卷二十四 下 食貨志 第四下
關燈
小
中
大
【原文】
凡貨，金、錢、布、帛之用，夏、殷以前其詳一靡一記雲。
太公為周立九府圜法：黃金方寸而重一斤；錢圜函方，輕重以铢；布、帛廣二尺二寸為幅，長四丈為匹。
故貨寶于金，利于刀，流于泉，布于布，束于帛。
太公退，又行之于齊。
至管仲相桓公，通輕重之權，曰：“歲有兇穰，故谷有貴賤；令有緩急，故物有輕重。
人君不理，則畜賈遊于市，乘民之不給，百倍其本矣。
故萬乘之國必有萬金之賈，千乘之國必有千金之賈者，利有所并也。
計本量委則足矣，然而民有饑餓者，谷有所臧也。
民有餘則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重。
凡輕重斂散之以時，即準平。
守準平，使萬室之邑必有萬鐘之臧，臧繦千萬；千室之邑必有千鐘之臧，臧繦百萬。
春以奉耕，夏以奉耘，耒耜器械，種饷糧食，必取澹焉。
故大賈畜家不得豪奪吾民矣。
”桓公遂用區區之齊合諸侯，顯伯名。
其後百餘年，周景王時患錢輕，将更鑄大錢，單穆公曰：“不可。
古者天降災戾，于是乎量資币，權輕重，以救民。
民患輕，則為之作重币以行之，于是有母權子而行，民皆得焉。
若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重，于是乎有子權母而行，小大利之。
今王廢輕而作重，民失其資，能無匮乎？民若匮，王用将有所乏，乏将厚取于民，民不給，将有遠志，是離民也。
且絕民用以實王府，猶塞川原為潢洿也，竭亡日矣。
王其圖之。
”弗聽，卒鑄大錢，文曰“寶貨”，肉好皆有周郭，以勸農澹不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，币為二等：黃金以溢為名，上币；銅錢質如周錢，文曰“半兩”，重如其文。
而珠、玉、龜、貝、銀、錫之屬為器飾寶臧，不為币，然各随時而輕重無常。
漢興，以為秦錢重難用，更令民鑄莢錢。
黃金一斤。
而不軌逐利之民蓄積餘赢以稽市，物痛騰躍，米至石萬錢，馬至匹百金。
天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車，重稅租以困辱之。
孝惠、高後時，為天下初定，複弛商賈之律，然市井子孫亦不得為官吏。
孝文五年，為錢益多而輕，乃更鑄四铢錢，其文為“半兩”。
除盜鑄錢令，使民放鑄。
賈誼谏曰： 法使天下公得顧租鑄銅錫為錢，敢雜以鉛鐵為它巧者，其罪黥。
然鑄錢之情，非殽雜為巧，則不可得赢；而殽之甚微，為利甚厚。
夫事有召禍而法有起一奸一，今令細民人一操一造币之勢，各隐屏而鑄作，因欲禁其厚利微一奸一，雖黥罪日報，其勢不止。
乃者，民人抵罪，多者一縣百數，及吏之所疑，榜笞奔走者甚衆。
夫縣法以誘民，使入陷井，孰積如此！曩禁鑄錢，死罪積下；今公鑄錢，黥罪積下。
為法若此，上何賴焉？ 又，民用錢，郡縣不同：或用輕錢，百加若幹；或用重錢，平稱不受。
法錢不立，吏急而壹之虖，則大為煩苛，而力不能勝；縱而弗呵虖，則市肆異用，錢文大亂。
苟非其術，何鄉而可哉！ 今農事棄捐而采銅者日蕃，釋其耒耨，冶熔炊炭；一奸一錢日多，五谷不為多；善人怵而為一奸一邪，願民陷而之刑戮：将甚不詳，奈何而忽！一柄一知患此，吏議必曰禁之。
禁之不得其術，其傷必大。
令禁鑄錢，則錢必重。
