卷一三九
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詩》《禮》者可考也，非但秦也，蓋至秦乃益盛焉耳。
今若不用秦之法，而于武功告成之日一例升賞，然而勇者怯者同賞，孰肯效死而争先？若依舊以首級為功，方其戰酣乘勝之際，其勢有進而無退，既斬敵首，何暇轉而持之，非獨為人所有而敵亦或得以制其命矣。
二者皆非萬全無弊之法，然則果何如而可？臣竊以為，自古國家所以賞功者爵與财而已矣，爵以名而緻貴，财以利而緻富，是名與利、富與貴乃人之所甚欲而甚慕者也，以人所甚欲者以為功賞之具，蓋以性命者人之所甚惜，身體者人之所甚愛，人能舍其所甚愛甚惜之性命身體以為我操兵戈以禦敵，衛生靈以安社稷，厥功莫大焉，于是乎即其所甚欲甚慕之貨财、官爵以報之焉，報其已往之功，所以作其将來之志，非但為其人，蓋為乎國也，然其所立之功有大有小、有多有寡、有緩有急、有易有難，不可以一例觀也，不可以一例觀亦不可以一例報，然而戰陳之時、急迫之際、紛亂之中，安能一一得其輕重、多寡之實而權度之不差哉？将使人臨陳而監之欤，則目力所及有限而不能周；将使人随衆而紀之欤，則人心所存不同而不能以皆公；不然則将待其功成而通第之欤，則是非真赝又将何所據而分辨。
臣竊以為，古人有言，惟公生明，公則己不為私，明則人不能欺，在己者既不為私，自然有以畏服人之心志而人不敢欺己矣，國家當有事命将之時，必于廷臣中擇平日理明而心公、智周而性執者以為紀功之官，使其随時制宜，權其緩急難易以定其功次，使上下通知，彼此保證，一有疑似難明紛争不一者，即與移文考核結正，必須詳實歸一，然後明白開具榜于通衢，如科試揭曉然者，有不公者許其指名開告其作私及蒙蔽之人，有贓者計贓論，無贓者削去其功次，如此，雖未盡善，亦庶幾乎。
大凡天下萬事，莫外于一實，惟實則人心無不悅服，更乞朝廷下文武大臣，将出軍賞功資次立為定式，俾其遵守，原在軍伍長行及出榜召募者則一例造冊，其有内外臣僚子弟臨時方行自投報效者則具名開奏取旨，蓋此等之徒皆非真有智勇欲為國出力，蓋藉父兄勢力乘機欲得進用耳，所以懈怠人心、激怒士卒者皆此等者為之，不可不知也。
又有将帥遇有征差辄将子弟、親識奏請從行，及左右使令吏胥之輩，其實不曾臨陳，往往叙作軍功，不次升賞，夫以出師取勝，非一人智力所能獨成，其臨陳奮勇者固為有功，然左右将領為之參謀運智以助其所不及、協力幹濟以輔期所不能，彼此皆不可相無者，烏可全謂其無功哉？但不可以斬馘論耳。
為今之計，宜多立名件，如斬将搴旗、奮勇當先之類，各于本類下次其名姓，并著其所效之實績，若是随從之人明書曰某人随從、某官參謀運智，或協力幹濟有功，合準作首級幾功，不許混報斬首功次，如此，則事得其實而士卒效力者不起争憤之心矣。
又有陳亡士卒，以其既死，無人開報，遂至泯滅，今後但有臨陳戰亡者，必須同伍開報，不報者有罪，死者一功當生者二功，其有不曾臨陳而亡者，雖無禦敵之功，亦為王事而死，亦須同伍開報，量加優赉其子孫。
漢高帝六年，始剖符封諸功臣為徹侯，蕭何封酂侯，所食邑獨多，功臣皆曰：“臣等身被堅執銳，多者百餘戰，少者數十合，今蕭何未嘗有汗馬之勞，徒持文墨議論，顧反居臣等上，何也？”高祖曰：“諸君知獵乎？夫獵，追殺獸兔者狗也，而發縱指示獸處者人也，今諸君徒能得走獸耳，功狗也，至如蕭何發縱指示，功人也。
