卷九十九 中 王莽傳 第六十九中
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流棻于幽州，放尋于三危，殛隆于羽山，皆驿車載其一屍一傳緻雲。
莽為人侈口蹶顄，露眼赤一精一，大聲而嘶。
長七尺五寸，好厚履高冠，以氂裝衣，反膺高視，瞰臨左右。
是時，有用方技待诏黃門者，或問以莽形貌，待诏曰：“莽所謂鸱目虎吻豺狼之一聲者也，故能食人，亦當為人所食。
”問者告之，莽誅滅待诏，而封告者。
後常翳雲母屏面，非親近莫得見也。
是歲，以初睦侯姚恂為甯始将軍。
三年，莽曰：“百官改更，職事分移，律令儀法，未及悉定，且因漢律令儀法以從事。
令公卿、大夫、諸侯、二千石舉吏民有德行通政事能言語明文學者各一人，詣王路四門。
遣尚書大夫趙并使勞北邊，還言五原北假膏壤殖谷，異時常置田官。
乃以并為田禾将軍，以戍卒屯田北假，以助軍糧。
是時，諸将在邊，須大衆集，吏士放縱，而内郡愁于征發，民棄城郭流亡為盜賊，并州、平州尤甚。
莽令七公六卿号皆兼稱将軍，遣著武将軍逮并等填名都，中郎将、繡衣執法各五十五人，分填緣邊大郡，督大一奸一猾擅弄兵者，皆便為一奸一于外，撓亂州郡，貨賂為市，侵漁百姓。
莽下書曰：“虜知罪當夷滅，故遣猛将分十二部，将同時出，一舉而決絕之矣。
内置司命軍正，外設軍監十有二人，誠欲以司不奉命，令軍人鹹正也。
今則不然，各為權勢，恐猲良民，妄封人頸，得錢者去。
毒蠚并作，農民離散。
司監若此，可謂稱不？自今以來，敢犯此者，辄捕系，以名聞。
”然猶放縱自若。
而蔺苞、戴級到塞下，招誘單于弟鹹、鹹子登入塞，脅拜鹹為孝單于，賜黃金千斤，錦繡甚多，遣去；将登至長安，拜為順單于，留邸。
太師王舜自莽篡位後病悸，浸劇，死。
莽曰：“昔齊太公以淑德累世，為周氏太師，蓋予之所監也。
其以舜子延襲父爵，為安新公，延弟褒新侯匡為太師将軍，永為新室輔。
” 為太子置師友各四人，秩以大夫。
以故大司徒馬宮為師疑，故少府宗伯鳳為傅丞，博士袁聖為阿輔，京兆尹王嘉為保拂，是為四師；故尚書令唐林為胥附，博士李充為奔走，谏大夫趙襄為先後，中郎将廉丹為禦侮，是為四友。
又置師友祭酒及侍中、谏議、《六經》祭酒各一人，凡九祭酒，秩上卿。
琅邪左鹹為講《春秋》、颍川滿昌為講《詩》、長安國由為講《易》、平陽唐昌為講《書》、沛郡陳鹹為講《禮》、崔發為講《樂》祭酒。
遣谒者持安車印绶，即拜楚國龔勝為太子師友祭酒，勝不應征，不食而死。
甯始将軍姚恂免，侍中、崇祿侯孔永為甯始将軍。
是歲，池陽縣有小人景，長尺餘，或乘車馬，或步行，一操一持萬物，小大各相稱，三日止。
瀕河郡蝗生。
河決魏郡，泛清河以東數郡。
先是，莽恐河決為元城冢墓害。
及決東去，元城不憂水，故遂不堤塞。
四年二月，赦天下。
夏，赤氣出東南，竟天。
厭難将軍陳欽言捕虜生口，虜犯邊者皆孝單于鹹子角所為。
莽怒，斬其子登于長安，以視諸蠻夷。
大司馬甄邯死，甯始将軍孔永為大司馬，侍中大贅侯輔為甯始将軍。
莽每當出，辄先搜索城中，名曰“橫搜”。
是月，橫搜五日。
莽至明堂，授諸侯茅土。
下書曰：“予以不德，襲于聖祖，為萬國主。
思安黎元，在于建侯，分州正惑，以美風俗。
追監前代，爰綱爰紀。
惟在《堯典》，十有二州，衛有五服。
《詩》國十五，布遍九州。
《殷頌》有‘奄有九有’之言。
《禹貢》之九州無并、幽，《周禮·司馬》則無徐、梁。
帝王相改，各有雲為。
或昭其事，或大其本，厥義著明，其務一矣。
昔周二後受命，故有東都、西都之居。
予之受命，蓋亦如之。
其以洛陽為新室東都，常安為新室西都。
邦畿連體，各有采任。
州從《禹貢》為九，爵從周氏有五。
諸侯之員千有八百，附城之數亦如之，以俟有功。
諸公一同，有衆萬戶，土方百裡。
侯伯一國，衆戶五千，土方七十裡。
子男一則，衆戶二千有五百，土方五十裡。
附城大者食邑九成，衆戶九百，土方三十裡。
自九以下，降殺以兩，至于一城。
五差備具，合當一則。
今已受茅土者，公十四人、侯九十三人、伯二十一人、子百七十一人、男四百九十七人，凡七百九十六人。
附城千五百一十一人。
九族之女為任者，八十三人。
及漢氏女孫中山承禮君、遵德君、修義君更以為任。
萎有一公，九卿，十二大夫，二十四元士。
定諸國邑采之處，使侍中講禮大夫孔秉等與州部衆郡曉知地理圖籍者，共校治于壽成朱鳥堂。
予數與群公祭酒上卿親聽視，鹹已通矣。
夫褒德賞功，所以顯仁賢也；九族和睦，所以褒親一親也。
予永惟匪解，思稽前人，将章黜陟，以明好惡，安元元焉。
”以圖簿未定，未授國邑，且令受奉都内，月錢數千。
諸侯皆困乏，至有庸作者。