重則其利深，盜鑄如雲而起，棄市之罪又不足以禁矣！一奸一數不勝而法禁數潰，銅使之然也。
故銅布于天下，其為禍博矣。
今博禍可除，而七福可緻也。
何謂七福？上收銅勿令布，則民不鑄錢，黥罪不積，一矣。
僞錢不蕃，民不相疑，二矣。
采銅鑄作者反于耕田，三矣。
銅畢歸于上，上挾銅積以禦輕重，錢輕則以術斂之，重則以術散之，貨物必平，四矣。
以作兵器，以假貴臣，多少有制，用别貴賤，五矣。
以臨萬貨，以調盈虛，以收奇羨，則官富實而末民困，六矣。
制吾棄财，以與匈奴逐争其民，則敵必懷，七矣。
故善為天下者，因禍而為福，轉敗而為功。
今久退七福而行博禍，臣誠傷之。
上不聽。
是時，吳以諸侯即山鑄錢，富埒天子，後卒叛逆。
鄧通，大夫也，以鑄錢，财過王者。
故吳、鄧錢布天下。
武帝因文、景之蓄，忿胡、粵之害，即位數年，嚴助、朱買臣等招徕東瓯，事兩粵，江、淮之間蕭然煩費矣。
唐蒙、司馬相如始開西南夷，鑿山通道千餘裡，以廣巴、蜀，巴、蜀之民罷焉。
彭吳穿穢貊、朝鮮，置滄海郡，則燕、齊之間一靡一然發動。
及王恢謀馬邑，匈奴絕和親，侵擾北邊，兵連而不解，天下共其勞。
幹戈日滋，行者赍，居者送，中外騷擾相奉，百姓抏敝以巧法，财賂衰耗而不澹。
人物者補官，出貨者除罪，選舉陵夷，廉恥相冒，武力進用，法嚴令具。
興利之臣自此而始。
其後，衛青歲以數萬騎出擊匈奴，遂取河南地，築朔方。
時又通西南夷道，作者數萬人，千裡負擔饋饷，率十餘鐘緻一石，散币于邛、僰以輯之。
數歲而道不通，蠻夷因以數攻，吏發兵誅之。
悉巴、蜀租賦不足以更之，乃募豪民田南夷，入粟縣官，而内受錢于都内。
東置滄海郡，人徒之費疑于南夷。
又興十餘萬人築衛朔方，轉漕甚遠，自山東鹹被其勞，費數十百巨萬，府庫并虛。
乃募民能人奴婢得以終身複，為郎增秩，及入羊為郎，始于此。
此後四年，衛青比歲十餘萬衆擊胡，斬捕首虜之士受賜黃金二十餘萬斤，而漢軍士馬死者十餘萬，兵甲轉漕之費不與焉。
于是大司農陳臧錢經用賦稅既竭，不足以奉戰士。
有司請令民得買爵及贖禁锢免減罪；請置賞官，名曰武功爵，級十七萬，凡值三十餘萬金。
諸買武功爵“官首”者試補吏，先除；“千夫”如王大夫；其有罪又減二等；爵得至“樂卿”。
以顯軍功。
軍功多用超等，大者封侯、卿大夫，小者郎。
吏道雜而多端，則官職秏廢。
自公孫弘以《春秋》之義繩臣下取漢相，張湯以峻文決理為廷尉，于是見知之法生，而廢格、沮诽窮治之獄用矣。
其明年，淮南、衡山、江都王謀反迹見，而公卿尋端治之，竟其一黨一與，坐而死者數萬人，吏益慘急而法令察。
當是時，招尊方正賢良文學之士，或至公卿大夫。
公孫弘以實相，布被，食不重味，為下先，然而無益于俗，稍務于功利矣。
其明年，票騎仍再出擊胡，大克獲。
渾邪王率數萬衆來降，于是漢發車三萬兩迎之。
既至，受賞，賜及有功之士。
是歲費凡百餘巨萬。
先是十餘歲，河決，灌梁、楚地，固已數困，而緣河之郡堤塞河，辄壞決，費不可勝計。
其後番系欲省底柱之漕，穿汾、河渠以為溉田；鄭當時為渭漕回遠，鑿漕直渠自長安至華陰；而朔方亦穿溉渠。
作者各數萬人，曆二三期而功未就，費亦各以巨萬十數。
天子為伐胡故，盛養馬，馬之往來食長安者數萬匹，卒掌者關中不足，乃調旁近郡。
而胡降者數萬人皆得厚賞，衣食仰給縣官，縣官不給，天子乃損膳，解乘輿驷，出禦府禁臧以澹之。
其明年，山東被水災，民多饑乏，于是天子遣使虛郡國倉廪以振貧。
猶不足，又募豪富人相假貸。
