卷八十六
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月令曰後妃齊戒親東鄉躬桑禁婦女毋觀省婦使以勸蠶事蠶事旣登分繭稱絲效功以共郊廟之服毋有敢惰
臣若水通曰此季春之令也東鄉迎時氣也躬桑親自采桑也禁毋觀不得為容觀之飾也省婦使減省其箴線之事也登成也分繭分布衆婦之缫者也效功校其功之上下也後妃躬桑勸蠶者何也所以重本也故天下無不蠶之婦也所以示勸課之典也以供祭服何也所以緻誠敬也
月令曰乃命有司趨民収斂務蓄菜多積聚乃勸種麥毋或失時其或失時行罪無疑
臣若水通曰此仲秋之令也趨収斂者先有収斂之政此又促之也務蓄菜者以助谷之不足也多積聚者凡可以備歳者皆聚之也勸種麥者所以續舊谷及新谷之際者尤利于民也罪無疑所以重惰民之罰以重麥也廣養民之利也
月令曰令告民出五種命農計耦耕事修耒耜具田器臣若水通曰此季冬之令也五種者五谷之種也耦二人相偶也田器镃基之類也夫季冬而備農事者何也乗陽動也陽事之始也将以為來春播種之計也
周禮地官載師凡宅不毛者有裡布凡田不耕者出屋粟凡民無職事者出夫家之征以時征其稅賦
臣若水通曰不毛者謂不種桑麻者也布帛也三夫為屋民無職事者謂遊惰也宅不種桑麻者則有罰使出一裡二十五家之布所以勸織也田不耕者則有罰使出三家之粟所以勸耕也以至遊惰之民則皆兼不毛無職事二者之惰矣使出一夫百畝之稅一家力役之征又所以勸勤業者也夫王者之民宜其鼓舞而不倦而顧有不盡然者此所以廑先王之慮而昭示其罰也尤必取之以時焉者恐其有以病民惟如是庶幾下無所困而上無所匮其視後世頭防箕斂并取一時以厲民者大不侔矣
國語周語虢文公曰三時務農而一時講武故征則有威守則有财若是乃能媚于神而和于民矣則享祀時至而布施優裕也
臣若水通曰優饒也裕緩也先王之政務農為重而講武為輕故四時農居四之三武居四之一則其勸農之義可見矣是故足食足兵而民信兵農合一故征守有備是故神民恊和而外侮不至也
魯語公父文伯之母曰社而賦事烝而獻功男女效績愆則有辟古之制也君子勞心小人勞力先王之訓也自上以下誰敢淫心舍力
臣若水通曰社春分祭社也事農桑之屬也冬祭曰烝烝而獻五谷布帛之功也績功也辟罪也古之人君勞民勸相與時偕行故賦事于社獻功于烝皆各以其時也否則縱淫心舍力本何以阜成财用以享安富尊榮之福也為人君者不可不修先王勸農之法焉
漢宣帝地節四年以龔遂為水衡都尉初遂為渤海太守齊俗奢侈好末技不田作廼躬率以儉約勸民務農桑令口種一樹榆百本薤五十本蔥一畦韭家二母彘五母雞春夏不得不趨田畆秋冬課收斂益蓄果實菱芡郡中皆有畜積吏民富實征為都尉
臣若水通曰生财有大道務本以開其源儉用以節其流而已渤海富實有由然哉
建武十五年十一月拜張堪漁陽太守堪視事八年匈奴不敢犯塞勸民耕稼以緻殷富百姓歌曰桑無附枝麥秀兩岐張君為政樂不可支
臣若水通曰農耕者民食之本張堪守漁陽勸民耕稼百姓殷富至有德政之歌此教民務本之明效也有民社者可不法乎
章帝建初元年诏二千石勉勸農桑罪非殊死須秋案騐有司明慎選舉順時令理寃獄
臣若水通曰章帝建初之诏其要有三曰勸農桑曰明選舉曰理寃獄然三者必以農桑為首令則其重農務本之意可見矣後之君天下者宜視以為法焉
漢章帝時秦彭為山陽太守興起稻田數千頃毎于農月親度頃畝分别肥瘠差為三品各立文簿藏之郡縣于是奸吏局蹐無所容詐彭乃上言宜令天下齊同其利诏以其所立條式頒下州郡
臣若水通曰王道莫先于養民養民莫先于仁政後世農桑法廢民旣失養而征斂無經貪暴之吏因縁為奸邦本日蹙有自來矣秦彭為郡乃能開稻田以養貧民立法制以繩奸吏不私于一郡而又推之以與天下同其利焉蓋庶幾仁政保民之公矣獨非百世循吏之法欤
北魏孝文帝時元淑為河東太守河東俗多商賈罕事農桑人有年三十不識耒耜者淑下車勸課躬徃教示二年間家給人足為之謠曰秦州河東杼軸代舂元公至止田疇始理
臣若水通曰先王制四民之序農次于士而先于商賈所以重農也夫國之貧富興衰視其本末分數而已務本者多雖欲無富不可得也逐末者多雖欲無貧不可得也民富而知禮義雖欲無治不可得也民貧而喪廉恥雖欲無亂不可得也是以先王之世必重農事孟子嘗