中郎區博谏莽曰：“井田雖聖王法，其廢久矣。
周道既衰，而民不從。
秦知順民之心，可以獲大利也，故滅廬井而置阡陌，遂王諸夏，訖今海内未厭其敝。
今欲違民心，追複千載絕迹，雖堯、舜夏起，而無百年之漸，弗能行也。
天下初定，萬民新附，誠未可施行。
”莽知民怨，乃下書曰：“諸名食王田，皆得賣之，勿拘以法。
犯私買賣庶人者，且一切勿治。
” 初，五威将帥出，改句町王以為侯，王邯怨怒不附。
莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。
邯弟承起兵攻殺歆。
先是，莽發高句骊兵，當伐胡，不欲行，郡強迫之，皆亡出塞，因犯法為冠。
遼西大尹田譚追擊之，為所殺。
州郡歸咎于高句骊侯驺。
嚴尤奏言：“貉人犯法，不從驺起，正有它心，宜令州郡且尉安之。
今猥被以大罪，恐其遂畔，夫馀之屬必有和者。
匈奴未克，夫馀、穢貉複起，此大憂也。
”莽不尉安，穢貉遂反，诏尤擊之。
尤誘高句骊侯驺至而斬焉，傳首長安。
莽大說，下書曰：“乃者，命遣猛将，共行天罰，誅滅虜知，分為十二部，或斷其右臂，或斬其左腋，或潰其胸腹，或?其兩脅。
今年刑在東方，誅貉之部先縱焉。
捕斬虜驺，平定東域，虜知殄滅，在于漏刻。
此乃天地群神、社稷、宗廟佑助之福，公卿、大夫、士民同心将率虓虎之力也。
予甚嘉之。
其更名高句骊為下句骊，布告天下，令鹹知焉。
”于是貉人愈犯邊，東北與西南夷皆亂雲。
莽志方盛，以為四夷不足吞滅，專念稽古之事，複下書曰：“伏念予之皇始祖考虞帝，受終文祖，在璇玑玉衡以齊七政，遂類于上帝，禋于六宗，望秩于山川，遍于群神，巡狩五嶽，群後四朝，敷奏以言，明試以功。
予之受命即真，到于建國五年，已五載矣。
陽九之厄既度，百霹之會已過。
歲在壽星，填在明堂，倉龍癸酉，德在中宮。
觀晉掌歲，龜策告從，其以此年二月建寅之節東巡狩，具禮儀調度。
”群公奏請募吏民人馬布帛綿，又請内郡國十二買馬，發帛四十五萬匹，輸常安，前後毋相須。
至者過半，莽下書曰：“文母太後體不安，其且止待後。
” 是歲，改十一公号，以“新”為“心”，後又改“心”為“信”。
五年二月，文母皇太後崩，葬渭陵，與元帝合而溝絕之。
立廟于長安，新室世世獻祭。
元帝配食，坐于一床一下。
葬為太倔服喪三年。
大司馬孔永乞骸鼻，賜安車驷馬，以特進就朝位。
同風侯逯并為大司馬。
是時，長安民聞莽欲都雒陽，不肯繕治室宅，或頗徹之。
莽曰：“玄龍石文曰‘定帝德，國雒陽’。
符命著明，敢不欽奉！以始建國八年，歲纏星紀，在雒陽之都。
其謹繕修常安之都，勿令壞敗。
敢有犯者，辄以名聞，請其罪。
” 是歲，烏孫大小昆彌遣使貢獻。
大昆彌者，中國外孫也。
其胡婦子為小昆彌，而烏孫歸附之。
莽見匈奴諸邊并侵，意欲得烏孫心，乃遣使者引小昆彌使置大昆彌使上。
保成師友祭酒滿昌劾奏使者曰：“夷狄以中國有禮誼，故诎而服從。
大昆彌，君也。
今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。
奉使大不敬！”莽怒，免昌官。
西域諸國以莽積失恩信，焉耆先畔，殺都護但欽。
十一月，彗星出，二十餘日，不見。
是歲，以犯挾銅炭者多，除其法。
明年改元曰“天鳳”。
天鳳元年正月，赦天下。
莽曰：“予以二月建寅之節行巡狩之禮，太官赍糒幹肉，内者行張坐卧，所過毋得有所給。
予之東巡，必躬載耒，每縣則耕，以勸東作。
予之南巡，必躬載耨，每縣則耨，以勸南僞。
予之西巡，必躬載铚，每縣則獲，以勸西成。
予之北巡，必躬載拂，每縣則粟，以勸蓋藏。
畢北巡狩之禮，即于土中居雒陽之都焉。
敢有趨讠雚犯法，辄以軍法從事。
”群公奏言：“皇帝至考，往年文母聖體不豫，躬親供養，衣冠稀解。
因遭棄群臣悲哀，顔色未複，飲食損少。
今一歲四巡，道路萬裡，春秋尊，非糒幹肉之所能堪。
且無巡狩，須阕大服，以安聖體，臣等盡力養牧兆民，奉稱明诏。
”莽曰：“群公、群牧、群司、諸侯、庶尹願盡力相帥養牧兆民，欲以稱予，繇此敬聽，其勖之哉！毋食言焉。
更以天鳳七年，歲在大梁，倉龍庚辰，行巡狩之禮。
厥明年，歲在實沈，倉龍辛已，即土之中雒陽之都。
”乃遣太傅平晏、大司空王邑之雒陽，營相宅兆，圖起宗廟、社稷、郊兆雲。
三月壬申晦，日有食之。
大赦天下。
策大司馬逯并曰：“日食無光，幹戈不戢，其上大司馬印韨，就侯氏朝位。
太傅平晏勿領尚書事，省侍中、諸曹兼官者。
以？男苗?為大司馬。
” 莽即真，尤備大臣，抑奪下權，朝臣有言其過失者，辄拔擢。
孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，擇名官而居之。