”群臣皆莫敢言。
列侯畢已受封，诏定元功十八人位次，皆曰：“平陽侯曹參身被七十創，攻城略地功最多，宜第一。
”谒者關内侯鄂千秋進曰：“群臣議皆誤，夫曹參雖有野戰略地之功，此特一時之事耳。
上與楚相距五歲，失軍亡衆，跳身遁者數矣，然蕭何常從關中遣軍補其處，又軍無見糧，蕭何轉漕關中，給食不乏，陛下雖數亡山東，蕭何常全關中以待陛下，此萬世之功也。
今雖無曹參等數百，何缺于漢，漢得之不必待以全，奈何欲以一旦之功而加萬世之功哉？蕭何第一，曹參次之。
”上曰：“善。
”于是乃賜蕭何帶劍履上殿，入朝不趨。
上曰：“吾聞進賢受上賞，蕭何功雖多，得鄂君乃益明。
”于是因千秋所食邑，封為安平侯。
臣按：以高祖初得天下，論功行賞以定功臣位次，而以蕭何為首，群臣不服，故帝以獵為譬。
斯言也，非但可以定創業之功臣，凡後世有出師取勝而還，其功次亦當以是為法。
昭帝始元元年，金日二子賞、建俱侍中，與上略同年，共卧起，賞為奉車，建驸馬都尉。
及賞嗣侯佩兩绶，上謂霍将軍曰：“金氏兄弟兩人不可使俱兩绶邪？”對曰：“賞自嗣父為侯耳。
”上笑曰：“侯不在我與将軍乎？”對曰：“先帝之約，有功乃得封侯。
”遂止。
臣按：朝廷設為武爵專以報功，非有軍功不可得也，如此，則天下之人有欲得之者皆争先奮勇以求之矣，苟可以他途而得則，人皆起其速化之心，以趨易進之路，孰肯捐軀舍命以求其所難者哉？ 元帝時，西域副校尉陳湯矯制發兵，與都護甘廷壽襲擊匈奴郅支單于于康居，斬之傳首至京，懸于槁街。
既至論功，石顯、匡衡以為湯擅興師矯制，幸得不誅，如複加爵土，則後奉使者争欲乘危僥幸，
今若不用秦之法，而于武功告成之日一例升賞，然而勇者怯者同賞，孰肯效死而争先？若依舊以首級為功，方其戰酣乘勝之際，其勢有進而無退，既斬敵首，何暇轉而持之，非獨為人所有而敵亦或得以制其命矣。
二者皆非萬全無弊之法，然則果何如而可？臣竊以為，自古國家所以賞功者爵與财而已矣，爵以名而緻貴，财以利而緻富，是名與利、富與貴乃人之所甚欲而甚慕者也，以人所甚欲者以為功賞之具，蓋以性命者人之所甚惜，身體者人之所甚愛，人能舍其所甚愛甚惜之性命身體以為我操兵戈以禦敵，衛生靈以安社稷，厥功莫大焉，于是乎即其所甚欲甚慕之貨财、官爵以報之焉，報其已往之功，所以作其将來之志，非但為其人，蓋為乎國也，然其所立之功有大有小、有多有寡、有緩有急、有易有難，不可以一例觀也，不可以一例觀亦不可以一例報，然而戰陳之時、急迫之際、紛亂之中，安能一一得其輕重、多寡之實而權度之不差哉？将使人臨陳而監之欤，則目力所及有限而不能周；将使人随衆而紀之欤，則人心所存不同而不能以皆公；不然則将待其功成而通第之欤，則是非真赝又将何所據而分辨。
臣竊以為，古人有言，惟公生明，公則己不為私，明則人不能欺，在己者既不為私，自然有以畏服人之心志而人不敢欺己矣，國家當有事命将之時，必于廷臣中擇平日理明而心公、智周而性執者以為紀功之官，使其随時制宜，權其緩急難易以定其功次，使上下通知，彼此保證，一有疑似難明紛争不一者，即與移文考核結正，必須詳實歸一，然後明白開具榜于通衢，如科試揭曉然者，有不公者許其指名開告其作私及蒙蔽之人，有贓者計贓論，無贓者削去其功次，如此，雖未盡善，亦庶幾乎。
