君臣上第三十
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，别交正分之謂理。
順理而不失之謂道，道德定而民有軌矣。
有道之君者，善明設法，而不以私防者也。
而無道之君，既已設法，則舍法而行私者也。
為人上者，釋法而行私，則為人臣者援私以為公。
公道不違，則是私道不違者也。
行公道而托其私焉，寖久而不知，奸心得無積乎？奸心之積也，其大者有侵偪殺上之禍，其小者有比周内争之亂，此其所以然者，由主德不立，而國無常法也。
主德不立，則婦人能食其意。
國無常法，則大臣敢侵其勢。
大臣假于女之能，以規主情。
婦人嬖寵假于男之知，以援外權。
于是乎外夫人而危太子。
兵亂内作，以召外寇，此危君之徵也。
是故，有道之君，上有五官，以牧其民。
則衆不敢踰軌而行矣。
下有五橫，以揆其官。
則有司不敢離法而使矣。
朝有定度衡儀，以尊主位。
衣服緷絻，盡有法度。
則君體法而立矣。
君據法而出令，有司奉命而行事，百姓順上而成俗，着久而為常。
犯俗離教者，衆共奸之，則為上者佚矣。
天子出令于天下，諸侯受令于天子，大夫受令于君，子受令于父母，下聽其上，弟聽其兄。
此至順矣。
衡石一稱，鬥斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，書同名，車同軌，此至正也。
從順獨逆，從正獨辟，此猶夜有求而得火也。
奸僞之人，無所伏矣，此先王之所以一民心也；是故天子有善，讓德于天。
諸侯有善，慶之于天子。
大夫有善，納之于君。
民有善，本于父。
慶之于長老，此道法之所從來，是治本也。
是故歲一言者君也。
時省者相也，月稽者官也，務四支之力，修耕農之業以待令者，庶人也。
是故百姓量其力于父兄之間，聽其言于君臣之義，而官論其德能而待之，大夫比官中之事，不言其外。
而相為常具以給之，相總要者，官謀士，量實義美，匡請所疑。
而君發其明府之法瑞以稽之，立三階之上，南面而受要，是以上有餘日，而官勝其任，時令不淫，而百姓肅給，唯此上有法制，下有分職也。
道者誠人之姓也。
非在人也。
而聖王明君，善知而道之者也。
是故治民有常道，而生财有常法；道也者，萬物之要也，為人君者，執要而待之，則下雖有奸僞之心，不敢殺也。
夫道者虛設，其人在則通，其人亡則塞者也。
非茲是，無以理人，非茲是，無以生财。
民治财育，其福歸于上，是以知明君之重道法而輕其國也。
故君一國者，其道君之也。
王天下者，其道王之也。
大王天下，小君一國，其道臨之也。
是以其所欲者，能得諸民，其所惡者，能除諸民。
所欲者能得諸民，故賢材遂。
所惡者能除諸民，故奸僞省，如冶之于金，陶之于埴，制在工也。
是故将與之，厚惠不能供，将殺之，嚴威不能振。
嚴威不能振。
厚惠不能供，聲實有閑也。
有善者不留其賞，故民不私其利，有過者不宿其罰，故民不疾其威。
威罰之制，無踰于民。
則人歸親于上矣；如天雨然，澤下尺，生上尺。
是以官人不官，事人不事，獨立而無稽者，人主之位也。
先王之在天下也，民比之神明之德，先王善牧之于民者也。
夫民别而聽之則愚，合而聽之則聖。
雖有湯武之德，複合于市人之言，是以明君順人心，安情性，而發于衆心之所聚。
是以令出而不稽，刑設而不用。
先王善與民為一體。
與民為一體。
則是以國守國，以民守民也，然則民不便為非矣。
雖有明君，百灸之外，聽而不聞，閑之堵牆，窺而不見也。
而名為明君者，君善用其臣，臣善納其忠也。
信以繼信，善以傳善。
是以四海之内，可得而治。
是以明君之舉其下也，盡知其短長，知其所不能益，若任之以事。
賢人之臣其主也。
盡知短長與身力之所不至，若量能而授官。
