栎陽是否作過秦都？

一陽一”。

    隻表明秦縣是地方政權，“縣栎一陽一，至少表明栎一陽一與蒲、藍田、善明氏地位等同”。

    “在國都中是沒有縣的，為什麼叫做縣？隻為它是懸在國都的地方；國都是主體，縣是附屬品。

    若國都中而立縣，則要叫它懸挂在什麼地方呢？再有什麼作主體呢？”戰國初期，秦國不斷在東部邊境設縣，公元前398年在陝設縣，公元前379年在蒲、藍田、善明氏設縣，公元前374年又在栎一陽一設縣，顯然有着加強邊防的意義。

    若強指栎一陽一為獻公所定秦都，則難以回答何以同時又在栎一陽一設縣這一疑問。

     對上述看法，劉榮慶同志在《考古與文物》1986年第5期上發表了不同意見，題為《秦都栎一陽一本屬史實》，認為秦獻、孝兩代建都栎一陽一乃是曆史事實，應當肯定。

    其一，司馬遷在《貨殖列傳》中将周、秦、漢諸都均放在關中地理整體上考察，邠岐、豐、鎬為周都，雍、栎邑、鹹一陽一為秦都，長安為漢都。

    在思維邏輯上也沒有把栎一陽一列在三代都城之外。

    《貨殖列傳》論證“獻（孝）公徙栎邑”的地位，不僅僅在于經濟上的地位。

    既标明為秦獻公所“徙”，屬政治地理條件。

    國君之所居之邑，國君徙治之城，乃古代都城的政治規定一性一：“北卻戎翟”，則着眼于軍事和都城的安全。

    如果把栎一陽一同關中“四塞以為固”的形勝聯結在一起，當現為險要之地，即軍事上具備建都條件，“東通三晉”，指春秋戰國時代關中渭河以北經栎一陽一往晉及其後魏、韓、趙三國的通衢大道。

    這條東西大道，對秦在政治、經濟、軍事上至關重要。

    雍城、泾一陽一、栎一陽一、鹹一陽一均建築在該通行之上，決非偶然：“亦多大賈”，指商品經濟繁榮發達。

    栎一陽一為秦國第一個有市之邑。

    栎一陽一高平宮鼎的發現，先秦銅釜金餅和陶器、兵器在栎一陽一的出土，栎一陽一秦倉的存在，商鞅南門立木發布變法令的事實，