大凡天下萬事，莫外于一實，惟實則人心無不悅服，更乞朝廷下文武大臣，将出軍賞功資次立為定式，俾其遵守，原在軍伍長行及出榜召募者則一例造冊，其有内外臣僚子弟臨時方行自投報效者則具名開奏取旨，蓋此等之徒皆非真有智勇欲為國出力，蓋藉父兄勢力乘機欲得進用耳，所以懈怠人心、激怒士卒者皆此等者為之，不可不知也。
又有将帥遇有征差辄将子弟、親識奏請從行，及左右使令吏胥之輩，其實不曾臨陳，往往叙作軍功，不次升賞，夫以出師取勝，非一人智力所能獨成，其臨陳奮勇者固為有功，然左右将領為之參謀運智以助其所不及、協力幹濟以輔期所不能，彼此皆不可相無者，烏可全謂其無功哉？但不可以斬馘論耳。
為今之計，宜多立名件，如斬将搴旗、奮勇當先之類，各于本類下次其名姓，并著其所效之實績，若是随從之人明書曰某人随從、某官參謀運智，或協力幹濟有功，合準作首級幾功，不許混報斬首功次，如此，則事得其實而士卒效力者不起争憤之心矣。
又有陳亡士卒，以其既死，無人開報，遂至泯滅，今後但有臨陳戰亡者，必須同伍開報，不報者有罪，死者一功當生者二功，其有不曾臨陳而亡者，雖無禦敵之功，亦為王事而死，亦須同伍開報，量加優赉其子孫。
漢高帝六年，始剖符封諸功臣為徹侯，蕭何封酂侯，所食邑獨多，功臣皆曰：“臣等身被堅執銳，多者百餘戰，少者數十合，今蕭何未嘗有汗馬之勞，徒持文墨議論，顧反居臣等上，何也？”高祖曰：“諸君知獵乎？夫獵，追殺獸兔者狗也，而發縱指示獸處者人也，今諸君徒能得走獸耳，功狗也，至如蕭何發縱指示，功人也。
”群臣皆莫敢言。
列侯畢已受封，诏定元功十八人位次，皆曰：“平陽侯曹參身被七十創，攻城略地功最多，宜第一。
”谒者關内侯鄂千秋進曰：“群臣議皆誤，夫曹參雖有野戰略地之功，此特一時之事耳。
上與楚相距五歲，失軍亡衆，跳身遁者數矣，然蕭何常從關中遣軍補其處，又軍無見糧，蕭何轉漕關中，給食不乏，陛下雖數亡山東，蕭何常全關中以待陛下，此萬世之功也。
今雖無曹參等數百，何缺于漢，漢得之不必待以全，奈何欲以一旦之功而加萬世之功哉？蕭何第一，曹參次之。
”上曰：“善。
”于是乃賜蕭何帶劍履上殿，入朝不趨。
上曰：“吾聞進賢受上賞，蕭何功雖多，得鄂君乃益明。
”于是因千秋所食邑，封為安平侯。
臣按：以高祖初得天下，論功行賞以定功臣位次，而以蕭何為首，群臣不服，故帝以獵為譬。
斯言也，非但可以定創業之功臣，凡後世有出師取勝而還，其功次亦當以是為法。
昭帝始元元年，金日二子賞、建俱侍中，與上略同年，共卧起，賞為奉車，建驸馬都尉。
及賞嗣侯佩兩绶，上謂霍将軍曰：“金氏兄弟兩人不可使俱兩绶邪？”對曰：“賞自嗣父為侯耳。
”上笑曰：“侯不在我與将軍乎？”對曰：“先帝之約，有功乃得封侯。
”遂止。
臣按：朝廷設為武爵專以報功，非有軍功不可得也，如此，則天下之人有欲得之者皆争先奮勇以求之矣，苟可以他途而得則，人皆起其速化之心，以趨易進之路，孰肯捐軀舍命以求其所難者哉？ 元帝時，西域副校尉陳湯矯制發兵，與都護甘廷壽襲擊匈奴郅支單于于康居，斬之傳首至京，懸于槁街。
既至論功，石顯、匡衡以為湯擅興師矯制，幸得不誅，如複加爵土，則後奉使者争欲乘危僥幸，