未通第十五
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，反以身勞民；民猶背恩棄義而遠流亡，避匿上公之事。
民相仿效田地日蕪，租賦不入，抵?縣官。
君雖欲足，誰與之足乎？” 文學曰：“樹木數徙則萎，蟲獸徙居則壞。
故‘代馬依北風，飛鳥翔故巢’，莫不哀其生。
由此觀之，民非利避上公之事而樂流亡也。
往者，軍陣數起，用度不足，以訾征賦，常取給見民，田家又被其勞，故不齊出于南畝也。
大抵逋流，皆在大家，吏正畏憚，不敢笃責，刻急細民，細民不堪，流亡遠去；中家為之絕出，後亡者為先亡者服事；錄民數創于惡吏，故相仿效，去尤甚而就少愈者多。
《傳》曰：“政寬者民死之，政急者父子離。
’是以田地日荒，城郭空虛。
夫牧民之道，除其所疾，适其所安，安而不擾，使而不勞，是以百姓勸業而樂公賦。
若此，則君無赈于民，民無利于上，上下相讓而頌聲作。
故取而民不厭，役而民不苦。
《靈台》之詩，非或使之，民自為之。
若斯，則君何不足之有乎？” 禦史曰：“古者，十五入大學，與小役；二十冠而成人，與戎；五十以上，血脈溢剛，曰艾壯。
《詩》曰：‘方叔元老，克壯其猷。
’故商師若烏，周師若荼。
今陛下哀憐百姓，寬力役之政，二十三始傅，五十六而免，所以輔耆壯而息老艾也。
丁者治其田裡，老者修其唐園，儉力趣時，無饑寒之患。
不治其家而訟縣官，亦悖矣。
” 文學曰：“十九年已下為殇，未成人也；二十而冠；三十而娶，可以從戎事；五十已上曰艾老，杖于家，不從力役，所以扶不足而息高年也；鄉飲酒之禮，耆老異馔，所以優耆耄而明養老也。
故老者非肉不飽，非帛不暖，非杖不行。
今五十已上至六十，與子孫服挽輸，并給繇役，非養老之意也。
古有大喪者，君三年不呼其門，通其孝道，遂其哀戚之心也。
君子之所重而自盡者，其惟親之喪乎！今或僵屍，棄衰?而從戎事，非所以子百姓，順孝悌之心也。
周公抱成王聽天下，恩塞海内，澤被四表，矧惟人面，含仁保德，靡不得其所。
《詩》雲：‘夙夜基命宥密。
’陛下富于春秋，委任大臣，公卿輔政，政教未均，故庶人議也。
” 禦史默不答也。
民相仿效田地日蕪，租賦不入，抵?縣官。
君雖欲足，誰與之足乎？” 文學曰：“樹木數徙則萎，蟲獸徙居則壞。
故‘代馬依北風，飛鳥翔故巢’，莫不哀其生。
由此觀之，民非利避上公之事而樂流亡也。
往者，軍陣數起，用度不足，以訾征賦，常取給見民，田家又被其勞，故不齊出于南畝也。
大抵逋流，皆在大家，吏正畏憚，不敢笃責，刻急細民，細民不堪，流亡遠去；中家為之絕出，後亡者為先亡者服事；錄民數創于惡吏，故相仿效，去尤甚而就少愈者多。
《傳》曰：“政寬者民死之，政急者父子離。
’是以田地日荒，城郭空虛。
夫牧民之道，除其所疾，适其所安，安而不擾，使而不勞，是以百姓勸業而樂公賦。
若此，則君無赈于民，民無利于上，上下相讓而頌聲作。
故取而民不厭，役而民不苦。
《靈台》之詩，非或使之，民自為之。
若斯，則君何不足之有乎？” 禦史曰：“古者，十五入大學，與小役；二十冠而成人，與戎；五十以上，血脈溢剛，曰艾壯。
《詩》曰：‘方叔元老，克壯其猷。
’故商師若烏，周師若荼。
今陛下哀憐百姓，寬力役之政，二十三始傅，五十六而免，所以輔耆壯而息老艾也。
丁者治其田裡，老者修其唐園，儉力趣時，無饑寒之患。
不治其家而訟縣官，亦悖矣。
” 文學曰：“十九年已下為殇，未成人也；二十而冠；三十而娶，可以從戎事；五十已上曰艾老，杖于家，不從力役，所以扶不足而息高年也；鄉飲酒之禮，耆老異馔，所以優耆耄而明養老也。
故老者非肉不飽，非帛不暖，非杖不行。
今五十已上至六十，與子孫服挽輸，并給繇役，非養老之意也。
古有大喪者，君三年不呼其門，通其孝道，遂其哀戚之心也。
君子之所重而自盡者，其惟親之喪乎！今或僵屍，棄衰?而從戎事，非所以子百姓，順孝悌之心也。
周公抱成王聽天下，恩塞海内，澤被四表，矧惟人面，含仁保德，靡不得其所。
《詩》雲：‘夙夜基命宥密。
’陛下富于春秋，委任大臣，公卿輔政，政教未均，故庶人議也。
” 禦史默不答也。
