卷一五一
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▲守邊固圉之略（下）
武帝元朔二年，衛青出雲中，西至高阙，遂至隴西，捕首虜數千，走白羊樓煩王，取河南地為朔方郡。
主父偃言：“河南地肥饒，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，省轉戍漕，廣中國，滅胡之本也。
”公卿皆不便，上竟用偃計，立朔方郡，募民徒者十萬口，築城繕寨，因河為固，轉漕甚遠，自山東鹹被其勞，費數十百巨萬，府庫并虛。
臣按：漢立朔方郡即赫連勃勃命叱幹阿利蒸土築城之處，所謂夏州是也。
後秦姚興以赫連勃勃為安北将軍，鎮朔方，勃勃僭稱天王，建國曰夏，命其臣叱幹阿利發嶺北夷夏十萬人于朔方永北黑水之南營起都城，号為統萬，命其秘書監胡義周作頌，曰：“營啟都城，開建京邑，背名山而面洪流，左河津而右重塞。
”蓋此地在漢已有城，而赫連夏乃于此建都也。
隋以朔方地分置勝州榆林郡，唐開元中置朔方郡大總管，兼安北都護，唐末拓拔思恭鎮是州，唐賜姓李，五代李仁福、彜超繼領節鎮，号定難軍。
宋太平興國八年，李繼捧來朝，願納土，其弟繼遷不樂内附，亡命嘯聚擾邊。
淳化中，太宗以夏州深在沙漠，奸雄因之以竊據，欲堕其城，呂蒙正曰：“自赫連築城以來，頗與關右為患，若廢之，萬世利也。
”遂诏廢之，遷其民于銀、綏，分官地給之，其州兵不徙，相聚置營，仍曰夏州。
真宗鹹平末，繼遷死。
景德中，其子德明款寨内附，朝廷假以本道節制，始自夏州遷懷遠鎮改為興州居之，即今甯夏衛是也。
德明之子元昊僭号自稱夏帝，史謂其境土方一萬裡，河之内外州郡凡二十有二，河南之州九曰靈、曰洪、曰宥、曰銀、曰夏、曰石、曰鹽、曰南威、曰會，河西之州九曰興、曰定、曰懷、曰永、曰涼、曰甘、曰肅、曰瓜、曰沙，熙秦河外之州四曰西甯、曰樂、曰廓、曰積石，其地饒五谷，尤宜稻麥。
即今州郡考之，所謂興即今甯夏也，河西及河外之州今多存焉，其河南九州，雖其一二可考，而其七者不知其所在，意者皆在今河套中邪。
自昔守邊者皆襲前代之舊，漢因秦，唐因隋，其邊城營堡往往皆仍故迹，惟我朝守邊則無所因襲而創為之制焉。
蓋自唐天寶以後，河朔以北多為方鎮所有，其朝廷所自禦者突厥、吐蕃、南诏而已，五代以來石晉以燕雲賂契丹而河西盡屬拓拔氏，宋人以内地為邊境，金、元又無所謂邊者。
我聖祖得天下，遍于西北邊城立為藩府，統重兵，據要害，然皆在近邊而未嘗遠戍境外如漢唐之世也。
洪武之初，西北邊防重鎮曰宣府、曰大同、曰甘肅、曰遼東、曰大甯，永樂初革去大甯，惟存四鎮，甯夏守鎮肇于永樂之初，榆林控制始于正統之世，其餘花馬池等堡皆是邊境多事之秋創置者也方今要害之處，朝廷處置固已嚴密，但所謂黃河套者尚若阙焉，何也？