卷第六十七 【宋紀六十七】
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起屠維作噩七月，盡上章Yan茂六月，凡一年。
○神宗體元顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙甯二年（遼鹹雍五年） 秋，七月，乙醜朔，日有食之。
戊辰，夏主遣使詣遼謝封冊。
初，知同州趙尚寬，知唐州高賦，知齊州王廣淵，皆條奏置義倉事。
知陳留縣蘇涓，亦言“臣勸谕百姓立義倉以備水旱”，因條上措置事。
義倉自慶曆中罷，帝善其法，将複之；會王安石主青苗，己巳，言于帝曰：“民有馀粟，乃使之輸官，非良法也。
”乃止。
庚午，诏禦史中丞舉可為禦史者，不限官高卑；趙抃争之弗得。
于是侍禦史知雜事劉述言：“舊制，舉禦史，官須中行員外郎至太常博士，資任須實曆通判，又必翰林諸學士與本台丞、雜互舉。
蓋衆議佥同，則各務盡心，不容有偏蔽私一愛一之患。
今專委中丞，則一愛一憎在于一己，苟非其人，将受權臣屬托，自立一黨一援，不附己者得以媒蘖中傷，其弊不一。
夫變更法度，重事也。
今止參知二人同書答刂子，且宰相富弼暫谒告，曾公亮已入朝，台官今不阙人，何至急疾如此！願收還前旨，俟弼出，與公亮同議，然後行之。
”弗聽。
甲戌，太保、鳳翔、雄武軍節度使東平郡王允弼卒，帝臨哭之恸。
允弼，元亻屋之子也，一性一端重謹言，領宗正三十年，與濮安懿王共事，相友一愛一，為宗屬推敬。
辛巳，立淮、浙、江、湖六路均輸法。
條例司言：“天下财用無馀，典領之官，拘于弊法，内外不相知，盈虛不相補。
諸路上供，歲有常數，豐年便道，可以多緻而不能赢；年儉物貴，難于供億而敢不足。
遠方有倍蓰之輸，中都有半價之鬻，徒使富商大賈，乘公私之急以擅輕重斂散之權。
今發運使實總六路賦入，其職以制置茶、鹽、礬、酒稅為事，軍儲國用，多所仰給。
宜假以錢貨，資其用度，周知六路财賦之有無而移用之。
凡籴買、稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠，令預知中都帑藏年支見在之定數所當供辦者，得以從便變易蓄買以待上令。
稍收輕重斂散之權，歸之公上，而制其有無以便轉輸，省勞費，去重斂，寬農民，庶幾國用可足，民财不。
”诏本司具條例以聞；而以發運使薛向領均輸平準事，賜内藏錢五百萬缗，上供米三百萬石。
議者多言不便，帝弗聽。
向既董其事，乃請設置官屬，從之。
壬午，赈恤被水州軍，仍蠲竹木稅及酒課。
癸未，帝謂輔臣曰：“人君不可怠于政，朕非好勞苦，蓋思少壯一精一神，欲乘時有為以濟生靈。
至于兵，乃聖人之大權，所以安天下，但不可輕用，非獨殺人，心所弗忍，亦恐天道不祐也。
” 诏：“自今文臣換右職，須實有謀勇，曾著績效，即得取旨。
” 遼禁皇族恃勢侵漁細民。
甲申，帝禦資政殿，因語及選任知州未得善法，曰：“朕每思祖宗百戰得天下，今以一州生靈付之庸人，常痛心疾首。
卿等謂如何則可？”文彥博奏，以為責在監司，宜得至公之人，可任案察。
呂公弼曰：“朝廷能擇諸司長官及十八路監司，則無不濟矣。
” 己醜，韓琦等上《仁宗實錄》，曾公亮等上《英宗實錄》。
八月，侍禦史劉琦、監察禦史裡行錢顗等言：“薛向小人，假以貨泉，任其變易，縱有所入，不免奪商賈之利。
”條例司檢詳文字蘇轍言：“昔漢武外事四夷，内興宮室，财用匮竭，力不能支，用賈人桑弘羊之說，買賤賣貴，謂之均輸，雖曰民不加富而國用饒足。
然法術不正，吏緣為一奸一，掊克日深，民受其病。
