卷九十九
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也多昏者昏禮不備也索?神者祈廢祀也除盜賊者嚴刑以去之恐為民害也是故觀荒政則先王之慮民可謂至詳而其恤窮可謂至切矣
論語周有大赉善人是富
臣若水通曰此論語終篇述武王之事以明聖學之所傳也赉與也當纣暴虐之時聚财積粟毒痡四海而天下之民失所矣武王克商之後一反商暴虐之政散鹿台之财發钜橋之粟以大與四海之民而赈濟之而于赈濟之中又惟善人而加富焉由是觀之則聖人于赈濟之舉仁之至而義之盡矣
孟子對曰兇年饑嵗君之民老弱轉乎溝壑壯者散而之四方者幾千人矣而君之倉廪實府庫充有司莫以告是上慢而殘下也曽子曰戒之戒之出乎爾者反乎爾者也夫民今而後得反之也君無尤焉君行仁政斯民親其上死其長矣
臣若水通曰此孟子因鄒穆公歸怨于民而對以君行仁政則有司皆愛其民而民亦愛之也夫以饑馑之年民之老弱死溝壑壯者散四方而有司莫肯告君以發倉廪開府庫而赈濟之以救其死徙是有司慢而害民也今民不恤有司之死正反報前日之咎也若君行仁政以赈濟則民報之亦當如是矣夫倉廪府庫君積之以拯乎民者也積之于豐稔散之于荒歉則民心恱必親上死長而忘其身以圖報也夫民忘其身者凡以得其心故也财者民之心也散以财則得其心矣然則為人君者何為愛其财以失民心哉不能反己以恤民此鄒穆公之所以不振也
孟子之平陸謂其大夫曰子之持防之士一日而三失伍則去之否乎曰不待三然則子之失伍也亦多矣兇年饑嵗子之民老羸轉于溝壑壯者散而之四方者幾千人矣曰此非距心之所得為也曰今有受人之牛羊而為之牧之者則必為之求牧與刍矣求牧與刍而不得則反諸其人乎抑亦立而視其死與曰此則距心之罪也他日見于王曰王之為都者臣知五人焉知其罪者惟孔距心為王誦之王曰此則寡人之罪也
臣若水通曰此孟子将言平陸大夫之失職而先以持防之士失伍者以諷之也孔距心大夫姓名也孟子因大夫之言而遂直言其失職葢大夫者佐君以惠民為職者也今坐視其饑以死而不發倉廪以赈濟之是失職矣又因距心辭以非己所得専而以為人牧牛羊者責其既不得以濟民而不能去距心遂自服其罪至于齊王聞之亦自服以為己罪夫孟子一言而使齊之君臣各知其不恤民之罪仁人之言其利溥矣雖然平陸之政齊史不聞書之豈非説而不繹從而不改也欤
左傳文公十六年宋公子鮑禮于國人宋饑竭其粟而貸之年自七十以上無不饋诒也時加羞珍異無日不數于六卿之門國之材人無不事也親自栢以下無不恤也
臣若水通曰公子鮑昭公庶弟也竭粟而貸竭其私家之粟以寛貸饑民也無不饋诒者澤施于老者也無日不數于六卿之門者恩逮于貴者也國之材人無不事宋國之賢人無不尊事之也自栢以下無不恤宋鮑之懿親無不赈恤之也夫宋鮑赈宋之饑惠及于上下親踈可謂廣矣然孔子曰君子惠而不費孟子曰導其妻子使養其老斯王政濟民之大者也以宋鮑濟人之心使聞孔孟之訓焉則其所及之廣豈有涯哉後之有愛民之實者其尚論之
襄公九年晉侯歸謀所以息民魏绛請施舍輸積聚以貸自公以下茍有積者盡出國無滞積亦無困人公無禁利亦無貪民祈以币更賔以特牲器用不作車服從給行之期年國乃有節三駕而楚不能與争
臣若水通曰施舍者施恩惠舍勞役也輸積以貸者盡其積聚以貸借于民也無滞積無滞而不散之積無困人無困而不遂之人無禁利無貪民公無専禁民皆知禮也祈以币更祈禱以币易牲也賓以特牲待賔以一牲存禮也不作者不作新巧也從給者足以給事也三駕謂三興師也夫晉悼公之歸國也能行赈濟之政則所以息民者至矣非覇業之基乎悼公收之覊絏之餘佐之以一魏绛政有足觀如此故世有愽施濟衆之君必有為上為徳為下為民之佐矣
襄公二十九年鄭子展卒子皮即位于是鄭饑而未及麥民病子皮以子展之命饩國人粟戶一鐘是以得鄭國之民故罕氏常掌國政以為上卿宋司城子罕聞之曰鄰于善民之望也宋亦饑請于平公出公粟以貸使大夫皆貸司城氏貸而不書為大夫之無者貸宋無饑人叔向聞之曰鄭之罕宋之樂其後亡者也二者其皆得國乎民之歸也施而不徳樂氏加焉其以宋升降乎臣若水通曰民病者病于乏食也饩猶饋也出公粟者出公家之粟以寛貸于民也使大夫皆貸者使諸大夫有積者皆以寛貸于民也貸而不書不