公卿入宮，吏有常數，太傅平晏從吏過例，掖門仆射苛差問不遜，戊曹士收系仆射。
莽大怒，使執法發車騎數百圍太傅府，捕士，即時死。
大司空士夜過奉常亭，亭長苛之，告以官名，亭長醉曰：“甯有符傳邪？”士以馬棰擊亭長，亭長斬士，亡，郡縣逐之。
家上書，莽曰：“亭長奉公，勿逐。
”大司空邑斥士以謝。
國将哀章頗不清，莽為選置和叔，敕曰：“非但保國将閨門，當保親屬在西州者。
”諸公皆輕賤，而章尤甚。
四月，隕霜，殺草木，海瀕尤甚。
六月，黃霧四塞。
七月，大風拔樹，飛北阙直城門屋瓦。
雨雹，殺牛羊。
莽以《周官》、《王制》之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；屬令、屬長，職如都尉。
置州牧、部監二十五人，見禮如三公。
監位上大夫，各主五郡。
公氏作牧，侯氏卒正，伯氏連率，子氏屬令，男氏屬長，皆世其官。
其無爵者為尹。
分長安城旁六鄉，置帥各一人。
分三輔為六尉郡，河東、河内、弘農、河南、颍川、南陽為六隊郡，置大夫，職如太守；屬正，職如都尉。
更名河南大尹曰保忠信卿。
益河南屬縣滿三十。
置六郊州長各一人，人主五縣。
及它官名悉改。
大郡至分為五。
郡縣以亭為名者三百六十，以應符命文也。
緣邊又置竟尉，以男為之。
諸侯國閑田，為黜陟增減雲。
莽下書曰：“常安西都曰六鄉，衆縣曰六尉。
義陽東都曰六州，衆縣曰六隊。
粟米之内曰内郡，其外曰近郡。
有障徼者曰邊郡。
合百二十有五郡。
九州之内，縣二千二百有三。
公作甸服，是為惟城；諸在侯服，是為惟甯；在采、任諸侯，是為惟翰；在賓服，是為惟屏；在揆文教，奮武衛，是為惟垣；在九州之外，是為惟藩：各以其方為稱，總為萬國焉。
”其後，歲複變更，一郡至五易名，而還複其故。
吏民不能紀，每下诏書，辄系其故名，曰：“制诏陳留大尹、太尉：其以益歲以南付新平。
新平，故淮陽。
以雍丘以東付陳定。
陳定，故梁郡。
以封丘以東付治亭。
治亭，故東郡。
以陳留以西付祈隧。
祈隧，故荥陽。
陳留已無複有郡矣。
大尹、太尉，皆詣行在所。
”其号令變易，皆此類也。
今天下小學，戊子代甲子為六旬首。
冠以戊子為元日，昏以戊寅之旬為忌日。
百姓多不從者。
匈奴單于知死，弟鹹立為單于，求和親。
莽遣使者厚賂之，詐還許其侍子登，因購求陳良、終帶等。
單于即執良等付使者，檻車詣長安。
莽燔燒良等于城北，令吏民會觀之。
緣邊大饑，人相食。
谏大夫如普行邊兵，還言“軍士久屯塞苦，邊郡無以相贍。
今單于新和，宜因是罷兵。
”校尉韓威進曰：“以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤虱。
臣願得勇敢之士五千人，不赍鬥糧，饑食虜肉，渴飲其血，可以橫行。
”莽壯其言，以威為将軍。
然采普言，征還諸将在邊者。
免陳欽等十八人，又罷四關填都尉諸屯兵。
會匈奴使還，單于知侍子登前誅死，發兵寇邊，莽複發軍屯。
于是邊民流入内郡，為人奴婢，乃禁吏民敢挾邊民者棄市。
益州蠻夷殺大尹程隆，三邊盡反。
遣平蠻将軍馮茂将兵擊之。
甯始将軍侯輔免，講《易》祭酒戴參為甯始将軍。
二年二月，置酒王路堂，公卿、大夫皆佐酒。
大赦天下。
是時，日中見星。
大司馬苗?左遷司命，以延德侯陳茂為大司馬。
訛言黃龍堕死黃山宮中，百姓奔走往觀者以萬數。
莽惡之，捕系問語所從起，不能得。
單于鹹既和親，求其子登一屍一，莽欲遣使送緻，恐鹹怨恨害使者，乃收前言當誅侍子者故将軍陳欽，以他罪系獄。
欽曰：“是欲以我為說于匈奴也。
”遂自一殺。
莽選儒生能颛對者濟南王鹹為大使，五威将琅邪伏黯等為帥，使送登一屍一。
敕令掘單于知墓，棘鞭其一屍一。
又令匈奴卻塞于漠北，責單于馬萬争，牛三萬頭，羊十萬頭，及稍所略邊民生口在者皆還之。
莽好為大言如此。
鹹到單于庭，陳莽威德，責單于背畔之罪，應敵從橫，單于不能诎，遂緻命而還之。
入塞，鹹病死，封其子為伯，伏黯等皆為子。
莽意以為制定則天下自平，故銳思于地理，制禮作樂，講合《六經》之說。
公卿旦入暮出，議論連年不決，不暇省獄訟冤結民之急務。
縣宰缺者，數年守兼，一切貪殘日甚。
中郎将、繡衣執法在郡國者，并乘權勢，傳相舉奏。
又十一公士分布勸農桑，班時令，案諸章，冠蓋相望，交錯道路，召會吏民，逮捕證左，郡縣賦斂，遞相赇賂，白黑紛然，守阙告訴者多。
莽自見前颛權以得漢政，故務自攬衆事，有司受成苟免。
諸寶物名、帑藏、錢谷官，皆宦者領之；吏民上封事書，宦官左右開發，尚書不得知。
其畏備臣下如此。