今此論複興，衆口紛然，皆謂其患必甚于漢。
何者？方今聚斂之臣，财智方略未見有桑弘羊比；而朝廷破壞規矩，解縱繩墨，使得馳騁自一由，唯利是嗜，其害必有不可勝言者矣。
”權開封府推官蘇轼亦言：“均輸徙貴就賤，用近易遠；然廣置官屬，多出缗錢，豪商大賈，皆疑而不敢動，以為雖不明言販賣，既已許之變易，而不與商賈争利，未之聞也。
”帝方惑于王安石言，皆不行，乃進向天章閣待制，以手诏賜向。
然均輸法訖亦不能成。
癸卯，侍禦史劉琦，貶監處州鹽酒務，監察禦史裡行錢顗，貶監衢州鹽稅。
先是王安石争謀殺自首之律，逾年不決，诏臨時奏聽敕裁。
安石又言：“律意因犯殺傷而自首得免，所因之罪，仍從故殺傷法。
若已殺從故殺法，則為首者必死，不須奏裁；為從者自有編敕奏裁之文，不須複立新制。
”時文彥博以下皆主司馬光議。
唐介與安石争論于帝前，介曰：“此法天下皆以為不可首，獨曾公亮、王安石以為可首。
”安石曰：“以為不可首者，皆朋一黨一也。
”至是帝卒用安石言，敕自今并以去年七月诏書從事。
侍禦史知雜事兼判刑部劉述率同列丁諷、王師元封敕還中書者再。
安石白帝，令開封府推官王克臣劾述罪。
于是述率琦、顗共上疏曰：“安石執政以來，專肆胸臆，輕易憲度。
陛下欲緻治如唐、虞，而安石一操一管、商權詐之術，規以取媚，遂與陳升之合謀，侵三司利一柄一，取為己功，開局設官，用八人分行天下，驚駭物聽，動搖人心。
去年因許遵妄議案問自首之法，安石任一偏之見，改立新議以害天下。
先朝所立制度，自宜世守勿失，乃欲事事更張，廢而不用。
安石自應舉、曆官，士心歸向，陛下聞而知之，遂正位公府。
遭時得君如此之專，乃首建财利之議，務為容悅。
言行乖戾，一至于此，願早罷逐，以慰安天下。
曾公亮一陰一自結援。
久妨賢路，亦宜斥免。
趙抃則括囊拱手，但務依違，大臣事君，豈當如是！”疏上，安石奏貶琦、顗，司馬光言珂、顗所坐，不過疏直，乞還其本資，不報。
殿中侍禦史孫昌齡，素附安石，顗将出一台，于衆中責昌齡曰：“君昔官金陵，奴事王安石，宛轉薦君，得為禦史，亦當少思報國，奈何專欲附會以求美官？我視君犬彘之不若也！”即拂衣上馬去。
昌齡不得已，亦言王克臣阿奉當權，欺蔽聰明。
乙巳，貶昌齡通判蕲州。
顗後自衢徙秀，家貧母老，至丐貸親舊以給朝晡，怡然無谪宦之色。
丙午，同知谏院範純仁罷。
純仁自陝西轉運副使召還，帝問：“陝西城郭、甲兵、糧儲如何？”對曰：“城郭粗全，甲兵粗修，糧儲粗備。
”帝愕然曰：“卿之才，朕所倚信，何為皆言粗？”對曰：“粗者，未一精一之辭，如是足矣。
願陛下且無留意邊功，若邊臣觀望，将為它日意外之患。
” 拜起居舍人、同知谏院，奏言：“王安石變祖宗法度，掊克财利，民心不甯。
《書》曰：‘怨豈在明，不見是圖。
’願陛下圖不見之怨。
”帝問：“何謂不見之怨？”對曰：“杜牧所謂‘天下之人不敢言而敢怨’是也。
”加直集賢院、同修起居注。
帝切于求治，多延見疏逖小臣，咨訪阙失，純仁言：“小人之言，聽之若可采，行之必有累，蓋知小忘大，貪近昧遠。
願加深察！” 富弼在相位，稱疾家居，純仁言：“弼受三朝眷倚，當自任天下之重，而恤己深于恤物，憂疾過于憂邦，緻主處身，二者均失。
弼與先臣素厚，臣在谏院，不敢私谒以緻忠告，願示以此章，使之自省。
”又論呂誨不當罷禦史中丞，李師中不可守邊。
及薛向行均輸法于六路，又言：“臣嘗親奉德音，欲修先王補助之政，今乃效桑弘羊均輸之法，而使小人為之掊克生靈，斂怨基禍。
王安石欲求近功，忘其舊學，尚法令則稱商鞅，言财利則背孟轲，鄙老成為因循，斥公論為流俗，合意者為賢，異己者為不肖。
