治國

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則戰争可以取勝,戰勝則土地也就廣闊了。

    因此,先代聖王懂得人口多、兵力強、國土廣和國家富都一定來源于糧食,因而都禁止奢侈性的工商業和奢侈品的制作,以利于發展農業。

    現今從事奢侈性的工商業和奢侈品制作的人們,幹一天可以吃用五天。

    農民終年勞動,卻不能維持自家生活。

    這樣,人民就放棄農業而從事奢侈性的工商業。

    棄農而從事奢侈性的工商業,那土地也就荒蕪而國家貧窮了。

     凡是農業,其收入的特點是按月算往往不足,按年算才可能有餘。

    然而,官府征稅卻急如星火,沒有定時,農民隻好借&ldquo一還二&rdquo的高利貸來應付上面征課。

    耕田鋤草都有季節限制,但雨水不一定及時夠用,農民又隻好借&ldquo一還二&rdquo的高利貸來雇人澆地。

    商人秋天買糧的糧價是&ldquo五&rdquo,春天賣糧的糧價是&ldquo十&rdquo,這又是一項&ldquo一還二&rdquo的高利貸。

    所以,把上面的征索算進來,成倍索取農民的地方就達到四項,因為關市的租稅、府庫的征收、十分之一的征糧和各種勞役放在一起。

    &mdash年四季加起來,也等于一項&ldquo一還二&rdquo的高利貸了。

    &mdash個農民要養四個債主,所以對于外逃者處刑,國君也能制止農民外流,這乃是糧少而農民沒有積蓄的緣故。

     從高山東麓到黃河、汝水之間。

    作物生長期早,凋落期遲,是糧食增産的好地方。

    四季皆種而五谷皆收。

    中等年成畝産兩石糧食。

    一個勞力可以耕百畝收二百石。

    如今國家糧倉空虛而百姓沒有積存。

    農民賣兒賣女,其原因就在于君主沒有辦法均衡人們的收入。

    所以先代聖王總是注意讓農、士、商、工四民即使互換其行業,他們每年的收入也無法互相超過。

    這樣,農民專&mdash務農而收入可以與其他各業均衡。

    農民專一務農田野就得到開墾,奸巧之事也不會發生。

    田野開墾則糧食增多,糧食多則國家富裕。

    沒有奸巧之事人民又會安定。

    富裕而安定,這正是成王業的道路。

     不生産糧食的國家要滅亡,生産糧食而吃光用盡的國家僅能稱霸,生産糧食而又能食用不盡的國家才可以成其王業。

    糧食,能吸引人民;糧食,能招引财富;糧食,也能使領土開拓。

    糧食一多,則天下的物産都來了。

    所以,舜第一次率民遷安發展農耕建成&ldquo邑&rdquo,第二次遷徒建成&ldquo都&rdquo,第三次遷徒建成&ldquo國&rdquo。

    舜沒有采用嚴重的刑罰和禁令,而人民都跟定他了。

    因為離開他必然受害,跟着他必然有利。

    先代聖王,正是善于為人民除害興利,所以天下人民都歸附他。

    所謂興利,就是有利于農業。

    所謂除害,就是禁害于農業。

    農業發展則糧食收入增多,糧食收入增多則國富,國富則人民安于鄉居而愛惜家園,安鄉愛家則雖改變他們的風俗和習慣,對他們驅使和調遣,以至于有所殺戮,人民都是不憎惡的。

    這都是緻力于糧食生産的功效。

    人君不發展農業則糧食必少,糧少則人民貧困,貧困則輕視家園,輕家則容易外逃,人民輕易外逃則君令不能做到&ldquo必行&rdquo,君令不能行則禁律也不能做到&ldquo必止&rdquo,禁律不能必止則戰争不能做到必勝,防守也不能做到必固了。

    法令不能必行。

    禁律不能必止,出戰不能必勝,防守不能必固,這叫作寄生的君主。

    這都是不發展農業缺少糧食的危害。

    所以增産糧食乃是成王業的根本大事,是人君的重大任務,是招引民衆的途徑和治國的道路。