又好變改制度，政令煩多，當奉行者，辄質問乃以從前，前後相乘，愦眊不渫。
莽常禦燈火至明，猶不能勝。
尚書因是為一奸一寝事，上書待報者連年不得去，拘系郡縣者逢赦而後出，衛卒不交代三歲矣。
谷常貴，邊兵二十餘萬人仰衣食，縣官愁若。
五原、代郡尤被其毒，起為盜賊，數千人為輩，轉入旁郡。
莽遣捕盜将軍孔仁将與兵郡縣合擊，歲餘乃定，邊郡亦略将盡。
邯鄲以北大雨霧，水出，深者數丈，流殺數千人。
立國将軍孫建死，司命趙闳為立國将軍。
甯始将軍戴參歸故官，南城将軍廉丹為甯始将軍。
三年二月乙酉，地震，大雨雪，關東尤甚，深者一丈，竹柏或枯。
大司空王邑上書言：“視事八年，功業不效，司空之職尤獨廢頓，至乃有地震之變。
願乞骸鼻。
”莽曰：“夫地有動有震，震者有害，動者不害。
《春秋》記地震，《易·系》“坤”動，動靜辟脅，萬物生焉。
災異之變，各有雲為。
天地動威，以戒予躬，公何辜焉，而乞骸鼻，非所以助予者也。
使諸吏散騎司祿大衛脩甯男遵谕予意焉。
” 五月，莽下吏祿制度，曰：“予遭陽九之厄，百六之會，國用不足，民人騷動，自公卿以下，一月之祿十緵布二匹，或帛一匹。
予每念之，未嘗不戚焉。
今厄會已度，府帑雖未能充，略頗稍給，其以六月朔庚寅始，賦吏祿皆如制度。
”四輔公、卿、大夫、士，下至輿僚，凡十五等。
僚祿一歲六十六斛，稍以差增，上至四輔而為萬斛雲。
莽又曰：“普天之下，莫非王土；率土之賓，莫非王臣。
蓋以天下養焉。
《周禮》膳羞百有二十品，今諸侯各食其同、國、則；辟、任、附城食其邑；公、卿、大夫、元士食其采。
多少之差，鹹有條品。
歲豐穰則充其禮，有災害則有所損，與百姓同憂喜也。
其用上計時通計，天下幸無災害者，太官膳羞備其品矣；即有災害，以什率多少而損膳焉。
東嶽太師立國将軍保東方三州一部二十五郡；南嶽太傅前将軍保南方二州一部二十五郡；西嶽國師甯始将軍保西方一州二部二十五郡；北嶽國将衛将軍保北方二州一部二十五郡；大司馬保納卿、言卿、仕卿、作卿、京尉、扶尉，兆隊、右隊、中部左洎前七部；大司徒保樂卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左隊、前隊、中部、右部，有五郡；大司空保予卿、虞卿、共卿、工卿、師尉、列尉、祈隊、後隊、中部洎後十郡；及六司，六卿，皆随所屬之公保其災害，亦以十率多少而損其祿。
郎、從官、中都官吏食祿都内之委者，以太官膳羞備損而為節。
諸侯、辟、任、附城、群吏亦各保其災害。
幾上下同心，勸進農業，安元元焉。
”莽之制度煩碎如此，課計不可理，吏終不得祿，各因官職為一奸一，受取赇賂以自共給。
是月戊辰，長平館西岸崩，邕泾水不流，毀而北行。
遣大司空王邑行視，還奏狀，群臣上壽，以為《河圖》所謂“以土填水”，匈奴滅亡之祥也。
乃遣并州牧宋弘、遊擊都尉任萌等将兵擊匈奴，至邊止屯。
七月辛酉，霸城門災，民間所謂青門也。
戊子晦，日有食之。
大赦天下，複令公卿、大夫、諸侯、二千石舉四行各一人。
大司馬陳茂以日食免，武建伯嚴尤為大司馬。
十月戊辰，王路朱鳥門鳴，晝夜不絕，崔發等曰：“虞帝辟四門，通四聰。
門鳴者，明當修先聖之禮，招四方之士也。
”于是令群臣皆賀，所舉四行從朱鳥門入而對策焉。
平蠻将軍馮茂擊句町，士卒疾疫，死者什六七，賦斂民财什取五，益州虛耗而不克，征還下獄死。
更遣甯始将軍廉丹與庸部牧史熊擊句町，頗斬首，有勝。
莽征丹、熊，丹、熊願益調度，必克乃還。
複大賦斂，就都大尹馮英不肯給，上言“自越巂遂久仇牛、同亭邪豆之屬反畔以來，積且十年，郡縣距擊不已。
續用馮茂，苟施一切之政。
僰道以南，山險高深，茂多驅衆遠居，費以億計，吏士離毒氣死者什七。
今丹、熊懼于自詭期會，調發諸郡兵、谷，複訾民取其十四，空破梁州，功終不遂。
宜罷兵屯田，明設購賞。
”莽怒，免英官。
後頗覺寤，曰：“英亦未可厚非。
”複以英為長沙連率。
翟義一黨一王孫慶捕得，莽使太醫、尚方與巧屠共刳剝之，量度五藏，以竹筵導其脈，知所終始，雲可以治病。
是歲，遣大使五威将王駿、西域都護李崇将戊己校尉出西域，諸國皆郊迎貢獻焉。
諸國前殺都護但欽，駿欲襲之，命佐帥何封、戊己校尉郭欽别将。
焉耆詐降，伏兵擊駿等，旨死。
欽、封後到，襲擊老弱，從車師還入塞。
莽拜欽為填外将軍，封劋胡子。
何封為集胡男。
西域自此絕。
【白話文】 原先，王莽娶了宜春侯王家的女兒，立她作皇後。
本來生了四個兒子：王字、王獲、王安、王臨。
有兩個兒子早些時候被處死了，王安很有點糊裹糊塗的樣子，便把王臨立為皇太子，把王安封為新嘉辟。