尚不能相救，乃徙貧民于關以西，及充朔方以南新秦中，七十餘萬口，衣食皆仰給于縣官。
數歲貸與産業，使者分部護，冠蓋相望，費以億計，縣官大空。
而富商賈或滞财役貧，轉毂百數，廢居居邑，封君皆氐首仰給焉。
冶鑄煮鹽，财或累萬金，而不佐公家之急，黎民重困。
于是天子與公卿議，更造錢币以澹用，而摧浮一婬一并兼之徒。
是時禁苑有白鹿而少府多銀、錫。
自孝文更造四铢錢，至是歲四十餘年，從建元以來，用少，縣官往往即多銅山而鑄錢，民亦盜鑄，不可勝數。
錢益多而輕，物益少而貴。
有司言曰：“古者皮币，諸侯以聘享。
金有三等，黃金為上，白金為中，赤金為下。
今半兩錢法重四铢，而一奸一或盜摩錢質而取鋊，錢益輕薄而物貴，則遠方用币煩費不省。
”乃以白鹿皮方尺，緣以缋，為皮币，值四十萬。
王侯、宗室朝觐、聘享，必以皮币薦璧，然後得行。
又造銀錫白金。
以為天用莫如龍，地用莫如馬，人用莫如龜，故白金三品：其一曰重八兩，圜之，其文龍，名“白撰”，值三千；二曰以重養小，方之，其文馬，值五百；三曰複小，橢之，其文龜，值三百。
令縣官銷半兩錢，更鑄三铢錢，重如其文。
盜鑄諸金錢罪皆死，而吏民之犯者不可勝數。
于是以東郭鹹陽、孔僅為大農丞，領鹽鐵事，而桑弘羊貴幸。
鹹陽，齊之大煮鹽；孔僅，南陽大冶，皆至産累千金，故鄭當時進言之。
弘羊，洛陽賈人之子。
以心計，年十三侍中。
故三人言利事析秋豪矣。
法既益嚴，吏多廢免。
兵革數動，民多買複及五大夫、千夫，征發之士益鮮。
于是除千夫、五大夫為吏，不欲者出馬；故吏皆適令伐棘上林，作昆明池。
其明年，大将軍、票騎大出擊胡，賞賜五十萬金，軍馬死者十餘萬匹，轉漕、車甲之費不與焉。
是時财匮，戰士頗不得祿矣。
有司言三铢錢輕，輕錢易作一奸一詐，乃更請郡國鑄五铢錢，周郭其質，令不可得摩取鋊。
大農上鹽鐵丞孔僅、鹹陽言：“山海，天地之臧，宜屬少府，陛下弗私，以屬大農佐賦。
願募民自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆。
浮食奇民欲擅斡山海之貨，以緻富羨，役利細民。
其沮事之議，不可勝聽。
敢私鑄鐵器、煮鹽者，釱左趾，沒入其器物。
郡不出鐵者，置小鐵官，使屬在所縣。
”使僅、鹹陽乘傳舉行天下鹽、鐵，作官府，除故鹽、鐵家富者為吏。
吏益多賈人矣。
商賈以币之變，多積貨逐利。
于是公卿言：“郡國頗被災害，貧民無産業者，募徙廣饒之地。
陛下損膳省用，出禁錢以振元元，寬貸，而民不齊出南畝，商賈滋衆。
貧者畜積無有，皆仰縣官。
異時算轺車、賈人之缗錢皆有差小，請算如故。
諸賈人末作贳貸賣買，居邑貯積諸物，及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，率缗錢二千而算一。
諸作有租及鑄，率缗錢四千算一。
非吏比者、三老、北邊騎士，轺車一算；商賈人轺車二算。
船五丈以上一算。
匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入缗錢。
有能告者，以其半畀之。
賈人有市籍，及家屬，皆無得名田，以便農。
敢犯令，沒入田貨。
” 是時，豪富皆争匿财，唯蔔式數求入财以助縣官。
天子乃超拜式為中郎，賜爵左庶長，田十頃，布告天下，以風百姓。
初，式不願為官，上強拜之，稍遷至齊相。
語自在其《傳》。
孔僅使天下鑄作器，三年中至大司農，列于九卿。
