卷一四八
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周之明王慎德而四夷鹹賓，然後為上策乎。
夫虞周之事，化之也非征之也，若夫命将征之之策，臣竊以為狁來侵，從而禦之，驅之出境，不複窮追，周得上策矣。
秦之築長城，急于成功，輕用民力，内竭中國以喪社稷，固為無策，然使其能因近邊之人，當農隙之時，以漸而修築邊牆以禦戎馬之沖突，劉贶謂之得中策，亦非也。
漢武之窮兵黩武，兵連禍結三十餘年，謂之下策也宜哉。
雖然，漢人出塞之兵猶因其犯邊而征之也，後世乃有彼本不犯邊而出其不意以掩襲之者，豈非無策之甚哉？又出漢人之下矣。
順帝永和五年，南匈奴吾斯車紐等反，寇西河，诏度遼将軍馬續招降之，大将軍梁商移書續等曰：“中國安甯，忘戰日久，良騎野合，交鋒接矢，決勝當時，戎狄之所長而中國之所短也；強弩乘城、堅營守固以待其衰，中國之所長而戎狄之所短也。
宜務先所長以觀其變，設購開賞，宣示反悔，勿貪小功以亂大謀。
”臣按：中國與外國各有所長，吾惟用吾之長，而于彼之所長也恒思有以避之，設法用計，随時趨勢，使彼違所長而以吾所長乘而陵之，鮮不勝矣。
唐太宗貞觀二年，北颉利政亂，薛延陀、回纥等叛之，颉利不能制，會大雪，羊馬多死，民大饑，鄭元璹使還，言于上曰：“戎狄興衰皆以羊馬為候，今突厥民饑畜瘦，将亡之兆也。
”群臣多勸上乘間擊之，上曰：“背盟不信，利災不仁，乘危不武，縱其種落盡叛，六畜無餘，朕終不擊，必待有罪然後讨之。
” 臣按：太宗此言得帝王之道，大哉王言，天地之心也。
貞觀四年，西突厥種落散在伊吾，诏以李大亮為安撫大使，貯糧碛口以赈之，大亮言：“欲懷遠者必先安近，中國如本根，四夷如枝葉，疲中國以奉四夷，猶拔本根以益枝葉也。
今招至西突厥，但見勞費，未見有益，況西河州縣蕭條，不堪供億，不如罷之，其或自立君長求内屬者，羁縻受之，使居塞外為中國藩蔽，此乃施虛惠而收實利也。
”上從之。
臣按：大亮此言既知所輕重，又知所内外，朝廷用若人以安撫外夷，豈徒外夷得其安哉，而中國亦将賴之也。
貞觀十八年，突厥候利可汗北渡河，薛延陀惡之，數相攻，候利有衆十萬，不能撫禦其衆，悉南渡河，請處于勝夏之間，上許之。
群臣皆曰：“陛下方遠征遼左而置突厥于河南，距京師不遠，豈得不為後慮？願留鎮洛陽，遣諸将東征。
”上曰：“彼亦人耳，其情與中夏不殊，人主患德澤不加，不必猜忌異類，蓋德澤洽則四夷可使如一家，且彼不北走薛延陀而南歸我，其情可見矣。
”候利既失衆，輕騎入朝，上以為右武衛将軍。
胡寅曰：“子貢問博施濟衆，堯舜其猶病諸，四海至廣矣，施必極其博，濟必周于衆，聖人心所欲也，而勢有所弗及爾。
是故先王畿次中夏，外四夷，雖一視同仁，然必笃近而舉遠也，于是畫為五服，要、荒在外，為之限禁，自堯、舜、三代皆不敢廢。
夫聖人之心與天地同，誠必不為猜忌也，而太宗所見特異乎此，是以二帝三王有所未盡耶？夫厚遇降人則于中國将薄矣，推誠異類則于可信者将疑矣，是以有征遼造舟之擾、絕昏仆碑之失，蓋必然之理也。
” 臣按：胡氏所言，非但為唐太宗也，萬世人君皆當留念焉。
貞觀二十一年，回纥諸部皆來朝請吏，诏以為六府七州各以其酋長為都督、刺史，各賜金缯遣之。
諸酋長奏請以回纥以南、突厥以北開一道，謂之參天可汗道，置六十八驿，上許之，于是北荒悉平。
範祖禹曰：“舜曰‘而難任人，蠻夷率服’，又曰‘無怠無荒，四夷來王’，蓋柔遠能迩，治内安外，而殊俗之民向風慕義，不以利誘、不以威脅而自至矣，故不勞民、不費财。
至于後世之君，或仇疾而欲殄滅之，或愛悅而欲招來之，是二者皆非也，何則？彼亦人類也，王者于天地間無所不養，況人類而欲殘之乎？殘之固不可，況不能勝而自殘其民乎？仁人之所不為也，為之者秦始皇是也。
山川之所限，風氣之所移，得其地不可居，得其民不可使列為州縣，是崇虛名而受實弊也，且得之既以為功，則失之必以為恥，不在于己則在子孫，故有征伐之勞、饋饷之煩，民不堪命而繼之以亡，隋炀帝是也。