賜封王字的兒子六人：王千為功隆鮑，王壽為功明公，王吉為功成公，王宗為功崇公，王世為功昭公，王利為功着公。
宣布大赦天下。
王莽便下策書命令孺子道：“唉！
莽為人侈口蹶顄，露眼赤一精一，大聲而嘶。
長七尺五寸，好厚履高冠，以氂裝衣，反膺高視，瞰臨左右。
是時，有用方技待诏黃門者，或問以莽形貌，待诏曰：“莽所謂鸱目虎吻豺狼之一聲者也，故能食人，亦當為人所食。
”問者告之，莽誅滅待诏，而封告者。
後常翳雲母屏面，非親近莫得見也。
是歲，以初睦侯姚恂為甯始将軍。
三年，莽曰：“百官改更，職事分移，律令儀法，未及悉定，且因漢律令儀法以從事。
令公卿、大夫、諸侯、二千石舉吏民有德行通政事能言語明文學者各一人，詣王路四門。
遣尚書大夫趙并使勞北邊，還言五原北假膏壤殖谷，異時常置田官。
乃以并為田禾将軍，以戍卒屯田北假，以助軍糧。
是時，諸将在邊，須大衆集，吏士放縱，而内郡愁于征發，民棄城郭流亡為盜賊，并州、平州尤甚。
莽令七公六卿号皆兼稱将軍，遣著武将軍逮并等填名都，中郎将、繡衣執法各五十五人，分填緣邊大郡，督大一奸一猾擅弄兵者，皆便為一奸一于外，撓亂州郡，貨賂為市，侵漁百姓。
莽下書曰：“虜知罪當夷滅，故遣猛将分十二部，将同時出，一舉而決絕之矣。
内置司命軍正，外設軍監十有二人，誠欲以司不奉命，令軍人鹹正也。
今則不然，各為權勢，恐猲良民，妄封人頸，得錢者去。
毒蠚并作，農民離散。
司監若此，可謂稱不？自今以來，敢犯此者，辄捕系，以名聞。
”然猶放縱自若。
而蔺苞、戴級到塞下，招誘單于弟鹹、鹹子登入塞，脅拜鹹為孝單于，賜黃金千斤，錦繡甚多，遣去；将登至長安，拜為順單于，留邸。
太師王舜自莽篡位後病悸，浸劇，死。
莽曰：“昔齊太公以淑德累世，為周氏太師，蓋予之所監也。
其以舜子延襲父爵，為安新公，延弟褒新侯匡為太師将軍，永為新室輔。
” 為太子置師友各四人，秩以大夫。
以故大司徒馬宮為師疑，故少府宗伯鳳為傅丞，博士袁聖為阿輔，京兆尹王嘉為保拂，是為四師；故尚書令唐林為胥附，博士李充為奔走，谏大夫趙襄為先後，中郎将廉丹為禦侮，是為四友。
又置師友祭酒及侍中、谏議、《六經》祭酒各一人，凡九祭酒，秩上卿。
琅邪左鹹為講《春秋》、颍川滿昌為講《詩》、長安國由為講《易》、平陽唐昌為講《書》、沛郡陳鹹為講《禮》、崔發為講《樂》祭酒。
遣谒者持安車印绶，即拜楚國龔勝為太子師友祭酒，勝不應征，不食而死。
甯始将軍姚恂免，侍中、崇祿侯孔永為甯始将軍。
是歲，池陽縣有小人景，長尺餘，或乘車馬，或步行，一操一持萬物，小大各相稱，三日止。
瀕河郡蝗生。
河決魏郡，泛清河以東數郡。
先是，莽恐河決為元城冢墓害。
及決東去，元城不憂水，故遂不堤塞。
四年二月，赦天下。
夏，赤氣出東南，竟天。
厭難将軍陳欽言捕虜生口，虜犯邊者皆孝單于鹹子角所為。
莽怒，斬其子登于長安，以視諸蠻夷。
大司馬甄邯死，甯始将軍孔永為大司馬，侍中大贅侯輔為甯始将軍。
莽每當出，辄先搜索城中，名曰“橫搜”。
是月，橫搜五日。
莽至明堂，授諸侯茅土。
下書曰：“予以不德，襲于聖祖，為萬國主。
思安黎元，在于建侯，分州正惑，以美風俗。
追監前代，爰綱爰紀。
惟在《堯典》，十有二州，衛有五服。
《詩》國十五，布遍九州。
《殷頌》有‘奄有九有’之言。
《禹貢》之九州無并、幽，《周禮·司馬》則無徐、梁。
帝王相改，各有雲為。
或昭其事，或大其本，厥義著明，其務一矣。
昔周二後受命，故有東都、西都之居。
予之受命，蓋亦如之。
其以洛陽為新室東都，常安為新室西都。
邦畿連體，各有采任。
州從《禹貢》為九，爵從周氏有五。
諸侯之員千有八百，附城之數亦如之，以俟有功。
諸公一同，有衆萬戶，土方百裡。
侯伯一國，衆戶五千，土方七十裡。
子男一則，衆戶二千有五百，土方五十裡。
附城大者食邑九成，衆戶九百，土方三十裡。
自九以下，降殺以兩，至于一城。
五差備具，合當一則。
今已受茅土者，公十四人、侯九十三人、伯二十一人、子百七十一人、男四百九十七人，凡七百九十六人。
附城千五百一十一人。
九族之女為任者，八十三人。
及漢氏女孫中山承禮君、遵德君、修義君更以為任。
萎有一公，九卿，十二大夫，二十四元士。
定諸國邑采之處，使侍中講禮大夫孔秉等與州部衆郡曉知地理圖籍者，共校治于壽成朱鳥堂。
予數與群公祭酒上卿親聽視，鹹已通矣。
夫褒德賞功，所以顯仁賢也；九族和睦，所以褒親一親也。
予永惟匪解，思稽前人，将章黜陟，以明好惡，安元元焉。
”以圖簿未定，未授國邑，且令受奉都内，月錢數千。
諸侯皆困乏，至有庸作者。
中郎區博谏莽曰：“井田雖聖王法，其廢久矣。
周道既衰，而民不從。