劉琦、錢顗等，一言便蒙降黜，在廷之人，方大半趨附，陛下又從而驅之，其将何所不至！宜速還言者而退安石，以答中外之望。
”又言曾公亮年老不退，惟務雷同；趙抃心知其非，凡事不能力救，退有後言。
帝皆弗聽，遂求罷谏職；改判國子監，去意愈确。
政一府使谕之曰：“毋輕去，已議除知制诰矣。
”純仁曰：“此言何為至于我哉？言不用，萬鐘非所顧也！” 戊申，河徙東行，張鞏等因欲閉斷北流，帝意向之。
司馬光言：“鞏等欲塞二股河北流，臣恐勞費未易。
幸而可塞，則東流淺狹，堤防未全，必緻決溢，是移恩、冀、深、瀛之患于滄、德等州也。
不若俟三二年，東流益深闊，堤防稍固，北流漸淺，薪刍有備塞之便。
”帝命光與張茂則往視，王安石曰：“光議事屢不合，今令視河，後必不從其議，是重使不安職也。
”乃獨遣茂則。
茂則奏二股河東傾已及八分，北流止二分；鞏等亦奏大河東徙，北流已閉，诏獎谕之。
已而河自許家港東決，泛濫大名、恩、德、滄、永靜五州軍境，果如光言。
夏國請從舊蕃儀，诏許之。
範純仁前後章疏，語多激切，帝悉不付外。
純仁盡錄申中書，于是在位大臣俱列名露章求罷，帝優诏答之。
富弼自此不複出視事。
安石乞重貶純仁，帝曰：“彼無罪，姑與一善地。
”己酉，命知河中府。
尋徙成都路轉運使，以新法不便，戒州縣無得遽行，安石怒其沮格，以事左遷知和州；未至，徙慶州。
庚戌，條例司本詳文字蘇轍罷。
轍與呂惠卿論事，動皆不合。
會遣八使于四方，訪求遺利，中外知其必迎一合生事，皆莫敢言。
轍往見陳升之曰：“昔嘉祐末，遣使寬恤諸路，各務生各，還奏，多不可行，為天下笑。
今何以異此！”又以書抵王安石，力陳其不可。
安石怒，将加以罪，升之止之。
至是乞别除一差遣，帝閱轍狀，問：“轍與轼如何？觀其學問頗相類。
”安石曰：“轼兄弟大抵以悅箝捭阖為事。
”帝曰：“如此，則宜合時事，何以反為異論？”诏依所乞，除河南府推官。
○神宗體元顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙甯二年（遼鹹雍五年） 秋，七月，乙醜朔，日有食之。
戊辰，夏主遣使詣遼謝封冊。
初，知同州趙尚寬，知唐州高賦，知齊州王廣淵，皆條奏置義倉事。
知陳留縣蘇涓，亦言“臣勸谕百姓立義倉以備水旱”，因條上措置事。
義倉自慶曆中罷，帝善其法，将複之；會王安石主青苗，己巳，言于帝曰：“民有馀粟，乃使之輸官，非良法也。
”乃止。
庚午，诏禦史中丞舉可為禦史者，不限官高卑；趙抃争之弗得。
于是侍禦史知雜事劉述言：“舊制，舉禦史，官須中行員外郎至太常博士，資任須實曆通判，又必翰林諸學士與本台丞、雜互舉。
蓋衆議佥同，則各務盡心，不容有偏蔽私一愛一之患。
今專委中丞，則一愛一憎在于一己，苟非其人，将受權臣屬托，自立一黨一援，不附己者得以媒蘖中傷，其弊不一。
夫變更法度，重事也。
今止參知二人同書答刂子，且宰相富弼暫谒告，曾公亮已入朝，台官今不阙人，何至急疾如此！願收還前旨，俟弼出，與公亮同議，然後行之。
”弗聽。
甲戌，太保、鳳翔、雄武軍節度使東平郡王允弼卒，帝臨哭之恸。
允弼，元亻屋之子也，一性一端重謹言，領宗正三十年，與濮安懿王共事，相友一愛一，為宗屬推敬。
辛巳，立淮、浙、江、湖六路均輸法。
條例司言：“天下财用無馀，典領之官，拘于弊法，内外不相知，盈虛不相補。
諸路上供，歲有常數，豐年便道，可以多緻而不能赢；年儉物貴，難于供億而敢不足。
遠方有倍蓰之輸，中都有半價之鬻，徒使富商大賈，乘公私之急以擅輕重斂散之權。
今發運使實總六路賦入，其職以制置茶、鹽、礬、酒稅為事，軍儲國用，多所仰給。
