第二篇 守成之君 八 積重難返，咽不下一劑猛藥
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2、慶曆新政
範仲淹回京後，趙祯特開天章閣，召範仲淹、富弼入内，賜座、賜紙筆，以最高、最隆重的禮遇，要求他們将朝廷當前的急務寫出來，不要有顧慮，也不得回避。
這是一種近乎于囚禁逼索的行為，但也反映了趙祯心情的急迫和對他們兩人的信任。
範仲淹是一位儒将，在朝廷和地方任職多年，常懷一顆憂國憂民之心，平時對朝政很是留意，雖然事先沒有準備，經過一番思考，對積存在腦海裡多年的關于刷新政治、振衰除弊的想法略作梳理，當場疾書《答手诏條陳十事》，作為改革的基本方案，呈獻于趙祯。
富弼也上陳了當世之務十餘條和安邊十三策。
範仲淹《答手诏條陳十事》的十條措施是：明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令。
新政涉及經濟、政治、軍事各個方面，改革力度很大。
範仲淹認為當時改革的中心問題是整頓吏治，裁汰内外官吏中老朽、病患、貪污、無能之人。
改革是否能成功，範仲淹本人也沒有信心，他常具憂國憂民之心，心中早有藍本，但并沒有公開提出來，這是在趙祯的逼迫下才将其寫出來列奏。
趙祯對範仲淹的《答手诏條陳十事》深有同感，全盤采納了他的意見，并在當年和次年上半年陸續頒行全國，這次改革，曆史上稱為“慶曆新政”。
慶曆三年（1043年）十月，宋廷從整頓吏治出發，由中書與樞密院開聯席會議，選拔各路的轉運使。
範仲淹在提名時，翻閱名冊，凡庸碌無才的人就一筆勾去，推薦讨論的都是一些德才兼備的精銳之士。
富弼看到範仲淹提出的人選，笑着說：“範六丈公則是一筆，焉知一家哭。
” 範仲淹同樣報之以笑地說：“一家哭，總比一路哭好呀！” 新政的實施，直接關系到很多人的官位、前程、利益和朝制朝規，猶如掄起的大鐵錘，錘錘砸在官場那些貪渎者、不法者、狡詐者、懶惰者、昏庸者的頭上，使他們寝食不安。
而“擇宮長”擇出的數百名都轉運按察使和提點刑獄帶着刑獄之劍，勘察審問，囚禁抄家，更使他們心驚膽戰。
範仲淹的改革轟轟烈烈地進行了八個月，在這期間，他重定了《三班審官院流内铨條貫》，通令天下州縣立學，更定科舉法，派出數百名轉運按察使和提點刑獄，查處撤掉了一大批貪官污吏和昏庸無為的官員，按新法保舉了一批清正廉潔的人士，頒布新規，取消公費宴會、賜宴、聚書和補貼膳食制度，以消除奢侈之風。
新政給天下帶來了一股新穎之風，給天下百姓帶來了希望。
可蟄伏于新政背後的舊勢力們并不甘心于失敗，他們伺機而動，圖謀卷土重來，給新政、給倡導新政的人以緻命的一擊。
新政對于積弱的宋室，與其說是一劑良藥，不如說是一劑猛藥。
3、積弊難返，咽不下一劑猛藥 慶曆四年（1044年）四月，樞密副使富弼掌管宦員的升遷權，他訂立新章，規定宗邑局務任期三年，不許謀求連任。
宦官對這個規定非常不滿，懷恨在心。
被罷去宰相職位的呂夷簡看準了這個機會，動員其黨羽，再次掀起朋黨謠言。
被罷去樞密使的夏竦乘機出來配合，說“朋黨之論，滋不可解”。
