第二節 護國戰争的醞釀和雙方作戰準備
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聲雷動。
昆明市民自動張貼“擁護共和萬歲”的标語，遍懸國旗，并争納捐款，雲南舉義，得到全國各地響應，迅速掀起了反袁熱潮。
海外華僑也積極彙款支援。
二、護國軍的戰略設想和作戰編成 雲南宣布獨立後，唐繼堯、蔡锷等決定仿照辛亥革命的辦法，設都督府為全省最高軍政領導機關，并推舉唐繼堯為都督。
起義的領導者認為，雲南之西、南兩面與鄰國接壤，東、北兩面與川、黔、桂毗連，要讨袁護國，應以雲南為根本，向川、黔、桂三路出師，以震撼全國。
其基本戰略設想是：一路由雲南入四川，以一支部隊出叙州（今宜賓市）、泸州，進據重慶、夔州（今奉節），直下宜昌、武漢，另一支部隊出甯遠（今西昌），過成都，越岷州（今甘肅岷縣）、洮水，趨甘肅、陝西，進據西北。
另一路由雲南入廣西，駐師梧州，然後以一支部隊東下廣州，北出震動江左，東出進據閩浙，另一支部隊由梧州向桂林，逾衡一陽一、永州（今湖南零陵），浮湘直下，取長沙、嶽一陽一，震動武漢。
第三路由雲南入貴州，直抵湖南辰（溪）、沅（陵）地區，然後以一支部隊經新化取長沙，北上嶽一陽一，逾洞庭，迫武昌，另一支部隊下沅水，取常德，北扼虎渡，規荊州以指襄一陽一。
進軍分為三個階段：第一步首先進占黔、桂、川三省；第二步進而抵達武漢、閩浙、陝甘；第三步，以閩浙方向取守勢，以陝甘之兵相機威一逼一袁軍右側，以武漢方向之主力大舉北向，直搗袁逆巢一穴一。
① 上述戰略設想，固然反映了起義将領們氣吞山河的宏圖大志，但以雲南一隅之地和十分有限的兵力，要實現這樣大的戰略目标，顯然帶有相當的冒險成分和不切實際的空想。
護國起義之前，雲南駐軍計有兩師一混成旅，連同駐防各地的警備部隊，總兵力不足一萬五千人①。
護國軍領導者根據上述設想，将原有部隊擴編成三個軍（編制序列見附表一）：以蔡锷為第一軍總司令，率三個梯一團一①入川，拟在分取叙州、滬州後，進攻重慶；以李烈鈞為第二軍總司令，率兩個梯一團一入桂，拟直趨南甯，會合桂軍後，分進湘、粵；唐繼堯兼任第三軍總司令，遣兵出黔、湘、取武漢。
唐先派徐進為先遣縱隊長，同戴戡等入黔發動起義；繼派趙鐘奇率一個梯一團一入黔，拟會合黔軍，直取湘西辰溪、沅陵；又派李友勳率一支隊出會理、甯遠（今西昌），相機進取成都；此外，尚編組一挺一進軍，由黃毓成統率，拟直趨辰、沅，取常德，遊擊于武漢、荊襄一帶。
另委原國民一黨一員熊克武為四川義勇隊總司令，程潛為湖南招撫使，分别回川、湘兩省集合讨袁武裝，開辟敵後戰常 第一軍是護國軍的主力，每支隊配有山炮二至四門，機關槍二至四挺，槍支多為德國造①，全軍共有官兵六千餘人，部隊一般都經過嚴格訓練，戰鬥力較強。
其餘兩軍的官兵質量和武器裝備均差于第一軍。
護國軍多路出兵，原有兵力已不敷分配，為适應作戰需要，遂實行緊急擴軍。
其辦法是：以蒙自道尹兼護國軍第二軍參謀長何國鈞為義勇軍司令官，募集當地義勇約四千人，随第二軍行動；派馬文仲等募集遊擊隊七營，負責省區防務；派馬為麟在省城設立征兵事務所，規定征兵區域，選派幹員分赴各縣督辦，除召集退伍士兵外，還募集識字壯丁，帶回省城編練；集合各縣的保安一團一、保商一團一進行正規訓練，補充作戰部隊。
由于滇省人民認識到護國讨袁系正義之戰，均“志切請纓”，踴躍參軍。
在很短的時間内，滇省正規部隊由原來的兩師一混成旅（共十二個一團一）擴充到三十六個一團一，約二萬二千餘人①，使三個軍的兵力得以充實。
随着軍隊的擴充，軍費開支急劇增加，這對于地瘠人稀的雲南來說，是個嚴重的問題。
