則谄谀得乘間迎一合矣。
設議或難回，則可先行之一路以觀其究竟。
”光不從，持之益堅。
純仁歎曰：“以是使人不得言爾。
若欲媚公以為容悅，何如少年合安石以速富貴哉！” 光居政一府，凡王安石、呂惠卿所建新法，刬革略盡。
或謂光曰：“熙、豐舊臣，多憸巧小人，它日有以父子義間上，則禍作矣。
”光正色曰：“天若祚宋，必無此事！”衛尉丞畢仲遊遺光書曰：“昔王安石以興作之說動先帝，而患财不足也，故凡政之可得民财者無不一舉。
蓋散青苗，置市易，斂役錢，變鹽法者，事也；而欲興作，患不足者，情也。
蓋未能杜其興作之情，而徒欲禁散斂變置之法，是以百說而百不行。
今遂廢青苗，罷市易，蠲役錢，去鹽法，凡号為利而傷民者，一掃而更之，則向來用事于新法者必不喜矣。
不喜之人，必不但曰不可廢罷蠲去，必一操一不足之情，言不足之事，以動上意，雖緻石而使聽之，猶将動也，如是則廢罷蠲去者皆可複行矣。
為今之策，當大舉天下之計，深明出入之數，以諸路所積之錢粟，一歸地官，使經費可支二十年之用，數年之間，又将十倍于今日，使天子曉然知天下之馀于财也，則不足之論不得陳于前，然後新法永可罷而無敢議複者矣。
昔安石之居位也，中外莫非其人，故其法能行。
今欲救前日之弊，而左右侍從、職司使者，十有七八皆安石之徒，雖起二三舊臣，用六七君子，然累百之中存其數十，烏在其勢之可為也！勢未可為而欲為之，則青苗雖廢将複散，況未廢乎？市易雖罷且複置，況未罷乎？役錢、鹽法，亦莫不然。
以此救前日之弊，如人久病而少間，其父子兄弟喜見顔色而未敢賀者，以其病之猶在也。
”光得書聳然，後竟如其慮。
是月，遼主駐山榆澱。
閏月，己醜朔，王岩叟入對，言：“祖宗遺戒不可用南人。
如蔡确、章惇、張璪皆南人，恐害于國。
”帝曰：“為是舊臣。
”岩叟曰：“孰非舊臣？”帝曰：“近日頗旱。
”岩叟曰：“以聖德如此，無緻災變之理；唯政一府有此人，所以緻旱也。
” 庚寅，尚書左仆射蔡确罷。
山陵使事畢，确猶偃蹇于位，于是劉摯、王岩叟、孫覺、蘇轍、硃光庭彈章交上十數。
确浸不自安，遂連表乞解機務，表詞有曰：“收拔當世之耆老以陪輔王室，蠲省有司之煩碎以慰安民心，嚴邊備以杜強鄰之窺觎，走轺傳以察遠方之疲瘵，明法令之美意以揚先帝之惠澤，厲公平之大道以合衆志之異同。
”其高自矜伐如此。
孫覺、蘇轍愈不平，複上疏論之，疏曰：“自法行以來，民力困敝，海内愁怨。
先帝晚年，寝疾彌留，灼知前事之失，親發德音，将洗心自新，以合天意；此志不遂，奄棄萬國。
是以皇帝踐阼，聖母臨政，奉承遺旨，罷導洛，廢市易，捐青苗，止助役，寬保甲，免買馬，放修城池之役，複茶鹽鐵之舊，黜吳居厚、呂孝廉、宋用臣、賈青、五子京、張誠一、呂嘉問、蹇周輔等。
命令所至，細民鼓舞相賀。
今小臣既經罷黜，至于大臣則因而任之，臣竊惑矣。
确所上表，雖外一逼一人言，若欲求退，而論功攘善，實圖自安。
所雲收拔當世之耆艾以陪輔王室，臣謂當世之耆艾，乃确昔日之所抑遠者也。
所雲蠲省有司之煩碎以慰安民心，臣謂有司之煩碎，乃确昔日創造者也。
此二事，皆确為政無狀，以累先帝之明；非陛下卓然獨見，誰能行此？确不自引咎，反以為功，則是确等所造之惡皆歸先帝，而陛下所行之善皆歸于确也。
”時司馬光、呂公著進用，蠲除煩苛，确言皆己所建白，公論益不容，太皇太後猶不忍遽斥。
至是始罷為觀文殿學士、知陳州、尋改毫州。
以門下侍郎司馬光為尚書左仆射兼門下侍郎。
光以疾方賜告，不能入謝，帝遣閣門副使赍告印至其家賜之，光辭。
疾稍間，将起視事，诏免朝觐，以肩輿三日一入都堂或門下尚書省，光不敢當，曰：“不見君，不可以視事。
”诏光肩輿至内東門，子康扶入對小殿，且命無拜，光惶恐，請對延和殿。
诏許乘肩輿至崇政殿，垂簾日引對，馀依前降指揮。
光入對，再拜，遂退而視事。
王安石時已病，弟安禮以邸吏狀示安石，安石曰：“司馬十二丈作相矣！”怅然久之。
诏韓維、呂大防、孫永、範純仁詳定役法以聞，從呂公著言也。