呂夷簡更是指使宦官藍元震上疏，密告朋黨之危，說範仲淹、歐陽修、尹洙、餘靖，就是人們說的四賢，他們這幾個人拉幫結派，結為朋黨，緻使五六十人相互提挈，占據了朝廷的要害部門，握持朝政，誤國迷朝，假公濟私，胡作非為，沒有人與其争鋒。
朋黨是宋
這是一種近乎于囚禁逼索的行為，但也反映了趙祯心情的急迫和對他們兩人的信任。
範仲淹是一位儒将，在朝廷和地方任職多年，常懷一顆憂國憂民之心，平時對朝政很是留意，雖然事先沒有準備，經過一番思考，對積存在腦海裡多年的關于刷新政治、振衰除弊的想法略作梳理，當場疾書《答手诏條陳十事》，作為改革的基本方案，呈獻于趙祯。
富弼也上陳了當世之務十餘條和安邊十三策。
範仲淹《答手诏條陳十事》的十條措施是：明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令。
新政涉及經濟、政治、軍事各個方面，改革力度很大。
範仲淹認為當時改革的中心問題是整頓吏治，裁汰内外官吏中老朽、病患、貪污、無能之人。
改革是否能成功，範仲淹本人也沒有信心，他常具憂國憂民之心，心中早有藍本，但并沒有公開提出來，這是在趙祯的逼迫下才将其寫出來列奏。
趙祯對範仲淹的《答手诏條陳十事》深有同感，全盤采納了他的意見，并在當年和次年上半年陸續頒行全國，這次改革，曆史上稱為“慶曆新政”。
慶曆三年（1043年）十月，宋廷從整頓吏治出發，由中書與樞密院開聯席會議，選拔各路的轉運使。
範仲淹在提名時，翻閱名冊，凡庸碌無才的人就一筆勾去，推薦讨論的都是一些德才兼備的精銳之士。
富弼看到範仲淹提出的人選，笑着說：“範六丈公則是一筆，焉知一家哭。
” 範仲淹同樣報之以笑地說：“一家哭，總比一路哭好呀！” 新政的實施，直接關系到很多人的官位、前程、利益和朝制朝規，猶如掄起的大鐵錘，錘錘砸在官場那些貪渎者、不法者、狡詐者、懶惰者、昏庸者的頭上，使他們寝食不安。
而“擇宮長”擇出的數百名都轉運按察使和提點刑獄帶着刑獄之劍，勘察審問，囚禁抄家，更使他們心驚膽戰。
範仲淹的改革轟轟烈烈地進行了八個月，在這期間，他重定了《三班審官院流内铨條貫》，通令天下州縣立學，更定科舉法，派出數百名轉運按察使和提點刑獄，查處撤掉了一大批貪官污吏和昏庸無為的官員，按新法保舉了一批清正廉潔的人士，頒布新規，取消公費宴會、賜宴、聚書和補貼膳食制度，以消除奢侈之風。
新政給天下帶來了一股新穎之風，給天下百姓帶來了希望。
可蟄伏于新政背後的舊勢力們并不甘心于失敗，他們伺機而動，圖謀卷土重來，給新政、給倡導新政的人以緻命的一擊。
新政對于積弱的宋室，與其說是一劑良藥，不如說是一劑猛藥。
3、積弊難返，咽不下一劑猛藥 慶曆四年（1044年）四月，樞密副使富弼掌管宦員的升遷權，他訂立新章，規定宗邑局務任期三年，不許謀求連任。
宦官對這個規定非常不滿，懷恨在心。
被罷去宰相職位的呂夷簡看準了這個機會，動員其黨羽，再次掀起朋黨謠言。
被罷去樞密使的夏竦乘機出來配合，說“朋黨之論，滋不可解”。
呂夷簡更是指使宦官藍元震上疏，密告朋黨之危，說範仲淹、歐陽修、尹洙、餘靖，就是人們說的四賢，他們這幾個人拉幫結派，結為朋黨，緻使五六十人相互提挈，占據了朝廷的要害部門，握持朝政，誤國迷朝，假公濟私，胡作非為，沒有人與其争鋒。
朋黨是宋