且國家地非不廣也，民非不衆也，曷若修德行政以惠養之，使男有餘粟、女有
夫虞周之事，化之也非征之也，若夫命将征之之策，臣竊以為狁來侵，從而禦之，驅之出境，不複窮追，周得上策矣。
秦之築長城，急于成功，輕用民力，内竭中國以喪社稷，固為無策，然使其能因近邊之人，當農隙之時，以漸而修築邊牆以禦戎馬之沖突，劉贶謂之得中策，亦非也。
漢武之窮兵黩武，兵連禍結三十餘年，謂之下策也宜哉。
雖然，漢人出塞之兵猶因其犯邊而征之也，後世乃有彼本不犯邊而出其不意以掩襲之者，豈非無策之甚哉？又出漢人之下矣。
順帝永和五年，南匈奴吾斯車紐等反，寇西河，诏度遼将軍馬續招降之，大将軍梁商移書續等曰：“中國安甯，忘戰日久，良騎野合，交鋒接矢，決勝當時，戎狄之所長而中國之所短也；強弩乘城、堅營守固以待其衰，中國之所長而戎狄之所短也。
宜務先所長以觀其變，設購開賞，宣示反悔，勿貪小功以亂大謀。
”臣按：中國與外國各有所長，吾惟用吾之長，而于彼之所長也恒思有以避之，設法用計，随時趨勢，使彼違所長而以吾所長乘而陵之，鮮不勝矣。
唐太宗貞觀二年，北颉利政亂，薛延陀、回纥等叛之，颉利不能制，會大雪，羊馬多死，民大饑，鄭元璹使還，言于上曰：“戎狄興衰皆以羊馬為候，今突厥民饑畜瘦，将亡之兆也。
”群臣多勸上乘間擊之，上曰：“背盟不信，利災不仁，乘危不武，縱其種落盡叛，六畜無餘，朕終不擊，必待有罪然後讨之。
” 臣按：太宗此言得帝王之道，大哉王言，天地之心也。
貞觀四年，西突厥種落散在伊吾，诏以李大亮為安撫大使，貯糧碛口以赈之，大亮言：“欲懷遠者必先安近，中國如本根，四夷如枝葉，疲中國以奉四夷，猶拔本根以益枝葉也。
今招至西突厥，但見勞費，未見有益，況西河州縣蕭條，不堪供億，不如罷之，其或自立君長求内屬者，羁縻受之，使居塞外為中國藩蔽，此乃施虛惠而收實利也。
”上從之。
臣按：大亮此言既知所輕重，又知所内外，朝廷用若人以安撫外夷，豈徒外夷得其安哉，而中國亦将賴之也。
貞觀十八年，突厥候利可汗北渡河，薛延陀惡之，數相攻，候利有衆十萬，不能撫禦其衆，悉南渡河，請處于勝夏之間，上許之。
群臣皆曰：“陛下方遠征遼左而置突厥于河南，距京師不遠，豈得不為後慮？願留鎮洛陽，遣諸将東征。
”上曰：“彼亦人耳，其情與中夏不殊，人主患德澤不加，不必猜忌異類，蓋德澤洽則四夷可使如一家，且彼不北走薛延陀而南歸我，其情可見矣。
”候利既失衆，輕騎入朝，上以為右武衛将軍。
胡寅曰：“子貢問博施濟衆，堯舜其猶病諸，四海至廣矣，施必極其博，濟必周于衆，聖人心所欲也，而勢有所弗及爾。
是故先王畿次中夏，外四夷，雖一視同仁，然必笃近而舉遠也，于是畫為五服，要、荒在外，為之限禁，自堯、舜、三代皆不敢廢。
夫聖人之心與天地同，誠必不為猜忌也，而太宗所見特異乎此，是以二帝三王有所未盡耶？夫厚遇降人則于中國将薄矣，推誠異類則于可信者将疑矣，是以有征遼造舟之擾、絕昏仆碑之失，蓋必然之理也。
” 臣按：胡氏所言，非但為唐太宗也，萬世人君皆當留念焉。
貞觀二十一年，回纥諸部皆來朝請吏，诏以為六府七州各以其酋長為都督、刺史，各賜金缯遣之。
諸酋長奏請以回纥以南、突厥以北開一道，謂之參天可汗道，置六十八驿，上許之，于是北荒悉平。
範祖禹曰：“舜曰‘而難任人，蠻夷率服’，又曰‘無怠無荒，四夷來王’，蓋柔遠能迩，治内安外，而殊俗之民向風慕義，不以利誘、不以威脅而自至矣，故不勞民、不費财。
至于後世之君，或仇疾而欲殄滅之，或愛悅而欲招來之，是二者皆非也，何則？彼亦人類也，王者于天地間無所不養，況人類而欲殘之乎？殘之固不可，況不能勝而自殘其民乎？仁人之所不為也，為之者秦始皇是也。
山川之所限，風氣之所移，得其地不可居，得其民不可使列為州縣，是崇虛名而受實弊也，且得之既以為功，則失之必以為恥，不在于己則在子孫，故有征伐之勞、饋饷之煩，民不堪命而繼之以亡，隋炀帝是也。
且國家地非不廣也，民非不衆也，曷若修德行政以惠養之，使男有餘粟、女有