卷第六十六 【宋紀六十六】
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地所生财貨百物，止有此數，不在民則在官，譬如雨澤，夏澇則秋旱。
不加賦而國用足，不過設法以一陰一奪民利，其害甚于加賦。
此乃桑弘羊欺漢武帝之言，史遷書之，以見其不明耳。
”争論不已。
帝曰：“朕意與光同，今且以不允答之。
”會安石當制，遂引常衮事責兩府，兩府亦不複辭。
乙卯，降空名诰救付河東及鄜延路安一撫司，募民入粟實邊。
帝謂創業垂統實自太祖，甲子，诏中書門下：“考太祖之籍，以屬近而行尊者一人，裂土地而王之，使常從獻于郊廟，世世勿絕。
” 乙醜，複行《崇天曆》。
以鹽鐵副使呂誨為天章閣待制，複知谏院；用司馬光言也。
诏：“自今試館職，并用策論，罷詩賦。
” 九月，同知太常禮院劉分攵言：“禮，諸侯不得祖天子，當自奉其國之祖。
太祖傳天下于太宗，繼體之君，皆太祖子孫，不當别為置後。
若崇德昭、德芳之後，世世勿降爵，宗廟祭祀，使之在位，則所以褒揚藝祖者至矣。
”從之。
辛未，泾州觀察使舒國公從式進封安定郡王。
從式，德芳之孫也。
初，韓琦自永興入觐，言于帝曰：“推崇太祖之後，令擇一人封王，常從獻于郊廟，不知何故及此？自古主鬯從獻，皆太子事；今忽擇一人令郊廟從獻，豈不疑駭天下視聽乎！”帝悟，遂罷從獻之旨。
丁亥，減後妃、臣僚薦奏推恩。
戊子，莫州地震，有聲如雷。
丁酉，诏三司裁定宗室月料，嫁娶、生日、郊禮給賜。
己亥，遼主駐藉絲澱。
先是王安石講《禮記》，數難記者之非是，帝以為然，冬，十月，壬寅，诏講筵權罷講《禮記》。
是日，帝留安石坐，曰：“且欲得卿議論。
”因言：“唐太宗必得魏征，劉備必得諸葛亮，然後可以有為。
”安石曰：“陛下誠能為堯、舜，則必有臯、夔、稷、契；誠能為高宗，則必有傅說。
彼二子者，何足道哉！以天下之大，常患無人可以助治者，以陛下擇術未明，推誠未至，雖有臯、夔、稷、契、傅說之賢，亦将為小人所蔽，卷懷而去耳。
”帝曰：“何世無上人，雖堯、舜之時不能無四兇。
”安石曰：“惟能辨四兇而誅之，此其所以為堯、舜也。
若使四兇得肆其讒慝，則臯、夔、稷、契，亦安肯苟食其祿以終身乎！” 丙午，帝問講讀官富民之術，司馬光言：“富民之本在得人。
縣令最為親民，欲知縣令能否，莫若知州，欲知知州能否，莫若轉運使。
陛下但能擇轉運使，俾轉運使案知州，知州案縣令，何憂民不富也！” 辛亥，遼曲赦南京徙罪以下囚。
以永清、武清、安次、固安、新城、歸義、容城諸縣并遭水災，複一歲租。
乙卯，出奉宸庫珠，付河北買馬。
戊辰，禁銷金服飾。
遼遣使冊李秉常為夏國王。
十一月，癸酉，太白晝見。
丙戌，朝飨太廟，遂齋于郊宮。
丁亥，祀天地于圜丘。
先是河溢恩、冀、深、瀛之境，帝憂之，以問近臣司馬光等。
都水監丞李立之，請于四州創生堤三百六十七裡以禦河，而河北都轉運司言當用夫八萬三千馀人，役一月成，今方災傷，願徐之。
都水監丞宋昌言，謂今二股河門變移，請迎河港進約，簽入河身，以纾四州水患，遂與屯田都監内侍程昉獻議，開二股以導東流。
于是都水監奏：“近歲冀州而下，河道梗溢，緻上下埽岸屢危。
今棗強抹岸沖奪故道，雖創新堤，終非久計。
願相六塔舊口，并二股河導使東流，徐塞北流。
”而提舉河渠王亞等謂：“黃、禦河一帶北行，經邊界，直入水海，其流深闊，天所以限契丹。
議者欲再開二股，漸閉北流，是未嘗睹黃河在界河内東流之利也。
”至是诏光及入内副都知張茂則乘傳相度四州生堤，回日兼視六塔、二股利害。
甲午，光入辭，因請河一陽一、晉、绛之任，帝曰：“汲黯在朝，淮南寝謀，卿未可去也。