上以此畜下，下以此事上，上下交期于正，則百姓男女皆與治焉。
順理而不失之謂道，道德定而民有軌矣。
有道之君者，善明設法，而不以私防者也。
而無道之君，既已設法，則舍法而行私者也。
為人上者，釋法而行私，則為人臣者援私以為公。
公道不違，則是私道不違者也。
行公道而托其私焉，寖久而不知，奸心得無積乎？奸心之積也，其大者有侵偪殺上之禍，其小者有比周内争之亂，此其所以然者，由主德不立，而國無常法也。
主德不立，則婦人能食其意。
國無常法，則大臣敢侵其勢。
大臣假于女之能，以規主情。
婦人嬖寵假于男之知，以援外權。
于是乎外夫人而危太子。
兵亂内作，以召外寇，此危君之徵也。
是故，有道之君，上有五官，以牧其民。
則衆不敢踰軌而行矣。
下有五橫，以揆其官。
則有司不敢離法而使矣。
朝有定度衡儀，以尊主位。
衣服緷絻，盡有法度。
則君體法而立矣。
君據法而出令，有司奉命而行事，百姓順上而成俗，着久而為常。
犯俗離教者，衆共奸之，則為上者佚矣。
天子出令于天下，諸侯受令于天子，大夫受令于君，子受令于父母，下聽其上，弟聽其兄。
此至順矣。
衡石一稱，鬥斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，書同名，車同軌，此至正也。
從順獨逆，從正獨辟，此猶夜有求而得火也。
奸僞之人，無所伏矣，此先王之所以一民心也；是故天子有善，讓德于天。
諸侯有善，慶之于天子。
大夫有善，納之于君。
民有善，本于父。
慶之于長老，此道法之所從來，是治本也。
是故歲一言者君也。
時省者相也，月稽者官也，務四支之力，修耕農之業以待令者，庶人也。
是故百姓量其力于父兄之間，聽其言于君臣之義，而官論其德能而待之，大夫比官中之事，不言其外。
而相為常具以給之，相總要者，官謀士，量實義美，匡請所疑。
而君發其明府之法瑞以稽之，立三階之上，南面而受要，是以上有餘日，而官勝其任，時令不淫，而百姓肅給，唯此上有法制，下有分職也。
道者誠人之姓也。
非在人也。
而聖王明君，善知而道之者也。
是故治民有常道，而生财有常法；道也者，萬物之要也，為人君者，執要而待之，則下雖有奸僞之心，不敢殺也。
夫道者虛設，其人在則通，其人亡則塞者也。
非茲是，無以理人，非茲是，無以生财。
民治财育，其福歸于上，是以知明君之重道法而輕其國也。
故君一國者，其道君之也。
王天下者，其道王之也。
大王天下，小君一國，其道臨之也。
是以其所欲者，能得諸民，其所惡者，能除諸民。
所欲者能得諸民，故賢材遂。
所惡者能除諸民，故奸僞省，如冶之于金，陶之于埴，制在工也。
是故将與之，厚惠不能供，将殺之，嚴威不能振。
嚴威不能振。
厚惠不能供，聲實有閑也。
有善者不留其賞，故民不私其利，有過者不宿其罰，故民不疾其威。
威罰之制，無踰于民。
則人歸親于上矣；如天雨然，澤下尺，生上尺。
是以官人不官，事人不事，獨立而無稽者，人主之位也。
先王之在天下也，民比之神明之德，先王善牧之于民者也。
夫民别而聽之則愚，合而聽之則聖。
雖有湯武之德，複合于市人之言，是以明君順人心，安情性，而發于衆心之所聚。
是以令出而不稽，刑設而不用。
先王善與民為一體。
與民為一體。
則是以國守國，以民守民也，然則民不便為非矣。
雖有明君，百灸之外，聽而不聞，閑之堵牆，窺而不見也。
而名為明君者，君善用其臣，臣善納其忠也。
信以繼信，善以傳善。
是以四海之内，可得而治。
是以明君之舉其下也，盡知其短長，知其所不能益，若任之以事。
賢人之臣其主也。
盡知短長與身力之所不至，若量能而授官。
上以此畜下，下以此事上，上下交期于正，則百姓男女皆與治焉。