君臣下第三十一
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古者未有君臣上下之别，未有夫婦妃匹之合，獸處群居，以力相征，于是智者軸愚，強者淩弱，老幼孤獨，不得其所。
故智者假衆力以禁強虐，而暴人止。
為民興利除害，正民之德。
而民師之。
是故道術德行，出于賢人。
其從義理，兆形于民心，則民反道矣。
名物處違是非之分，則賞罰行矣。
上下設，民生體，而國都立矣。
是故國之所以為國者，民體以為國，君之所以為君者，賞罰以為君。
緻賞則匮，緻罰則虐，财匮而令虐，所以失其民也。
是故明君審居處之教，而民可使居治、戰勝、守固者也。
夫賞重則上不給也，罰虐則下不信也。
是故明君飾食飲吊傷之禮，而物屬之者也。
是故厲之以八政，旌之以衣服，富之以國裹，貴之以王禁，則民親君，可用也。
民用，則天下可緻也。
天下道其道，則至。
不道其道，則不至也。
夫水，波而上，盡其搖而複下，其勢固然者也。
故德之以懷也，威之以畏也，則天下歸之矣。
有道之國，發号出令，而夫婦盡歸親于上矣。
布法出憲，而賢人列士盡功能于上矣。
千裡之内，束布之罰，一畝之賦，盡可知也。
治斧钺者不敢讓刑，治軒冕者不敢讓賞，墳然若一父之子，若一家之實，義禮明也。
夫下不戴其上，臣不戴其君，則賢人不來，賢人不來，則百姓不用，百姓不用，則天下不至。
故曰：德侵則君危，論侵則有功者危，令侵則官危，刑侵則百姓危。
而明君者，審禁淫侵者也。
上無淫侵之論，則下無異幸之心矣。
為人君者，倍道棄法，而好行私，謂之亂，為人臣者，變故易常，而巧官以谄上，謂之騰。
亂至則虐，騰至則北，四者有一至，敗敵人謀之。
則故施舍優猶以濟亂，則百姓悅。
選賢遂材，而禮孝弟，則奸僞止。
要淫佚，别男女，則通亂隔。
貴賤有義，倫等不踰，則有功者勸。
國有常式，故法不隐，則下無怨心。
此五者，興德匡過，存國定民之道也。
夫君人者有大過，臣人者有大罪：國，所有也；民，所君也；有國君民，而使民所惡制之，此一過也。
民有三務，不布其民，非其民也，民非其民，則不可以守戰，此君人者二過也。
夫臣人者，受君高爵重祿，治大官，倍其官，遺其事，穆君之色，從其欲，阿而勝之，此臣人之大罪也。
君有過而不改，謂之倒。
臣當罪而不誅，謂之亂。
君為倒君，臣為亂臣，國家之衰也，可坐而待之。
是故有道之君者執本，相執要，大夫執法，以牧其群臣，群臣盡智竭力，以役其上。
四守者得則治，易則亂，故不可不明設而守固。
昔者聖王本厚民生，審知禍福之所生，是故慎小事，微違非，索辯以根之，然則躁作奸邪僞軸之人不敢試也。
此禮正民之道也。
古者有二言，牆有耳，伏寇在側。
牆有耳者，微謀外洩之謂也。
伏寇在側者，沈疑得民之道也微謀之洩也，狡婦襲主之請而資遊慝也，沈疑之得民也者，前貴而後賤者為之驅也。
明君在上，便僻不能食其意，刑罰前近也。
大臣不能侵其勢，比黨者誅，明也。
為人君者，能遠讒谄，廢比黨淫悖行食之徒，無爵列于朝者，此止軸拘奸，厚國存身之道也。
為人上者，制群臣，百姓通，中央之人和，是以中央之人，臣主之參。
制令之布于民也，必由中央之人；中央之人，以緩為急，急可以取威，以急為緩，緩可以惠民，威惠颉于下，則為人上者危矣。
賢不肖之知于上，必由中央之人，财力之貢于上，必由中央之人。
能易賢不肖而可威黨于下，有能以民之财力上陷其主，而可以為勞于下。
兼上下以環其私，爵制而不可加，則為人上者危矣。
先其君以善者，侵其賞而奪之實者也。
先其君以惡者侵其刑而奪之威者也。
訛言于外者，脅其君者也。