壬辰，以尚書左丞呂公著為門下侍郎。
命司馬光提舉編修《神宗實錄》。
丙申，诏：“提舉官累年積蓄，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依舊常平倉法。
” 丁酉，王岩叟入對，言求治不可太急，太急則一奸一人有以迎意進說。
又奏乞察賢不賢而去留之，若賢者留，不賢亦留，則賢者恥而不樂為用。
又奏兩宮垂簾，杜絕内降，太皇太後曰：“此事必無，不須憂也。
” 癸卯，劉摯言：“保甲罷一團一教，臣竊有私憂過計者。
夫鄉野之民，其一性一易于轉習。
今之保甲，衣必華細，食必酒肉，固已變其向者布麻粗粝之習矣；群聚而笑喧，奮臂而矜勇，固已移其椎魯勞苦之習矣。
臣愚以為宜有法以斂制之。
凡保甲之技藝，強弱高下，州縣皆有等籍，今案取優等，願為兵者刺以為本州禁軍，自馀中下等，亦依近制募充弓手、刀手、耆壯、戶長之役。
”蘇轍言：“河北之民，喜為剽劫，近歲創為保甲，驅之使離南畝，教之使習兇器。
今雖已罷，而弓、刀之手不可以複執鋤，酒肉之口不可以複菇蔬，既無所歸，勢必為盜。
臣願于元豐庫或内藏庫乞錢三十萬貫，為招軍例物，選文武臣僚有才幹者各一二人，分
而限止五日，其弊将益甚矣。
”呂公著言：“光所建明，大意已善，其間不無疏略。
惇言出于不平之氣，專欲求勝，不顧朝廷大體。
乞選差近臣三四人，專切詳定奏聞。
” 庚辰，夏國遣使來貢。
辛巳，寶文閣待制、刑部侍郎蹇周輔，坐變湖南鹽法，抑勒一騷一擾，落職，知和州。
蘇轼言于司馬光曰：“差役、免役各有利害：免役之害，聚斂于上而下有錢荒之患；差役之害，民常在官，不得專力于農，而吏胥緣以為一奸一。
此二害，輕重蓋略等矣。
”光曰：“于君何如？”轼曰：“法相因則事易成，事有漸則民不驚。
三代之法，兵農為一，至秦始分為二，及唐中葉，盡變府兵為長征卒。
自是以來，民不知兵，兵不知農；農出谷帛以養兵，兵出一性一命以衛農。
天下便之，雖聖人複起，不能易也。
今免役之法實類此。
公欲驟罷免役而行差役，正如罷長征而複民兵，蓋未易也。
”光不以為然。
初，差役行于祖宗之世，法久多弊，編戶充役，不習官府，吏虐使之，多緻破産，而狹鄉之民或有不得休息者。
免役使民以戶高下出錢，而無執役之苦，但行法者不循上意，于雇役實費之外，取錢過多，民遂以病。
光為相，知免役之害而不知其利，欲一切以差役代之，轼獨以實告，而光不悅。
轼又陳于政事堂，光色忿然。
轼曰：“昔韓魏公刺陝西義勇，公為谏官，争之甚力，韓公不樂，公亦不顧，轼嘗聞公道其詳。
豈今日作相，不許轼盡言邪！”光笑而謝之。
範純仁與光素厚，謂光曰：“治道去其太甚者可也。
差役一事，尤當熟講而緩行，不然，滋為民病。
且宰相職在求人，變法非所先也。
願公虛心以延衆論，不必謀自己出；謀自己出，則谄谀得乘間迎一合矣。
設議或難回，則可先行之一路以觀其究竟。
”光不從，持之益堅。
純仁歎曰：“以是使人不得言爾。
若欲媚公以為容悅，何如少年合安石以速富貴哉！” 光居政一府，凡王安石、呂惠卿所建新法，刬革略盡。
或謂光曰：“熙、豐舊臣，多憸巧小人，它日有以父子義間上，則禍作矣。
”光正色曰：“天若祚宋，必無此事！”衛尉丞畢仲遊遺光書曰：“昔王安石以興作之說動先帝，而患财不足也，故凡政之可得民财者無不一舉。
蓋散青苗，置市易，斂役錢，變鹽法者，事也；而欲興作，患不足者，情也。
蓋未能杜其興作之情，而徒欲禁散斂變置之法，是以百說而百不行。
今遂廢青苗，罷市易，蠲役錢，去鹽法，凡号為利而傷民者，一掃而更之，則向來用事于新法者必不喜矣。
不喜之人，必不但曰不可廢罷蠲去，必一操一不足之情，言不足之事，以動上意，雖緻石而使聽之，猶将動也，如是則廢罷蠲去者皆可複行矣。
為今之策，當大舉天下之計，深明出入之數，以諸路所積之錢粟，一歸地官，使經費可支二十年之用，數年之間，又将十倍于今日，使天子曉然知天下之馀于财也，則不足之論不得陳于前，然後新法永可罷而無敢議複者矣。