秦知順民之心，可以獲大利也，故滅廬井而置阡陌，遂王諸夏，訖今海内未厭其敝。
今欲違民心，追複千載絕迹，雖堯、舜夏起，而無百年之漸，弗能行也。
天下初定，萬民新附，誠未可施行。
”莽知民怨，乃下書曰：“諸名食王田，皆得賣之，勿拘以法。
犯私買賣庶人者，且一切勿治。
” 初，五威将帥出，改句町王以為侯，王邯怨怒不附。
莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。
邯弟承起兵攻殺歆。
先是，莽發高句骊兵，當伐胡，不欲行，郡強迫之，皆亡出塞，因犯法為冠。
遼西大尹田譚追擊之，為所殺。
州郡歸咎于高句骊侯驺。
嚴尤奏言：“貉人犯法，不從驺起，正有它心，宜令州郡且尉安之。
今猥被以大罪，恐其遂畔，夫馀之屬必有和者。
匈奴未克，夫馀、穢貉複起，此大憂也。
”莽不尉安，穢貉遂反，诏尤擊之。
尤誘高句骊侯驺至而斬焉，傳首長安。
莽大說，下書曰：“乃者，命遣猛将，共行天罰，誅滅虜知，分為十二部，或斷其右臂，或斬其左腋，或潰其胸腹，或?其兩脅。
今年刑在東方，誅貉之部先縱焉。
捕斬虜驺，平定東域，虜知殄滅，在于漏刻。
此乃天地群神、社稷、宗廟佑助之福，公卿、大夫、士民同心将率虓虎之力也。
予甚嘉之。
其更名高句骊為下句骊，布告天下，令鹹知焉。
”于是貉人愈犯邊，東北與西南夷皆亂雲。
莽志方盛，以為四夷不足吞滅，專念稽古之事，複下書曰：“伏念予之皇始祖考虞帝，受終文祖，在璇玑玉衡以齊七政，遂類于上帝，禋于六宗，望秩于山川，遍于群神，巡狩五嶽，群後四朝，敷奏以言，明試以功。
予之受命即真，到于建國五年，已五載矣。
陽九之厄既度，百霹之會已過。
歲在壽星，填在明堂，倉龍癸酉，德在中宮。
觀晉掌歲，龜策告從，其以此年二月建寅之節東巡狩，具禮儀調度。
”群公奏請募吏民人馬布帛綿，又請内郡國十二買馬，發帛四十五萬匹，輸常安，前後毋相須。
至者過半，莽下書曰：“文母太後體不安，其且止待後。
” 是歲，改十一公号，以“新”為“心”，後又改“心”為“信”。
五年二月，文母皇太後崩，葬渭陵，與元帝合而溝絕之。
立廟于長安，新室世世獻祭。
元帝配食，坐于一床一下。
葬為太倔服喪三年。
大司馬孔永乞骸鼻，賜安車驷馬，以特進就朝位。
同風侯逯并為大司馬。
是時，長安民聞莽欲都雒陽，不肯繕治室宅，或頗徹之。
莽曰：“玄龍石文曰‘定帝德，國雒陽’。
符命著明，敢不欽奉！以始建國八年，歲纏星紀，在雒陽之都。
其謹繕修常安之都，勿令壞敗。
敢有犯者，辄以名聞，請其罪。
” 是歲，烏孫大小昆彌遣使貢獻。
大昆彌者，中國外孫也。
其胡婦子為小昆彌，而烏孫歸附之。
莽見匈奴諸邊并侵，意欲得烏孫心，乃遣使者引小昆彌使置大昆彌使上。
保成師友祭酒滿昌劾奏使者曰：“夷狄以中國有禮誼，故诎而服從。
大昆彌，君也。
今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。
奉使大不敬！”莽怒，免昌官。
西域諸國以莽積失恩信，焉耆先畔，殺都護但欽。
十一月，彗星出，二十餘日，不見。
是歲，以犯挾銅炭者多，除其法。
明年改元曰“天鳳”。
天鳳元年正月，赦天下。
莽曰：“予以二月建寅之節行巡狩之禮，太官赍糒幹肉，内者行張坐卧，所過毋得有所給。
予之東巡，必躬載耒，每縣則耕，以勸東作。
予之南巡，必躬載耨，每縣則耨，以勸南僞。
予之西巡，必躬載铚，每縣則獲，以勸西成。
予之北巡，必躬載拂，每縣則粟，以勸蓋藏。
畢北巡狩之禮，即于土中居雒陽之都焉。
敢有趨讠雚犯法，辄以軍法從事。
”群公奏言：“皇帝至考，往年文母聖體不豫，躬親供養，衣冠稀解。
因遭棄群臣悲哀，顔色未複，飲食損少。
今一歲四巡，道路萬裡，春秋尊，非糒幹肉之所能堪。
且無巡狩，須阕大服，以安聖體，臣等盡力養牧兆民，奉稱明诏。
”莽曰：“群公、群牧、群司、諸侯、庶尹願盡力相帥養牧兆民，欲以稱予，繇此敬聽，其勖之哉！毋食言焉。
更以天鳳七年，歲在大梁，倉龍庚辰，行巡狩之禮。
厥明年，歲在實沈，倉龍辛已，即土之中雒陽之都。
”乃遣太傅平晏、大司空王邑之雒陽，營相宅兆，圖起宗廟、社稷、郊兆雲。
三月壬申晦，日有食之。
大赦天下。
策大司馬逯并曰：“日食無光，幹戈不戢，其上大司馬印韨，就侯氏朝位。
太傅平晏勿領尚書事，省侍中、諸曹兼官者。
以？男苗?為大司馬。
” 莽即真，尤備大臣，抑奪下權，朝臣有言其過失者，辄拔擢。
孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，擇名官而居之。
公卿入宮，吏有常數，太傅平晏從吏過例，掖門仆射苛差問不遜，戊曹士收系仆射。