郁令而不出者，幽其君者也。
四者一作而上下不知也，則國之危可坐而待也。
神聖者王，仁智者君，武勇者長，此天之道，人之情
故智者假衆力以禁強虐，而暴人止。
為民興利除害，正民之德。
而民師之。
是故道術德行，出于賢人。
其從義理，兆形于民心，則民反道矣。
名物處違是非之分，則賞罰行矣。
上下設，民生體，而國都立矣。
是故國之所以為國者，民體以為國，君之所以為君者，賞罰以為君。
緻賞則匮，緻罰則虐，财匮而令虐，所以失其民也。
是故明君審居處之教，而民可使居治、戰勝、守固者也。
夫賞重則上不給也，罰虐則下不信也。
是故明君飾食飲吊傷之禮，而物屬之者也。
是故厲之以八政，旌之以衣服，富之以國裹，貴之以王禁，則民親君，可用也。
民用，則天下可緻也。
天下道其道，則至。
不道其道，則不至也。
夫水，波而上，盡其搖而複下，其勢固然者也。
故德之以懷也，威之以畏也，則天下歸之矣。
有道之國，發号出令，而夫婦盡歸親于上矣。
布法出憲，而賢人列士盡功能于上矣。
千裡之内，束布之罰，一畝之賦，盡可知也。
治斧钺者不敢讓刑，治軒冕者不敢讓賞，墳然若一父之子，若一家之實，義禮明也。
夫下不戴其上，臣不戴其君，則賢人不來，賢人不來，則百姓不用，百姓不用，則天下不至。
故曰：德侵則君危，論侵則有功者危，令侵則官危，刑侵則百姓危。
而明君者，審禁淫侵者也。
上無淫侵之論，則下無異幸之心矣。
為人君者，倍道棄法，而好行私，謂之亂，為人臣者，變故易常，而巧官以谄上，謂之騰。
亂至則虐，騰至則北，四者有一至，敗敵人謀之。
則故施舍優猶以濟亂，則百姓悅。
選賢遂材，而禮孝弟，則奸僞止。
要淫佚，别男女，則通亂隔。
貴賤有義，倫等不踰，則有功者勸。
國有常式，故法不隐，則下無怨心。
此五者，興德匡過，存國定民之道也。
夫君人者有大過，臣人者有大罪：國，所有也；民，所君也；有國君民，而使民所惡制之，此一過也。
民有三務，不布其民，非其民也，民非其民，則不可以守戰，此君人者二過也。
夫臣人者，受君高爵重祿，治大官，倍其官，遺其事，穆君之色，從其欲，阿而勝之，此臣人之大罪也。
君有過而不改，謂之倒。
臣當罪而不誅，謂之亂。
君為倒君，臣為亂臣，國家之衰也，可坐而待之。
是故有道之君者執本，相執要，大夫執法，以牧其群臣，群臣盡智竭力，以役其上。
四守者得則治，易則亂，故不可不明設而守固。
昔者聖王本厚民生，審知禍福之所生，是故慎小事，微違非，索辯以根之，然則躁作奸邪僞軸之人不敢試也。
此禮正民之道也。
古者有二言，牆有耳，伏寇在側。
牆有耳者，微謀外洩之謂也。
伏寇在側者，沈疑得民之道也微謀之洩也，狡婦襲主之請而資遊慝也，沈疑之得民也者，前貴而後賤者為之驅也。
明君在上，便僻不能食其意，刑罰前近也。
大臣不能侵其勢，比黨者誅，明也。
為人君者，能遠讒谄，廢比黨淫悖行食之徒，無爵列于朝者，此止軸拘奸，厚國存身之道也。
為人上者，制群臣，百姓通，中央之人和，是以中央之人，臣主之參。
制令之布于民也，必由中央之人；中央之人，以緩為急，急可以取威，以急為緩，緩可以惠民，威惠颉于下，則為人上者危矣。
賢不肖之知于上，必由中央之人，财力之貢于上，必由中央之人。
能易賢不肖而可威黨于下，有能以民之财力上陷其主，而可以為勞于下。
兼上下以環其私，爵制而不可加，則為人上者危矣。
先其君以善者，侵其賞而奪之實者也。
先其君以惡者侵其刑而奪之威者也。
訛言于外者，脅其君者也。
郁令而不出者，幽其君者也。
四者一作而上下不知也，則國之危可坐而待也。
神聖者王，仁智者君，武勇者長，此天之道，人之情