” 乙未，京師及莫州地震。
十二月，壬寅，诏：“自今内批指揮事，俟次日覆奏行下。
” 癸卯，瀛州地大震。
庚戌，賜夏國主嗣子秉常诏：“候誓表到日，即遣使封冊，并以綏州給還，所有歲賜，自封冊後，并依舊例。
” 辛亥，錄唐段秀實後。
夏遣使貢于遼。
庚申，以判汝州富弼為集禧觀使，诏乘驿赴阙。
辛酉，邵亢罷。
亢在樞密逾年，無大補益，帝頗厭之。
至是引疾求去，遂出知越州。
是歲，前建昌軍司理參軍德安王韶，詣阙上《平戎策》三篇，其略曰：“國家欲平西賊，莫若先以威令制一服河湟；欲服河湟，莫若先以恩信招撫沿邊諸族。
蓋招撫沿邊諸族，所以威服角氏也；威服角氏，所以脅制河西也。
陛下誠能擇通材明敏之士、周知其情者，令往來出入于其間，推忠信以撫之，使其傾心向慕，歡然有歸附之意，但能得大族首領五七人，則其馀小種，皆可驅迫而用之。
諸種既失，角氏敢不歸”角氏歸，即河西李氏在吾股掌中矣。
急之可以蕩覆其巢一穴一，緩之可以脅制其心腹，是所以見形于彼而收功在此矣。
今瑪爾戬諸族，數款塞而願為中國用者久矣，此其意欲假中國爵命以威其部内耳。
而邊臣以棟戬故，莫能為國家通恩意以撫之，棄近援而結遠交，貪虛降而忘實附，使棟戬得市利而邀功于我，非制勝之利也。
瑪爾戬諸族皆角氏子孫，各自屯結，其文法所及，遠者不過四五百裡，近者二三百裡，正可以并合而兼撫之。
臣愚以為宜遣人往河州與瑪爾戬計議，令入居武勝軍或渭源城，與漢界相近，輔以漢法。
因選辟一員有文武材略者，令與瑪爾戬同一居，漸以恩信招撫沿邊諸羌，有不從者，令瑪爾戬挾漢家法令以威之。
其瞎征、欺巴溫之徒，既有分地，亦宜稍以爵命柔服其心，使習用漢法，漸同漢俗，在我實有肘腋之助，且使夏人不得與諸羌結連，此制賊之上策也。
”初，韶試制科不中，客遊陝西，訪采邊事甚悉，故為是書以奏。
帝異其言，召問方略，以韶管句秦鳳經略司機宜文字。
夏改元乾道。
○神宗體無顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙甯二年（遼鹹雍五年） 春，正月，丁亥，帝謂輔臣曰：“嘗聞太宗時，内藏财貨，每千計用一牙錢記之，名物不同，所用錢色亦異，它人莫能曉也。
皆匣而置之禦閣，以參驗帳籍中定數。
晚年嘗出其錢示真宗曰：‘善保此足矣！’近見内藏庫籍，文具而已，财貨出入，略無關防。
前此嘗以龍腦、珍珠鬻于榷貨務，數上不輸直，亦不鈎考。
蓋領之者中官數十人，唯知謹扃鑰，塗窗牖，以為固密，安能鈎考其出入多少與所蓄之數！”乃令戶部、太府寺于内藏諸庫皆得檢察。
置庫百馀年，至是始編閱焉。
甲午，奉安英宗神禦于景靈宮英德殿。
是月，司馬光視河還，入對，請如宋昌言策，于二股之西置上約，擗水令東，俟東流漸深，北流淤淺，即塞北流，放出禦河、胡盧河，下纾恩、冀、深、瀛以西之患。
初，商胡決河，自魏之北至恩、冀、乾甯入于海，是謂北流。
嘉祐八年，河流派于魏之第六埽，遂為二股，自魏、恩東至德、滄，入于海，是謂東流。
時議者多不同，李立之力主生堤，帝不聽，卒用昌言策，置上約。
二月，诏：“今後謀殺人自首，并奏聽敕裁。
”帝初從王安石議，凡謀殺已傷而自首，減二等科罪，衆論不服。
禦史中丞滕甫請再選辟定議，诏送翰林學士呂公著、韓維、知制诰錢公輔重定。
公著等議如安石，于是法官齊恢、王師元、蔡冠卿等皆劾奏公著等所議為不當，又诏安石與當官集議。
反覆論難，久之不決，故有是诏。
己亥，以觀文殿大學士、判汝州富弼為尚書左仆射兼門下侍郎、平章事。
庚子，以翰林學士王安石為右谏議大夫、參知政事。
初，帝欲用安石，以問曾公亮，公亮力薦之。