而桑弘羊為大司農中丞，管諸會計事，稍稍置均輸以通貨物。
始令吏得入谷補官，郎至六百石。
自造白金、五铢錢後五歲，而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人。
其不發覺相殺者，不可勝計。
赦自出者百餘萬人。
然不能半自出，天下大氐無慮皆鑄金錢矣。
犯法者衆，吏不能盡誅，于是遣博士褚大、徐偃等分行郡國，舉并兼之徒守、相為利者。
而禦史大夫張湯方貴用事，減宣、杜周等為中丞，義縱、尹齊、王溫舒等用慘急苛刻為九卿，直指夏蘭之屬始出。
而大農顔異誅矣。
初，異為濟南亭長，以廉直稍遷至九卿。
上與湯既造白鹿皮币，問異。
異曰：“今王侯朝賀以倉璧，直數千，而其皮薦反四十萬，本末不相稱。
”天子不說。
湯又與異有隙，及人有告異以它議，事下湯治。
異與客語，客語初令下有不便者，異不應，微反唇。
湯奏當異九卿見令不便，不入言而腹非，論死。
自是後有腹非之法比，而公卿大夫多谄谀取容。
天子既下缗錢令而尊蔔式，百姓終莫分财佐縣官，于是告缗錢縱矣。
郡國鑄錢，民多一奸一鑄，錢多輕，而公卿請令京師鑄官赤仄，一當五，賦官用非赤仄不得行。
白金稍賤，民弗寶用，縣官以令禁之，無益，歲餘終廢不行。
是歲，湯死而民不思。
其後二歲，赤仄錢賤，民巧法用之，不便，又廢。
于是悉禁郡國毋鑄錢，專令上林三官鑄。
錢既多，而令天下非三官錢不得行，諸郡國前所鑄錢皆廢銷之，輸入其銅三官。
而民之鑄錢益少，計其費不能相當，唯直工大一奸一乃盜為之。
楊可告缗遍天下，中家以上大氐皆遇告。
杜周治之，獄少反者。
乃分遣禦史、廷尉正監分曹往，即治郡國缗錢，得民财物以億計；奴婢以千萬數；田，大縣數百頃，小縣百餘頃；宅亦如之。
于是商賈中家
太公為周立九府圜法：黃金方寸而重一斤；錢圜函方，輕重以铢；布、帛廣二尺二寸為幅，長四丈為匹。
故貨寶于金，利于刀，流于泉，布于布，束于帛。
太公退，又行之于齊。
至管仲相桓公，通輕重之權，曰：“歲有兇穰，故谷有貴賤；令有緩急，故物有輕重。
人君不理，則畜賈遊于市，乘民之不給，百倍其本矣。
故萬乘之國必有萬金之賈，千乘之國必有千金之賈者，利有所并也。
計本量委則足矣，然而民有饑餓者，谷有所臧也。
民有餘則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重。
凡輕重斂散之以時，即準平。
守準平，使萬室之邑必有萬鐘之臧，臧繦千萬；千室之邑必有千鐘之臧，臧繦百萬。
春以奉耕，夏以奉耘，耒耜器械，種饷糧食，必取澹焉。
故大賈畜家不得豪奪吾民矣。
”桓公遂用區區之齊合諸侯，顯伯名。
其後百餘年，周景王時患錢輕，将更鑄大錢，單穆公曰：“不可。
古者天降災戾，于是乎量資币，權輕重，以救民。
民患輕，則為之作重币以行之，于是有母權子而行，民皆得焉。
若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重，于是乎有子權母而行，小大利之。
今王廢輕而作重，民失其資，能無匮乎？民若匮，王用将有所乏，乏将厚取于民，民不給，将有遠志，是離民也。
且絕民用以實王府，猶塞川原為潢洿也，竭亡日矣。
王其圖之。
”弗聽，卒鑄大錢，文曰“寶貨”，肉好皆有周郭，以勸農澹不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，币為二等：黃金以溢為名，上币；銅錢質如周錢，文曰“半兩”，重如其文。