都督府決定采取以下籌饷措施：向省内各機關提借存款；裁并閑冗機關，停辦中學以上學校，将其所有款項移助軍費；将原撥付中央的鹽稅協款全部截留；設立籌
昆明市民自動張貼“擁護共和萬歲”的标語，遍懸國旗，并争納捐款，雲南舉義，得到全國各地響應，迅速掀起了反袁熱潮。
海外華僑也積極彙款支援。
二、護國軍的戰略設想和作戰編成 雲南宣布獨立後，唐繼堯、蔡锷等決定仿照辛亥革命的辦法，設都督府為全省最高軍政領導機關，并推舉唐繼堯為都督。
起義的領導者認為，雲南之西、南兩面與鄰國接壤，東、北兩面與川、黔、桂毗連，要讨袁護國，應以雲南為根本，向川、黔、桂三路出師，以震撼全國。
其基本戰略設想是：一路由雲南入四川，以一支部隊出叙州（今宜賓市）、泸州，進據重慶、夔州（今奉節），直下宜昌、武漢，另一支部隊出甯遠（今西昌），過成都，越岷州（今甘肅岷縣）、洮水，趨甘肅、陝西，進據西北。
另一路由雲南入廣西，駐師梧州，然後以一支部隊東下廣州，北出震動江左，東出進據閩浙，另一支部隊由梧州向桂林，逾衡一陽一、永州（今湖南零陵），浮湘直下，取長沙、嶽一陽一，震動武漢。
第三路由雲南入貴州，直抵湖南辰（溪）、沅（陵）地區，然後以一支部隊經新化取長沙，北上嶽一陽一，逾洞庭，迫武昌，另一支部隊下沅水，取常德，北扼虎渡，規荊州以指襄一陽一。
進軍分為三個階段：第一步首先進占黔、桂、川三省；第二步進而抵達武漢、閩浙、陝甘；第三步，以閩浙方向取守勢，以陝甘之兵相機威一逼一袁軍右側，以武漢方向之主力大舉北向，直搗袁逆巢一穴一。
① 上述戰略設想，固然反映了起義将領們氣吞山河的宏圖大志，但以雲南一隅之地和十分有限的兵力，要實現這樣大的戰略目标，顯然帶有相當的冒險成分和不切實際的空想。
護國起義之前，雲南駐軍計有兩師一混成旅，連同駐防各地的警備部隊，總兵力不足一萬五千人①。
護國軍領導者根據上述設想，将原有部隊擴編成三個軍（編制序列見附表一）：以蔡锷為第一軍總司令，率三個梯一團一①入川，拟在分取叙州、滬州後，進攻重慶；以李烈鈞為第二軍總司令，率兩個梯一團一入桂，拟直趨南甯，會合桂軍後，分進湘、粵；唐繼堯兼任第三軍總司令，遣兵出黔、湘、取武漢。
唐先派徐進為先遣縱隊長，同戴戡等入黔發動起義；繼派趙鐘奇率一個梯一團一入黔，拟會合黔軍，直取湘西辰溪、沅陵；又派李友勳率一支隊出會理、甯遠（今西昌），相機進取成都；此外，尚編組一挺一進軍，由黃毓成統率，拟直趨辰、沅，取常德，遊擊于武漢、荊襄一帶。
另委原國民一黨一員熊克武為四川義勇隊總司令，程潛為湖南招撫使，分别回川、湘兩省集合讨袁武裝，開辟敵後戰常 第一軍是護國軍的主力，每支隊配有山炮二至四門，機關槍二至四挺，槍支多為德國造①，全軍共有官兵六千餘人，部隊一般都經過嚴格訓練，戰鬥力較強。
其餘兩軍的官兵質量和武器裝備均差于第一軍。
護國軍多路出兵，原有兵力已不敷分配，為适應作戰需要，遂實行緊急擴軍。
其辦法是：以蒙自道尹兼護國軍第二軍參謀長何國鈞為義勇軍司令官，募集當地義勇約四千人，随第二軍行動；派馬文仲等募集遊擊隊七營，負責省區防務；派馬為麟在省城設立征兵事務所，規定征兵區域，選派幹員分赴各縣督辦，除召集退伍士兵外，還募集識字壯丁，帶回省城編練；集合各縣的保安一團一、保商一團一進行正規訓練，補充作戰部隊。
由于滇省人民認識到護國讨袁系正義之戰，均“志切請纓”，踴躍參軍。
在很短的時間内，滇省正規部隊由原來的兩師一混成旅（共十二個一團一）擴充到三十六個一團一，約二萬二千餘人①，使三個軍的兵力得以充實。
随着軍隊的擴充，軍費開支急劇增加，這對于地瘠人稀的雲南來說，是個嚴重的問題。
都督府決定采取以下籌饷措施：向省内各機關提借存款；裁并閑冗機關，停辦中學以上學校，将其所有款項移助軍費；将原撥付中央的鹽稅協款全部截留；設立籌