唐介言安石不可大任，帝曰：“卿謂安石文學不可任邪，經術不可任邪，吏事不可任邪？”介曰：“安石好學而泥古，議論迂闊，若使為政
不加賦而國用足，不過設法以一陰一奪民利，其害甚于加賦。
此乃桑弘羊欺漢武帝之言，史遷書之，以見其不明耳。
”争論不已。
帝曰：“朕意與光同，今且以不允答之。
”會安石當制，遂引常衮事責兩府，兩府亦不複辭。
乙卯，降空名诰救付河東及鄜延路安一撫司，募民入粟實邊。
帝謂創業垂統實自太祖，甲子，诏中書門下：“考太祖之籍，以屬近而行尊者一人，裂土地而王之，使常從獻于郊廟，世世勿絕。
” 乙醜，複行《崇天曆》。
以鹽鐵副使呂誨為天章閣待制，複知谏院；用司馬光言也。
诏：“自今試館職，并用策論，罷詩賦。
” 九月，同知太常禮院劉分攵言：“禮，諸侯不得祖天子，當自奉其國之祖。
太祖傳天下于太宗，繼體之君，皆太祖子孫，不當别為置後。
若崇德昭、德芳之後，世世勿降爵，宗廟祭祀，使之在位，則所以褒揚藝祖者至矣。
”從之。
辛未，泾州觀察使舒國公從式進封安定郡王。
從式，德芳之孫也。
初，韓琦自永興入觐，言于帝曰：“推崇太祖之後，令擇一人封王，常從獻于郊廟，不知何故及此？自古主鬯從獻，皆太子事；今忽擇一人令郊廟從獻，豈不疑駭天下視聽乎！”帝悟，遂罷從獻之旨。
丁亥，減後妃、臣僚薦奏推恩。
戊子，莫州地震，有聲如雷。
丁酉，诏三司裁定宗室月料，嫁娶、生日、郊禮給賜。
己亥，遼主駐藉絲澱。
先是王安石講《禮記》，數難記者之非是，帝以為然，冬，十月，壬寅，诏講筵權罷講《禮記》。
是日，帝留安石坐，曰：“且欲得卿議論。
”因言：“唐太宗必得魏征，劉備必得諸葛亮，然後可以有為。
”安石曰：“陛下誠能為堯、舜，則必有臯、夔、稷、契；誠能為高宗，則必有傅說。
彼二子者，何足道哉！以天下之大，常患無人可以助治者，以陛下擇術未明，推誠未至，雖有臯、夔、稷、契、傅說之賢，亦将為小人所蔽，卷懷而去耳。
”帝曰：“何世無上人，雖堯、舜之時不能無四兇。
”安石曰：“惟能辨四兇而誅之，此其所以為堯、舜也。
若使四兇得肆其讒慝，則臯、夔、稷、契，亦安肯苟食其祿以終身乎！” 丙午，帝問講讀官富民之術，司馬光言：“富民之本在得人。
縣令最為親民，欲知縣令能否，莫若知州，欲知知州能否，莫若轉運使。
陛下但能擇轉運使，俾轉運使案知州，知州案縣令，何憂民不富也！” 辛亥，遼曲赦南京徙罪以下囚。
以永清、武清、安次、固安、新城、歸義、容城諸縣并遭水災，複一歲租。
乙卯，出奉宸庫珠，付河北買馬。
戊辰，禁銷金服飾。
遼遣使冊李秉常為夏國王。
十一月，癸酉，太白晝見。
丙戌，朝飨太廟，遂齋于郊宮。
丁亥，祀天地于圜丘。
先是河溢恩、冀、深、瀛之境，帝憂之，以問近臣司馬光等。
都水監丞李立之，請于四州創生堤三百六十七裡以禦河，而河北都轉運司言當用夫八萬三千馀人，役一月成，今方災傷，願徐之。
都水監丞宋昌言，謂今二股河門變移，請迎河港進約，簽入河身，以纾四州水患，遂與屯田都監内侍程昉獻議，開二股以導東流。
于是都水監奏：“近歲冀州而下，河道梗溢，緻上下埽岸屢危。
今棗強抹岸沖奪故道，雖創新堤，終非久計。
願相六塔舊口，并二股河導使東流，徐塞北流。
”而提舉河渠王亞等謂：“黃、禦河一帶北行，經邊界，直入水海，其流深闊，天所以限契丹。
議者欲再開二股，漸閉北流，是未嘗睹黃河在界河内東流之利也。
”至是诏光及入内副都知張茂則乘傳相度四州生堤，回日兼視六塔、二股利害。
甲午，光入辭，因請河一陽一、晉、绛之任，帝曰：“汲黯在朝，淮南寝謀，卿未可去也。
” 乙未，京師及莫州地震。
十二月，壬寅，诏：“自今内批指揮事，俟次日覆奏行下。