宜假以錢貨，資其用度，周知六路财賦之有無而移用之。
凡籴買、稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠，令預知中都帑藏年支見在之定數所當供辦者，得以從便變易蓄買以待上令。
稍收輕重斂散之權，歸之公上，而制其有無以便轉輸，省勞費，去重斂，寬農民，庶幾國用可足，民财不。
”诏本司具條例以聞；而以發運使薛向領均輸平準事，賜内藏錢五百萬缗，上供米三百萬石。
議者多言不便，帝弗聽。
向既董其事，乃請設置官屬，從之。
壬午，赈恤被水州軍，仍蠲竹木稅及酒課。
癸未，帝謂輔臣曰：“人君不可怠于政，朕非好勞苦，蓋思少壯一精一神，欲乘時有為以濟生靈。
至于兵，乃聖人之大權，所以安天下，但不可輕用，非獨殺人，心所弗忍，亦恐天道不祐也。
” 诏：“自今文臣換右職，須實有謀勇，曾著績效，即得取旨。
” 遼禁皇族恃勢侵漁細民。
甲申，帝禦資政殿，因語及選任知州未得善法，曰：“朕每思祖宗百戰得天下，今以一州生靈付之庸人，常痛心疾首。
卿等謂如何則可？”文彥博奏，以為責在監司，宜得至公之人，可任案察。
呂公弼曰：“朝廷能擇諸司長官及十八路監司，則無不濟矣。
” 己醜，韓琦等上《仁宗實錄》，曾公亮等上《英宗實錄》。
八月，侍禦史劉琦、監察禦史裡行錢顗等言：“薛向小人，假以貨泉，任其變易，縱有所入，不免奪商賈之利。
”條例司檢詳文字蘇轍言：“昔漢武外事四夷，内興宮室，财用匮竭，力不能支，用賈人桑弘羊之說，買賤賣貴，謂之均輸，雖曰民不加富而國用饒足。
然法術不正，吏緣為一奸一，掊克日深，民受其病。
今此論複興，衆口紛然，皆謂其患必甚于漢。
何者？方今聚斂之臣，财智方略未見有桑弘羊比；而朝廷破壞規矩，解縱繩墨，使得馳騁自一由，唯利是嗜，其害必有不可勝言者矣。
”權開封府推官蘇轼亦言：“均輸徙貴就賤，用近易遠；然廣置官屬，多出缗錢，豪商大賈，皆疑而不敢動，以為雖不明言販賣，既已許之變易，而不與商賈争利，未之聞也。
”帝方惑于王安石言，皆不行，乃進向天章閣待制，以手诏賜向。
然均輸法訖亦不能成。
癸卯，侍禦史劉琦，貶監處州鹽酒務，監察禦史裡行錢顗，貶監衢州鹽稅。
先是王安石争謀殺自首之律，逾年不決，诏臨時奏聽敕裁。
安石又言：“律意因犯殺傷而自首得免，所因之罪，仍從故殺傷法。
若已殺從故殺法，則為首者必死，不須奏裁；為從者自有編敕奏裁之文，不須複立新制。
”時文彥博以下皆主司馬光議。
唐介與安石争論于帝前，介曰：“此法天下皆以為不可首，獨曾公亮、王安石以為可首。
”安石曰：“以為不可首者，皆朋一黨一也。
”至是帝卒用安石言，敕自今并以去年七月诏書從事。
侍禦史知雜事兼判刑部劉述率同列丁諷、王師元封敕還中書者再。
安石白帝，令開封府推官王克臣劾述罪。
于是述率琦、顗共上疏曰：“安石執政以來，專肆胸臆，輕易憲度。
陛下欲緻治如唐、虞，而安石一操一管、商權詐之術，規以取媚，遂與陳升之合謀，侵三司利一柄一，取為己功，開局設官，用八人分行天下，驚駭物聽，動搖人心。
去年因許遵妄議案問自首之法，安石任一偏之見，改立新議以害天下。
先朝所立制度，自宜世守勿失，乃欲事事更張，廢而不用。
安石自應舉、曆官，士心歸向，陛下聞而知之，遂正位公府。
遭時得君如此之專，乃首建财利之議，務為容悅。
言行乖戾，一至于此，願早罷逐，以慰安天下。
曾公亮一陰一自結援。
久妨賢路，亦宜斥免。
趙抃則括囊拱手，但務依違，大臣事君，豈當如是！”疏上，安石奏貶琦、顗，司馬光言珂、顗所坐，不過疏直，乞還其本資，不報。