昔安石之居位也，中外莫非其人，故其法能行。
今欲救前日之弊，而左右侍從、職司使者，十有七八皆安石之徒，雖起二三舊臣，用六七君子，然累百之中存其數十，烏在其勢之可為也！勢未可為而欲為之，則青苗雖廢将複散，況未廢乎？市易雖罷且複置，況未罷乎？役錢、鹽法，亦莫不然。
以此救前日之弊，如人久病而少間，其父子兄弟喜見顔色而未敢賀者，以其病之猶在也。
”光得書聳然，後竟如其慮。
是月，遼主駐山榆澱。
閏月，己醜朔，王岩叟入對，言：“祖宗遺戒不可用南人。
如蔡确、章惇、張璪皆南人，恐害于國。
”帝曰：“為是舊臣。
”岩叟曰：“孰非舊臣？”帝曰：“近日頗旱。
”岩叟曰：“以聖德如此，無緻災變之理；唯政一府有此人，所以緻旱也。
” 庚寅，
山陵使事畢，确猶偃蹇于位，于是劉摯、王岩叟、孫覺、蘇轍、硃光庭彈章交上十數。
确浸不自安，遂連表乞解機務，表詞有曰：“收拔當世之耆老以陪輔王室，蠲省有司之煩碎以慰安民心，嚴邊備以杜強鄰之窺觎，走轺傳以察遠方之疲瘵，明法令之美意以揚先帝之惠澤，厲公平之大道以合衆志之異同。
”其高自矜伐如此。
孫覺、蘇轍愈不平，複上疏論之，疏曰：“自法行以來，民力困敝，海内愁怨。
先帝晚年，寝疾彌留，灼知前事之失，親發德音，将洗心自新，以合天意；此志不遂，奄棄萬國。
是以皇帝踐阼，聖母臨政，奉承遺旨，罷導洛，廢市易，捐青苗，止助役，寬保甲，免買馬，放修城池之役，複茶鹽鐵之舊，黜吳居厚、呂孝廉、宋用臣、賈青、五子京、張誠一、呂嘉問、蹇周輔等。
命令所至，細民鼓舞相賀。
今小臣既經罷黜，至于大臣則因而任之，臣竊惑矣。
确所上表，雖外一逼一人言，若欲求退，而論功攘善，實圖自安。
所雲收拔當世之耆艾以陪輔王室，臣謂當世之耆艾，乃确昔日之所抑遠者也。
所雲蠲省有司之煩碎以慰安民心，臣謂有司之煩碎，乃确昔日創造者也。
此二事，皆确為政無狀，以累先帝之明；非陛下卓然獨見，誰能行此？确不自引咎，反以為功，則是确等所造之惡皆歸先帝，而陛下所行之善皆歸于确也。
”時司馬光、呂公著進用，蠲除煩苛，确言皆己所建白，公論益不容，太皇太後猶不忍遽斥。
至是始罷為觀文殿學士、知陳州、尋改毫州。
以門下侍郎司馬光為尚書左仆射兼門下侍郎。
光以疾方賜告，不能入謝，帝遣閣門副使赍告印至其家賜之，光辭。
疾稍間，将起視事，诏免朝觐，以肩輿三日一入都堂或門下尚書省，光不敢當，曰：“不見君，不可以視事。
”诏光肩輿至内東門，子康扶入對小殿，且命無拜，光惶恐，請對延和殿。
诏許乘肩輿至崇政殿，垂簾日引對，馀依前降指揮。
光入對，再拜，遂退而視事。
王安石時已病，弟安禮以邸吏狀示安石，安石曰：“司馬十二丈作相矣！”怅然久之。
诏韓維、呂大防、孫永、範純仁詳定役法以聞，從呂公著言也。
壬辰，以尚書左丞呂公著為門下侍郎。
命司馬光提舉編修《神宗實錄》。
丙申，诏：“提舉官累年積蓄，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依舊常平倉法。
” 丁酉，王岩叟入對，言求治不可太急，太急則一奸一人有以迎意進說。
又奏乞察賢不賢而去留之，若賢者留，不賢亦留，則賢者恥而不樂為用。
又奏兩宮垂簾，杜絕内降，太皇太後曰：“此事必無，不須憂也。
” 癸卯，劉摯言：“保甲罷一團一教，臣竊有私憂過計者。
夫鄉野之民，其一性一易于轉習。
今之保甲，衣必華細，食必酒肉，固已變其向者布麻粗粝之習矣；群聚而笑喧，奮臂而矜勇，固已移其椎魯勞苦之習矣。
臣愚以為宜有法以斂制之。
凡保甲之技藝，強弱高下，州縣皆有等籍，今案取優等，願為兵者刺以為本州禁軍，自馀中下等，亦依近制募充弓手、刀手、耆壯、戶長之役。
”蘇轍言：“河北之民，喜為剽劫，近歲創為保甲，驅之使離南畝，教之使習兇器。
今雖已罷，而弓、刀之手不可以複執鋤，酒肉之口不可以複菇蔬，既無所歸，勢必為盜。
臣願于元豐庫或内藏庫乞錢三十萬貫，為招軍例物，選文武臣僚有才幹者各一二人，分