而珠、玉、龜、貝、銀、錫之屬為器飾寶臧，不為币，然各随時而輕重無常。
漢興，以為秦錢重難用，更令民鑄莢錢。
黃金一斤。
而不軌逐利之民蓄積餘赢以稽市，物痛騰躍，米至石萬錢，馬至匹百金。
天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車，重稅租以困辱之。
孝惠、高後時，為天下初定，複弛商賈之律，然市井子孫亦不得為官吏。
孝文五年，為錢益多而輕，乃更鑄四铢錢，其文為“半兩”。
除盜鑄錢令，使民放鑄。
賈誼谏曰： 法使天下公得顧租鑄銅錫為錢，敢雜以鉛鐵為它巧者，其罪黥。
然鑄錢之情，非殽雜為巧，則不可得赢；而殽之甚微，為利甚厚。
夫事有召禍而法有起一奸一，今令細民人一操一造币之勢，各隐屏而鑄作，因欲禁其厚利微一奸一，雖黥罪日報，其勢不止。
乃者，民人抵罪，多者一縣百數，及吏之所疑，榜笞奔走者甚衆。
夫縣法以誘民，使入陷井，孰積如此！曩禁鑄錢，死罪積下；今公鑄錢，黥罪積下。
為法若此，上何賴焉？ 又，民用錢，郡縣不同：或用輕錢，百加若幹；或用重錢，平稱不受。
法錢不立，吏急而壹之虖，則大為煩苛，而力不能勝；縱而弗呵虖，則市肆異用，錢文大亂。
苟非其術，何鄉而可哉！ 今農事棄捐而采銅者日蕃，釋其耒耨，冶熔炊炭；一奸一錢日多，五谷不為多；善人怵而為一奸一邪，願民陷而之刑戮：将甚不詳，奈何而忽！一柄一知患此，吏議必曰禁之。
禁之不得其術，其傷必大。
令禁鑄錢，則錢必重。
重則其利深，盜鑄如雲而起，棄市之罪又不足以禁矣！一奸一數不勝而法禁數潰，銅使之然也。
故銅布于天下，其為禍博矣。
今博禍可除，而七福可緻也。
何謂七福？上收銅勿令布，則民不鑄錢，黥罪不積，一矣。
僞錢不蕃，民不相疑，二矣。
采銅鑄作者反于耕田，三矣。
銅畢歸于上，上挾銅積以禦輕重，錢輕則以術斂之，重則以術散之，貨物必平，四矣。
以作兵器，以假貴臣，多少有制，用别貴賤，五矣。
以臨萬貨，以調盈虛，以收奇羨，則官富實而末民困，六矣。
制吾棄财，以與匈奴逐争其民，則敵必懷，七矣。
故善為天下者，因禍而為福，轉敗而為功。
今久退七福而行博禍，臣誠傷之。
上不聽。
是時，吳以諸侯即山鑄錢，富埒天子，後卒叛逆。
鄧通，大夫也，以鑄錢，财過王者。
故吳、鄧錢布天下。
武帝因文、景之蓄，忿胡、粵之害，即位數年，嚴助、朱買臣等招徕東瓯，事兩粵，江、淮之間蕭然煩費矣。
唐蒙、司馬相如始開西南夷，鑿山通道千餘裡，以廣巴、蜀，巴、蜀之民罷焉。
彭吳穿穢貊、朝鮮，置滄海郡，則燕、齊之間一靡一然發動。
及王恢謀馬邑，匈奴絕和親，侵擾北邊，兵連而不解，天下共其勞。
幹戈日滋，行者赍，居者送，中外騷擾相奉，百姓抏敝以巧法，财賂衰耗而不澹。
人物者補官，出貨者除罪，選舉陵夷，廉恥相冒，武力進用，法嚴令具。
興利之臣自此而始。
其後，衛青歲以數萬騎出擊匈奴，遂取河南地，築朔方。
時又通西南夷道，作者數萬人，千裡負擔饋饷，率十餘鐘緻一石，散币于邛、僰以輯之。
數歲而道不通，蠻夷因以數攻，吏發兵誅之。
悉巴、蜀租賦不足以更之，乃募豪民田南夷，入粟縣官，而内受錢于都内。
東置滄海郡，人徒之費疑于南夷。
又興十餘萬人築衛朔方，轉漕甚遠，自山東鹹被其勞，費數十百巨萬，府庫并虛。
乃募民能人奴婢得以終身複，為郎增秩，及入羊為郎，始于此。