前代所以廢棄之者，以其邊城之防守在内而其地在外故也，今日吾之守鎮顧有在河套之外者，秋高馬肥，風寒河凍，彼或長驅而入，屯結其中以為吾内地之擾，幸其素無深謀，未用華人之計，不為據地之争，是以亟來亟往，有獲即去，似若無足為意者，然謀事貴乎先，防患貴乎豫，往者彼固嘗深入矣，議者慮其為吾内地害，百計謀所以驅而出之者，未得其便，幸其自去矣，遂無有一人議及之者，萬一再來，何以處之乎？夫事之未來者雖未能逆料其有無，計之萬全者不可不先為之擘畫，臣愚過為之慮，今日西北諸邊，祖宗以來所以備禦之具固已詳盡，惟此一處偶未之及，非遺之也，芽蘖未萌也，今則已暴著矣，所以先事而豫為之防者，茲其時乎。
自昔中國守邊者皆将卒守其内而拒戎人于外，茲地則彼反入吾之内而吾之所守者反在其外焉，彼所以從入者必有其物，皆一一推求其故，于其所經行之路則預扼其要沖，于其所屯聚之處則先據其形勝，勿但幸其眼前之無事，而必為後日之遠圖，議者若謂置為城守則饋饷為難，将至于漢人之勞費，盍思赫連之建國、元昊之列郡皆在此地，何從得食乎？《宋史》明言其地饒五谷，尤宜稻麥，漢人于境外輪台之地尚為之屯營，況此乃在黃河之南次邊之地乎？臣請下合朝議，當此無事之秋，北敵遠遁之際，遣通古今識事體大臣躬莅其地，詳察可否，以聞傥以為可行，或于河之南築城池以為之鎮遏，或于河之北據要害以為之扼塞，或沿河之堧設營堡以防其徑渡，事必出于萬全然後行之，不然，較其利害足以相當，姑仍其舊可也。
愚儒未履邊地，姑以意言，可否惟上之命。
後漢王霸将弛刑徒六千餘人，與杜茂治飛狐道，堆石布土，築起亭障，自代至平城三百餘裡。
李賢曰：“飛狐道在蔚州飛狐縣北，通妫州懷戎縣，即古之蜚狐口也。
”臣按：飛狐口在今蔚州廣昌縣。
北魏中書監高闾表以為：“北部所長者野戰，所短者攻城，若以彼之所短奪其所長
主父偃言：“河南地肥饒，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，省轉戍漕，廣中國，滅胡之本也。
”公卿皆不便，上竟用偃計，立朔方郡，募民徒者十萬口，築城繕寨，因河為固，轉漕甚遠，自山東鹹被其勞，費數十百巨萬，府庫并虛。
臣按：漢立朔方郡即赫連勃勃命叱幹阿利蒸土築城之處，所謂夏州是也。
後秦姚興以赫連勃勃為安北将軍，鎮朔方，勃勃僭稱天王，建國曰夏，命其臣叱幹阿利發嶺北夷夏十萬人于朔方永北黑水之南營起都城，号為統萬，命其秘書監胡義周作頌，曰：“營啟都城，開建京邑，背名山而面洪流，左河津而右重塞。
”蓋此地在漢已有城，而赫連夏乃于此建都也。
隋以朔方地分置勝州榆林郡，唐開元中置朔方郡大總管，兼安北都護，唐末拓拔思恭鎮是州，唐賜姓李，五代李仁福、彜超繼領節鎮，号定難軍。
宋太平興國八年，李繼捧來朝，願納土，其弟繼遷不樂内附，亡命嘯聚擾邊。
淳化中，太宗以夏州深在沙漠，奸雄因之以竊據，欲堕其城，呂蒙正曰：“自赫連築城以來，頗與關右為患，若廢之，萬世利也。
”遂诏廢之，遷其民于銀、綏，分官地給之，其州兵不徙，相聚置營，仍曰夏州。
真宗鹹平末，繼遷死。
景德中，其子德明款寨内附，朝廷假以本道節制，始自夏州遷懷遠鎮改為興州居之，即今甯夏衛是也。