莽大怒，使執法發車騎數百圍太傅府，捕士，即時死。
大司空士夜過奉常亭，亭長苛之，告以官名，亭長醉曰：“甯有符傳邪？”士以馬棰擊亭長，亭長斬士，亡，郡縣逐之。
家上書，莽曰：“亭長奉公，勿逐。
”大司空邑斥士以謝。
國将哀章頗不清，莽為選置和叔，敕曰：“非但保國将閨門，當保親屬在西州者。
”諸公皆輕賤，而章尤甚。
四月，隕霜，殺草木，海瀕尤甚。
六月，黃霧四塞。
七月，大風拔樹，飛北阙直城門屋瓦。
雨雹，殺牛羊。
莽以《周官》、《王制》之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；屬令、屬長，職如都尉。
置州牧、部監二十五人，見禮如三公。
監位上大夫，各主五郡。
公氏作牧，侯氏卒正，伯氏連率，子氏屬令，男氏屬長，皆世其官。
其無爵者為尹。
分長安城旁六鄉，置帥各一人。
分三輔為六尉郡，河東、河内、弘農、河南、颍川、南陽為六隊郡，置大夫，職如太守；屬正，職如都尉。
更名河南大尹曰保忠信卿。
益河南屬縣滿三十。
置六郊州長各一人，人主五縣。
及它官名悉改。
大郡至分為五。
郡縣以亭為名者三百六十，以應符命文也。
緣邊又置竟尉，以男為之。
諸侯國閑田，為黜陟增減雲。
莽下書曰：“常安西都曰六鄉，衆縣曰六尉。
義陽東都曰六州，衆縣曰六隊。
粟米之内曰内郡，其外曰近郡。
有障徼者曰邊郡。
合百二十有五郡。
九州之内，縣二千二百有三。
公作甸服，是為惟城；諸在侯服，是為惟甯；在采、任諸侯，是為惟翰；在賓服，是為惟屏；在揆文教，奮武衛，是為惟垣；在九州之外，是為惟藩：各以其方為稱，總為萬國焉。
”其後，歲複變更，一郡至五易名，而還複其故。
吏民不能紀，每下诏書，辄系其故名，曰：“制诏陳留大尹、太尉：其以益歲以南付新平。
新平，故淮陽。
以雍丘以東付陳定。
陳定，故梁郡。
以封丘以東付治亭。
治亭，故東郡。
以陳留以西付祈隧。
祈隧，故荥陽。
陳留已無複有郡矣。
大尹、太尉，皆詣行在所。
”其号令變易，皆此類也。
今天下小學，戊子代甲子為六旬首。
冠以戊子為元日，昏以戊寅之旬為忌日。
百姓多不從者。
匈奴單于知死，弟鹹立為單于，求和親。
莽遣使者厚賂之，詐還許其侍子登，因購求陳良、終帶等。
單于即執良等付使者，檻車詣長安。
莽燔燒良等于城北，令吏民會觀之。
緣邊大饑，人相食。
谏大夫如普行邊兵，還言“軍士久屯塞苦，邊郡無以相贍。
今單于新和，宜因是罷兵。
”校尉韓威進曰：“以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤虱。
臣願得勇敢之士五千人，不赍鬥糧，饑食虜肉，渴飲其血，可以橫行。
”莽壯其言，以威為将軍。
然采普言，征還諸将在邊者。
免陳欽等十八人，又罷四關填都尉諸屯兵。
會匈奴使還，單于知侍子登前誅死，發兵寇邊，莽複發軍屯。
于是邊民流入内郡，為人奴婢，乃禁吏民敢挾邊民者棄市。
益州蠻夷殺大尹程隆，三邊盡反。
遣平蠻将軍馮茂将兵擊之。
甯始将軍侯輔免，講《易》祭酒戴參為甯始将軍。
二年二月，置酒王路堂，公卿、大夫皆佐酒。
大赦天下。
是時，日中見星。
大司馬苗?左遷司命，以延德侯陳茂為大司馬。
訛言黃龍堕死黃山宮中，百姓奔走往觀者以萬數。
莽惡之，捕系問語所從起，不能得。
單于鹹既和親，求其子登一屍一，莽欲遣使送緻，恐鹹怨恨害使者，乃收前言當誅侍子者故将軍陳欽，以他罪系獄。
欽曰：“是欲以我為說于匈奴也。
”遂自一殺。
莽選儒生能颛對者濟南王鹹為大使，五威将琅邪伏黯等為帥，使送登一屍一。
敕令掘單于知墓，棘鞭其一屍一。
又令匈奴卻塞于漠北，責單于馬萬争，牛三萬頭，羊十萬頭，及稍所略邊民生口在者皆還之。
莽好為大言如此。
鹹到單于庭，陳莽威德，責單于背畔之罪，應敵從橫，單于不能诎，遂緻命而還之。
入塞，鹹病死，封其子為伯，伏黯等皆為子。
莽意以為制定則天下自平，故銳思于地理，制禮作樂，講合《六經》之說。
公卿旦入暮出，議論連年不決，不暇省獄訟冤結民之急務。
縣宰缺者，數年守兼，一切貪殘日甚。
中郎将、繡衣執法在郡國者，并乘權勢，傳相舉奏。
又十一公士分布勸農桑，班時令，案諸章，冠蓋相望，交錯道路，召會吏民，逮捕證左，郡縣賦斂，遞相赇賂，白黑紛然，守阙告訴者多。
莽自見前颛權以得漢政，故務自攬衆事，有司受成苟免。
諸寶物名、帑藏、錢谷官，皆宦者領之；吏民上封事書，宦官左右開發，尚書不得知。
其畏備臣下如此。
又好變改制度，政令煩多，當奉行者，辄質問乃以從前，前後相乘，愦眊不渫。
莽常禦燈火至明，猶不能勝。