此後四年，衛青比歲十餘萬衆擊胡，斬捕首虜之士受賜黃金二十餘萬斤，而漢軍士馬死者十餘萬，兵甲轉漕之費不與焉。
于是大司農陳臧錢經用賦稅既竭，不足以奉戰士。
有司請令民得買爵及贖禁锢免減罪；請置賞官，名曰武功爵，級十七萬，凡值三十餘萬金。
諸買武功爵“官首”者試補吏，先除；“千夫”如王大夫；其有罪又減二等；爵得至“樂卿”。
以顯軍功。
軍功多用超等，大者封侯、卿大夫，小者郎。
吏道雜而多端，則官職秏廢。
自公孫弘以《春秋》之義繩臣下取漢相，張湯以峻文決理為廷尉，于是見知之法生，而廢格、沮诽窮治之獄用矣。
其明年，淮南、衡山、江都王謀反迹見，而公卿尋端治之，竟其一黨一與，坐而死者數萬人，吏益慘急而法令察。
當是時，招尊方正賢良文學之士，或至公卿大夫。
公孫弘以實相，布被，食不重味，為下先，然而無益于俗，稍務于功利矣。
其明年，票騎仍再出擊胡，大克獲。
渾邪王率數萬衆來降，于是漢發車三萬兩迎之。
既至，受賞，賜及有功之士。
是歲費凡百餘巨萬。
先是十餘歲，河決，灌梁、楚地，固已數困，而緣河之郡堤塞河，辄壞決，費不可勝計。
其後番系欲省底柱之漕，穿汾、河渠以為溉田；鄭當時為渭漕回遠，鑿漕直渠自長安至華陰；而朔方亦穿溉渠。
作者各數萬人，曆二三期而功未就，費亦各以巨萬十數。
天子為伐胡故，盛養馬，馬之往來食長安者數萬匹，卒掌者關中不足，乃調旁近郡。
而胡降者數萬人皆得厚賞，衣食仰給縣官，縣官不給，天子乃損膳，解乘輿驷，出禦府禁臧以澹之。
其明年，山東被水災，民多饑乏，于是天子遣使虛郡國倉廪以振貧。
猶不足，又募豪富人相假貸。
尚不能相救，乃徙貧民于關以西，及充朔方以南新秦中，七十餘萬口，衣食皆仰給于縣官。
數歲貸與産業，使者分部護，冠蓋相望，費以億計，縣官大空。
而富商賈或滞财役貧，轉毂百數，廢居居邑，封君皆氐首仰給焉。
冶鑄煮鹽，财或累萬金，而不佐公家之急，黎民重困。
于是天子與公卿議，更造錢币以澹用，而摧浮一婬一并兼之徒。
是時禁苑有白鹿而少府多銀、錫。
自孝文更造四铢錢，至是歲四十餘年，從建元以來，用少，縣官往往即多銅山而鑄錢，民亦盜鑄，不可勝數。
錢益多而輕，物益少而貴。
有司言曰：“古者皮币，諸侯以聘享。
金有三等，黃金為上，白金為中，赤金為下。
今半兩錢法重四铢，而一奸一或盜摩錢質而取鋊，錢益輕薄而物貴，則遠方用币煩費不省。
”乃以白鹿皮方尺，緣以缋，為皮币，值四十萬。
王侯、宗室朝觐、聘享，必以皮币薦璧，然後得行。
又造銀錫白金。
以為天用莫如龍，地用莫如馬，人用莫如龜，故白金三品：其一曰重八兩，圜之，其文龍，名“白撰”，值三千；二曰以重養小，方之，其文馬，值五百；三曰複小，橢之，其文龜，值三百。
令縣官銷半兩錢，更鑄三铢錢，重如其文。
盜鑄諸金錢罪皆死，而吏民之犯者不可勝數。
于是以東郭鹹陽、孔僅為大農丞，領鹽鐵事，而桑弘羊貴幸。
鹹陽，齊之大煮鹽；孔僅，南陽大冶，皆至産累千金，故鄭當時進言之。
弘羊，洛陽賈人之子。
以心計，年十三侍中。
故三人言利事析秋豪矣。
法既益嚴，吏多廢免。
兵革數動，民多買複及五大夫、千夫，征發之士益鮮。
于是除千夫、五大夫為吏，不欲者出馬；故吏皆適令伐棘上林，作昆明池。
其明年，大将軍、票騎大出擊胡，賞賜五十萬金，軍馬死者十餘萬匹，轉漕、車甲之費不與焉。
是時财匮，戰士頗不得祿矣。
有司言三铢錢輕，輕錢易作一奸一詐，乃更請郡國鑄五铢錢，周郭其質，令不可得摩取鋊。