德明之子元昊僭号自稱夏帝，史謂其境土方一萬裡，河之内外州郡凡二十有二，河南之州九曰靈、曰洪、曰宥、曰銀、曰夏、曰石、曰鹽、曰南威、曰會，河西之州九曰興、曰定、曰懷、曰永、曰涼、曰甘、曰肅、曰瓜、曰沙，熙秦河外之州四曰西甯、曰樂、曰廓、曰積石，其地饒五谷，尤宜稻麥。
即今州郡考之，所謂興即今甯夏也，河西及河外之州今多存焉，其河南九州，雖其一二可考，而其七者不知其所在，意者皆在今河套中邪。
自昔守邊者皆襲前代之舊，漢因秦，唐因隋，其邊城營堡往往皆仍故迹，惟我朝守邊則無所因襲而創為之制焉。
蓋自唐天寶以後，河朔以北多為方鎮所有，其朝廷所自禦者突厥、吐蕃、南诏而已，五代以來石晉以燕雲賂契丹而河西盡屬拓拔氏，宋人以内地為邊境，金、元又無所謂邊者。
我聖祖得天下，遍于西北邊城立為藩府，統重兵，據要害，然皆在近邊而未嘗遠戍境外如漢唐之世也。
洪武之初，西北邊防重鎮曰宣府、曰大同、曰甘肅、曰遼東、曰大甯，永樂初革去大甯，惟存四鎮，甯夏守鎮肇于永樂之初，榆林控制始于正統之世，其餘花馬池等堡皆是邊境多事之秋創置者也方今要害之處，朝廷處置固已嚴密，但所謂黃河套者尚若阙焉，何也？前代所以廢棄之者，以其邊城之防守在内而其地在外故也，今日吾之守鎮顧有在河套之外者，秋高馬肥，風寒河凍，彼或長驅而入，屯結其中以為吾内地之擾，幸其素無深謀，未用華人之計，不為據地之争，是以亟來亟往，有獲即去，似若無足為意者，然謀事貴乎先，防患貴乎豫，往者彼固嘗深入矣，議者慮其為吾内地害，百計謀所以驅而出之者，未得其便，幸其自去矣，遂無有一人議及之者，萬一再來，何以處之乎？夫事之未來者雖未能逆料其有無，計之萬全者不可不先為之擘畫，臣愚過為之慮，今日西北諸邊，祖宗以來所以備禦之具固已詳盡，惟此一處偶未之及，非遺之也，芽蘖未萌也，今則已暴著矣，所以先事而豫為之防者，茲其時乎。
自昔中國守邊者皆将卒守其内而拒戎人于外，茲地則彼反入吾之内而吾之所守者反在其外焉，彼所以從入者必有其物，皆一一推求其故，于其所經行之路則預扼其要沖，于其所屯聚之處則先據其形勝，勿但幸其眼前之無事，而必為後日之遠圖，議者若謂置為城守則饋饷為難，将至于漢人之勞費，盍思赫連之建國、元昊之列郡皆在此地，何從得食乎？《宋史》明言其地饒五谷，尤宜稻麥，漢人于境外輪台之地尚為之屯營，況此乃在黃河之南次邊之地乎？臣請下合朝議，當此無事之秋，北敵遠遁之際，遣通古今識事體大臣躬莅其地，詳察可否，以聞傥以為可行，或于河之南築城池以為之鎮遏，或于河之北據要害以為之扼塞，或沿河之堧設營堡以防其徑渡，事必出于萬全然後行之，不然，較其利害足以相當，姑仍其舊可也。
愚儒未履邊地，姑以意言，可否惟上之命。
後漢王霸将弛刑徒六千餘人，與杜茂治飛狐道，堆石布土，築起亭障，自代至平城三百餘裡。
李賢曰：“飛狐道在蔚州飛狐縣北，通妫州懷戎縣，即古之蜚狐口也。
”臣按：飛狐口在今蔚州廣昌縣。
北魏中書監高闾表以為：“北部所長者野戰，所短者攻城，若以彼之所短奪其所長