尚書因是為一奸一寝事，上書待報者連年不得去，拘系郡縣者逢赦而後出，衛卒不交代三歲矣。
谷常貴，邊兵二十餘萬人仰衣食，縣官愁若。
五原、代郡尤被其毒，起為盜賊，數千人為輩，轉入旁郡。
莽遣捕盜将軍孔仁将與兵郡縣合擊，歲餘乃定，邊郡亦略将盡。
邯鄲以北大雨霧，水出，深者數丈，流殺數千人。
立國将軍孫建死，司命趙闳為立國将軍。
甯始将軍戴參歸故官，南城将軍廉丹為甯始将軍。
三年二月乙酉，地震，大雨雪，關東尤甚，深者一丈，竹柏或枯。
大司空王邑上書言：“視事八年，功業不效，司空之職尤獨廢頓，至乃有地震之變。
願乞骸鼻。
”莽曰：“夫地有動有震，震者有害，動者不害。
《春秋》記地震，《易·系》“坤”動，動靜辟脅，萬物生焉。
災異之變，各有雲為。
天地動威，以戒予躬，公何辜焉，而乞骸鼻，非所以助予者也。
使諸吏散騎司祿大衛脩甯男遵谕予意焉。
” 五月，莽下吏祿制度，曰：“予遭陽九之厄，百六之會，國用不足，民人騷動，自公卿以下，一月之祿十緵布二匹，或帛一匹。
予每念之，未嘗不戚焉。
今厄會已度，府帑雖未能充，略頗稍給，其以六月朔庚寅始，賦吏祿皆如制度。
”四輔公、卿、大夫、士，下至輿僚，凡十五等。
僚祿一歲六十六斛，稍以差增，上至四輔而為萬斛雲。
莽又曰：“普天之下，莫非王土；率土之賓，莫非王臣。
蓋以天下養焉。
《周禮》膳羞百有二十品，今諸侯各食其同、國、則；辟、任、附城食其邑；公、卿、大夫、元士食其采。
多少之差，鹹有條品。
歲豐穰則充其禮，有災害則有所損，與百姓同憂喜也。
其用上計時通計，天下幸無災害者，太官膳羞備其品矣；即有災害，以什率多少而損膳焉。
東嶽太師立國将軍保東方三州一部二十五郡；南嶽太傅前将軍保南方二州一部二十五郡；西嶽國師甯始将軍保西方一州二部二十五郡；北嶽國将衛将軍保北方二州一部二十五郡；大司馬保納卿、言卿、仕卿、作卿、京尉、扶尉，兆隊、右隊、中部左洎前七部；大司徒保樂卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左隊、前隊、中部、右部，有五郡；大司空保予卿、虞卿、共卿、工卿、師尉、列尉、祈隊、後隊、中部洎後十郡；及六司，六卿，皆随所屬之公保其災害，亦以十率多少而損其祿。
郎、從官、中都官吏食祿都内之委者，以太官膳羞備損而為節。
諸侯、辟、任、附城、群吏亦各保其災害。
幾上下同心，勸進農業，安元元焉。
”莽之制度煩碎如此，課計不可理，吏終不得祿，各因官職為一奸一，受取赇賂以自共給。
是月戊辰，長平館西岸崩，邕泾水不流，毀而北行。
遣大司空王邑行視，還奏狀，群臣上壽，以為《河圖》所謂“以土填水”，匈奴滅亡之祥也。
乃遣并州牧宋弘、遊擊都尉任萌等将兵擊匈奴，至邊止屯。
七月辛酉，霸城門災，民間所謂青門也。
戊子晦，日有食之。
大赦天下，複令公卿、大夫、諸侯、二千石舉四行各一人。
大司馬陳茂以日食免，武建伯嚴尤為大司馬。
十月戊辰，王路朱鳥門鳴，晝夜不絕，崔發等曰：“虞帝辟四門，通四聰。
門鳴者，明當修先聖之禮，招四方之士也。
”于是令群臣皆賀，所舉四行從朱鳥門入而對策焉。
平蠻将軍馮茂擊句町，士卒疾疫，死者什六七，賦斂民财什取五，益州虛耗而不克，征還下獄死。
更遣甯始将軍廉丹與庸部牧史熊擊句町，頗斬首，有勝。
莽征丹、熊，丹、熊願益調度，必克乃還。
複大賦斂，就都大尹馮英不肯給，上言“自越巂遂久仇牛、同亭邪豆之屬反畔以來，積且十年，郡縣距擊不已。
續用馮茂，苟施一切之政。
僰道以南，山險高深，茂多驅衆遠居，費以億計，吏士離毒氣死者什七。
今丹、熊懼于自詭期會，調發諸郡兵、谷，複訾民取其十四，空破梁州，功終不遂。
宜罷兵屯田，明設購賞。
”莽怒，免英官。
後頗覺寤，曰：“英亦未可厚非。
”複以英為長沙連率。
翟義一黨一王孫慶捕得，莽使太醫、尚方與巧屠共刳剝之，量度五藏，以竹筵導其脈，知所終始，雲可以治病。
是歲，遣大使五威将王駿、西域都護李崇将戊己校尉出西域，諸國皆郊迎貢獻焉。
諸國前殺都護但欽，駿欲襲之，命佐帥何封、戊己校尉郭欽别将。
焉耆詐降，伏兵擊駿等，旨死。
欽、封後到，襲擊老弱，從車師還入塞。
莽拜欽為填外将軍，封劋胡子。
何封為集胡男。
西域自此絕。
【白話文】 原先，王莽娶了宜春侯王家的女兒，立她作皇後。
本來生了四個兒子：王字、王獲、王安、王臨。
有兩個兒子早些時候被處死了，王安很有點糊裹糊塗的樣子，便把王臨立為皇太子，把王安封為新嘉辟。
賜封王字的兒子六人：王千為功隆鮑，王壽為功明公，王吉為功成公，王宗為功崇公，王世為功昭公，王利為功着公。
宣布大赦天下。
王莽便下策書命令孺子道：“唉！