殿中侍禦史孫昌齡，素附安石，顗将出一台，于衆中責昌齡曰：“君昔官金陵，奴事王安石，宛轉薦君，得為禦史，亦當少思報國，奈何專欲附會以求美官？我視君犬彘之不若也！”即拂衣上馬去。
昌齡不得已，亦言王克臣阿奉當權，欺蔽聰明。
乙巳，貶昌齡通判蕲州。
顗後自衢徙秀，家貧母老，至丐貸親舊以給朝晡，怡然無谪宦之色。
丙午，同知谏院範純仁罷。
純仁自陝西轉運副使召還，帝問：“陝西城郭、甲兵、糧儲如何？”對曰：“城郭粗全，甲兵粗修，糧儲粗備。
”帝愕然曰：“卿之才，朕所倚信，何為皆言粗？”對曰：“粗者，未一精一之辭，如是足矣。
願陛下且無留意邊功，若邊臣觀望，将為它日意外之患。
” 拜起居舍人、同知谏院，奏言：“王安石變祖宗法度，掊克财利，民心不甯。
《書》曰：‘怨豈在明，不見是圖。
’願陛下圖不見之怨。
”帝問：“何謂不見之怨？”對曰：“杜牧所謂‘天下之人不敢言而敢怨’是也。
”加直集賢院、同修起居注。
帝切于求治，多延見疏逖小臣，咨訪阙失，純仁言：“小人之言，聽之若可采，行之必有累，蓋知小忘大，貪近昧遠。
願加深察！” 富弼在相位，稱疾家居，純仁言：“弼受三朝眷倚，當自任天下之重，而恤己深于恤物，憂疾過于憂邦，緻主處身，二者均失。
弼與先臣素厚，臣在谏院，不敢私谒以緻忠告，願示以此章，使之自省。
”又論呂誨不當罷禦史中丞，李師中不可守邊。
及薛向行均輸法于六路，又言：“臣嘗親奉德音，欲修先王補助之政，今乃效桑弘羊均輸之法，而使小人為之掊克生靈，斂怨基禍。
王安石欲求近功，忘其舊學，尚法令則稱商鞅，言财利則背孟轲，鄙老成為因循，斥公論為流俗，合意者為賢，異己者為不肖。
劉琦、錢顗等，一言便蒙降黜，在廷之人，方大半趨附，陛下又從而驅之，其将何所不至！宜速還言者而退安石，以答中外之望。
”又言曾公亮年老不退，惟務雷同；趙抃心知其非，凡事不能力救，退有後言。
帝皆弗聽，遂求罷谏職；改判國子監，去意愈确。
政一府使谕之曰：“毋輕去，已議除知制诰矣。
”純仁曰：“此言何為至于我哉？言不用，萬鐘非所顧也！” 戊申，河徙東行，張鞏等因欲閉斷北流，帝意向之。
司馬光言：“鞏等欲塞二股河北流，臣恐勞費未易。
幸而可塞，則東流淺狹，堤防未全，必緻決溢，是移恩、冀、深、瀛之患于滄、德等州也。
不若俟三二年，東流益深闊，堤防稍固，北流漸淺，薪刍有備塞之便。
”帝命光與張茂則往視，王安石曰：“光議事屢不合，今令視河，後必不從其議，是重使不安職也。
”乃獨遣茂則。
茂則奏二股河東傾已及八分，北流止二分；鞏等亦奏大河東徙，北流已閉，诏獎谕之。
已而河自許家港東決，泛濫大名、恩、德、滄、永靜五州軍境，果如光言。
夏國請從舊蕃儀，诏許之。
範純仁前後章疏，語多激切，帝悉不付外。
純仁盡錄申中書，于是在位大臣俱列名露章求罷，帝優诏答之。
富弼自此不複出視事。
安石乞重貶純仁，帝曰：“彼無罪，姑與一善地。
”己酉，命知河中府。
尋徙成都路轉運使，以新法不便，戒州縣無得遽行，安石怒其沮格，以事左遷知和州；未至，徙慶州。
庚戌，條例司本詳文字蘇轍罷。
轍與呂惠卿論事，動皆不合。
會遣八使于四方，訪求遺利，中外知其必迎一合生事，皆莫敢言。
轍往見陳升之曰：“昔嘉祐末，遣使寬恤諸路，各務生各，還奏，多不可行，為天下笑。
今何以異此！”又以書抵王安石，力陳其不可。
安石怒，将加以罪，升之止之。
至是乞别除一差遣，帝閱轍狀，問：“轍與轼如何？觀其學問頗相類。
”安石曰：“轼兄弟大抵以悅箝捭阖為事。
”帝曰：“如此，則宜合時事，何以反為異論？”诏依所乞，除河南府推官。