” 癸卯，瀛州地大震。
庚戌，賜夏國主嗣子秉常诏：“候誓表到日，即遣使封冊，并以綏州給還，所有歲賜，自封冊後，并依舊例。
” 辛亥，錄唐段秀實後。
夏遣使貢于遼。
庚申，以判汝州富弼為集禧觀使，诏乘驿赴阙。
辛酉，邵亢罷。
亢在樞密逾年，無大補益，帝頗厭之。
至是引疾求去，遂出知越州。
是歲，前建昌軍司理參軍德安王韶，詣阙上《平戎策》三篇，其略曰：“國家欲平西賊，莫若先以威令制一服河湟；欲服河湟，莫若先以恩信招撫沿邊諸族。
蓋招撫沿邊諸族，所以威服角氏也；威服角氏，所以脅制河西也。
陛下誠能擇通材明敏之士、周知其情者，令往來出入于其間，推忠信以撫之，使其傾心向慕，歡然有歸附之意，但能得大族首領五七人，則其馀小種，皆可驅迫而用之。
諸種既失，角氏敢不歸”角氏歸，即河西李氏在吾股掌中矣。
急之可以蕩覆其巢一穴一，緩之可以脅制其心腹，是所以見形于彼而收功在此矣。
今瑪爾戬諸族，數款塞而願為中國用者久矣，此其意欲假中國爵命以威其部内耳。
而邊臣以棟戬故，莫能為國家通恩意以撫之，棄近援而結遠交，貪虛降而忘實附，使棟戬得市利而邀功于我，非制勝之利也。
瑪爾戬諸族皆角氏子孫，各自屯結，其文法所及，遠者不過四五百裡，近者二三百裡，正可以并合而兼撫之。
臣愚以為宜遣人往河州與瑪爾戬計議，令入居武勝軍或渭源城，與漢界相近，輔以漢法。
因選辟一員有文武材略者，令與瑪爾戬同一居，漸以恩信招撫沿邊諸羌，有不從者，令瑪爾戬挾漢家法令以威之。
其瞎征、欺巴溫之徒，既有分地，亦宜稍以爵命柔服其心，使習用漢法，漸同漢俗，在我實有肘腋之助，且使夏人不得與諸羌結連，此制賊之上策也。
”初，韶試制科不中，客遊陝西，訪采邊事甚悉，故為是書以奏。
帝異其言，召問方略，以韶管句秦鳳經略司機宜文字。
夏改元乾道。
○神宗體無顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙甯二年（遼鹹雍五年） 春，正月，丁亥，帝謂輔臣曰：“嘗聞太宗時，内藏财貨，每千計用一牙錢記之，名物不同，所用錢色亦異，它人莫能曉也。
皆匣而置之禦閣，以參驗帳籍中定數。
晚年嘗出其錢示真宗曰：‘善保此足矣！’近見内藏庫籍，文具而已，财貨出入，略無關防。
前此嘗以龍腦、珍珠鬻于榷貨務，數上不輸直，亦不鈎考。
蓋領之者中官數十人，唯知謹扃鑰，塗窗牖，以為固密，安能鈎考其出入多少與所蓄之數！”乃令戶部、太府寺于内藏諸庫皆得檢察。
置庫百馀年，至是始編閱焉。
甲午，奉安英宗神禦于景靈宮英德殿。
是月，司馬光視河還，入對，請如宋昌言策，于二股之西置上約，擗水令東，俟東流漸深，北流淤淺，即塞北流，放出禦河、胡盧河，下纾恩、冀、深、瀛以西之患。
初，商胡決河，自魏之北至恩、冀、乾甯入于海，是謂北流。
嘉祐八年，河流派于魏之第六埽，遂為二股，自魏、恩東至德、滄，入于海，是謂東流。
時議者多不同，李立之力主生堤，帝不聽，卒用昌言策，置上約。
二月，诏：“今後謀殺人自首，并奏聽敕裁。
”帝初從王安石議，凡謀殺已傷而自首，減二等科罪，衆論不服。
禦史中丞滕甫請再選辟定議，诏送翰林學士呂公著、韓維、知制诰錢公輔重定。
公著等議如安石，于是法官齊恢、王師元、蔡冠卿等皆劾奏公著等所議為不當，又诏安石與當官集議。
反覆論難，久之不決，故有是诏。
己亥，以觀文殿大學士、判汝州富弼為尚書左仆射兼門下侍郎、平章事。
庚子，以翰林學士王安石為右谏議大夫、參知政事。
初，帝欲用安石，以問曾公亮，公亮力薦之。
唐介言安石不可大任，帝曰：“卿謂安石文學不可任邪，經術不可任邪，吏事不可任邪？”介曰：“安石好學而泥古，議論迂闊，若使為政