大農上鹽鐵丞孔僅、鹹陽言：“山海，天地之臧，宜屬少府，陛下弗私，以屬大農佐賦。
願募民自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆。
浮食奇民欲擅斡山海之貨，以緻富羨，役利細民。
其沮事之議，不可勝聽。
敢私鑄鐵器、煮鹽者，釱左趾，沒入其器物。
郡不出鐵者，置小鐵官，使屬在所縣。
”使僅、鹹陽乘傳舉行天下鹽、鐵，作官府，除故鹽、鐵家富者為吏。
吏益多賈人矣。
商賈以币之變，多積貨逐利。
于是公卿言：“郡國頗被災害，貧民無産業者，募徙廣饒之地。
陛下損膳省用，出禁錢以振元元，寬貸，而民不齊出南畝，商賈滋衆。
貧者畜積無有，皆仰縣官。
異時算轺車、賈人之缗錢皆有差小，請算如故。
諸賈人末作贳貸賣買，居邑貯積諸物，及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，率缗錢二千而算一。
諸作有租及鑄，率缗錢四千算一。
非吏比者、三老、北邊騎士，轺車一算；商賈人轺車二算。
船五丈以上一算。
匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入缗錢。
有能告者，以其半畀之。
賈人有市籍，及家屬，皆無得名田，以便農。
敢犯令，沒入田貨。
” 是時，豪富皆争匿财，唯蔔式數求入财以助縣官。
天子乃超拜式為中郎，賜爵左庶長，田十頃，布告天下，以風百姓。
初，式不願為官，上強拜之，稍遷至齊相。
語自在其《傳》。
孔僅使天下鑄作器，三年中至大司農，列于九卿。
而桑弘羊為大司農中丞，管諸會計事，稍稍置均輸以通貨物。
始令吏得入谷補官，郎至六百石。
自造白金、五铢錢後五歲，而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人。
其不發覺相殺者，不可勝計。
赦自出者百餘萬人。
然不能半自出，天下大氐無慮皆鑄金錢矣。
犯法者衆，吏不能盡誅，于是遣博士褚大、徐偃等分行郡國，舉并兼之徒守、相為利者。
而禦史大夫張湯方貴用事，減宣、杜周等為中丞，義縱、尹齊、王溫舒等用慘急苛刻為九卿，直指夏蘭之屬始出。
而大農顔異誅矣。
初，異為濟南亭長，以廉直稍遷至九卿。
上與湯既造白鹿皮币，問異。
異曰：“今王侯朝賀以倉璧，直數千，而其皮薦反四十萬，本末不相稱。
”天子不說。
湯又與異有隙，及人有告異以它議，事下湯治。
異與客語，客語初令下有不便者，異不應，微反唇。
湯奏當異九卿見令不便，不入言而腹非，論死。
自是後有腹非之法比，而公卿大夫多谄谀取容。
天子既下缗錢令而尊蔔式，百姓終莫分财佐縣官，于是告缗錢縱矣。
郡國鑄錢，民多一奸一鑄，錢多輕，而公卿請令京師鑄官赤仄，一當五，賦官用非赤仄不得行。
白金稍賤，民弗寶用，縣官以令禁之，無益，歲餘終廢不行。
是歲，湯死而民不思。
其後二歲，赤仄錢賤，民巧法用之，不便，又廢。
于是悉禁郡國毋鑄錢，專令上林三官鑄。
錢既多，而令天下非三官錢不得行，諸郡國前所鑄錢皆廢銷之，輸入其銅三官。
而民之鑄錢益少，計其費不能相當，唯直工大一奸一乃盜為之。
楊可告缗遍天下，中家以上大氐皆遇告。
杜周治之，獄少反者。
乃分遣禦史、廷尉正監分曹往，即治郡國缗錢，得民财物以億計；奴婢以千萬數；田，大縣數百頃，小縣百餘頃；宅亦如之。
于是商賈中家
