卷一三六
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▲遏盜之機（上）
《周禮》：士師之職，掌鄉合州黨族闾比之聯，與其民人之什伍，使之相安相受，以比追（追寇）胥（搏盜賊）之事，以施刑罰慶賞。
鄭玄曰：“鄉合者，鄉所合也。
” 賈公彥曰：“合其人民之什伍者，此即因内政寄軍令之類。
五家為比，比即一伍也，二伍為什，以此什伍比追胥焉。
” 臣按：先儒謂聯比其居，什伍其人，鄉官之事也，而士師掌之，比追逐偦，伺盜賊之事。
可見成周盛時，雖稱極治而聖人為民防患之心無所不及，故鄉各有所司，而士師又合而治之，以比合比、以闾合闾以聯其居，以伍合伍、以什合什以聯其人。
所以然者，使之相安，有不安者必其人非聯比闾者矣；使其相受，有不受者必其人非比什伍者矣。
于是即其相安相受之同什伍者，比而合之，以搏盜賊，晝則追逐之，夜則偦伺之，廢事者則士師施之以刑罰，有功者則士師施之以慶賞，後世于裡巷設為火鋪、更夫，使之互相覺察以防盜賊，其原蓋兆于此。
士師掌士之八成，一曰邦汋、二曰邦賊、三曰邦諜、四曰犯邦令、五曰挢邦令、六曰為邦盜、七曰為邦朋、八曰為邦誣。
鄭玄曰：“邦汋者，斟酌盜取國家密事。
邦賊，為逆亂。
邦諜，為異國反間者。
犯邦令，幹冒王教令者。
挢邦令，稱詐以有為者。
為邦盜，竊取國之寶藏者。
” 王昭禹曰：“為邦朋，為私黨以亂民也。
為邦誣，造訛言以惑衆也。
” 臣按：八者而謂之成，成者國法之成事品式也。
朝廷為此八者之成事品式以禁制夫臣民，其事皆謂之邦者，以見此乃國家之大事，所以系安危治亂者，非但鄉黨州闾之事也。
八者之中，邦汋、邦諜是交通外國之事，犯令、挢令是幹犯王法之事，邦盜不過竊取國貨而已，其間最是為邦朋者聚黨以亂民，為邦誣者訛言以惑衆，為邦賊者構逆以稱亂，三者乃國家之大惡，生靈之禍本，有天下國家者所當預懲宿戒者也。
先王立八成之法，使士師掌之而制治于未亂，保邦于未危，所以杜其幾微、遏其萌蘖者，豈不豫哉？ 司厲掌盜賊之任器貨賄，辨其物皆有數量，賈而揭之，入于司兵。
鄭玄曰：“任器貨賄，謂盜賊所用傷人兵器及所盜财物也。
入于司兵，若今時殺傷人所用兵器、盜賊贓加責沒入也。
”吳澂曰：“賈而揭之，定其所直之價而識之也。
” 臣按：司厲一官專主追征賊贓。
野廬氏掌達國道路至于四畿，比（猶校也）國郊及野之道路宿息（廬之屬）井樹，若有賓客則令守塗地之人聚（與柝同）之，有相翔者誅之。
鄭玄曰：“廬，客行道所舍。
達，謂巡行通之，使不陷絕也。
宿息，廬之屬，賓客所宿及晝止者也。
井共飲食，樹為蕃蔽。
相翔猶昌翔，觀伺者也。
聚之，聚擊以宿衛之也。
有奸人相翔于賓客之側則誅之，不得令寇盜賓客。
” 臣按：《周禮》遺人“凡國野之道，十裡有廬，廬有飲食，三十裡有宿，宿有路室，路室有委，五十裡有候館，候館有積”所以待賓客師役，使命之往來既已掌于地官矣，而秋官之野廬氏又職往來，按比而肅其守衛焉。
由是觀之，可見古昔盛時所以防盜者無所不至，非但以安行旅之往來，實所以示國威之嚴肅也。
昔周定王使單襄公聘于宋，假道于陳以聘楚，道茀不可行而知陳之不能守其國，矧惟堂堂乎大朝，威名遠懾于萬裡之外，九夷八蠻無不歸仰顧于畿甸之間、國門之外，盜賊時時竊發公行以劫掠行旅，斯聲也豈可聞于遐外乎？當道者以此為小事，故不以聞，蓋不知《周官》設野廬氏之意、單襄公譏陳人之語也（臣請嚴敕捕盜之官，都城之外五百裡内有盜賊劫掠者，其應捕及統督者不獲盜，皆革其冠服，俾以必獲為期，三月之外除其名。
然京師地大而人衆，俗雜五方，難于辨識，與其督責于其後，孰若豫備于其先，請于都城之外分為數路，每路約量遠近立一望樓，每樓于常操軍撥馬軍十名、步軍十五名，五日一番，輪守樓上，置鼓一、白旗一、烽火一，遇有盜賊，樓上軍即擂鼓舉煙以白旗指其所往之方，樓下軍具器械逐之，必抵其所至，如此，不必嚴刑督責而盜自無矣。
若夫冬月河冰之後，于都城外設東西二營，委軍官一員督領馬軍各一二百名，有大車運載者許其豫投辭告知，會集衆軍，必五車然後偕行，每車差馬軍三名護送，其軍人刍料之具就俾僦車者給之，仍先行合經由軍衛，如自良鄉至涿州、涿州至河間、河間至德州、臨清、濟甯以至于徐州，此數處該班官軍十月以後暫免赴操，俾委官督領馬軍以次遞送至交換處，遇有回車，仍令順護以回，如此，則道途無壅塞之患，商宦無畏途之憂，四方之人經曆艱險，至于近郊，舉首仰望九重宮殿于紅雲紫霧之中，即有登仙之樂矣）。
司寤氏掌夜時，以星分夜，以诏夜士、夜禁，禦晨行者，禁宵行者、夜遊者。
鄭玄曰：“夜士，主行夜徼候者。
” 王安石曰：“禦晨行者，禦使須明而行。
禁宵行者，禁之使止也。
” 臣按：此所謂夜禁也。
今制一更三點禁人行，五更三點放人行，即此意。
修闾氏掌比國中（城内）宿（謂宿衛）互者與其國粥（養也，謂羨卒）而比其追（逐寇）胥（讀為偦）者而賞罰之，禁徑逾者與以兵革趨行者與馳騁于國中者。
邦有故則令守其闾互，唯執節者不幾（察也）。
鄭玄曰：“禁徑逾者、兵革趨行者、馳騁于國中者，皆為其惑衆也。
” 賈公彥曰：“邦有故，謂有寇戎、大喪劄，皆恐有奸非，則令各守闾巷門，有執節公使者不幾察也。
” 劉彜曰：“掌比國中宿互柝者，謂檢國中夜士之守宿也。
互謂行馬以斷夜行者也，謂擊柝以守門闾而傳更者也。
國之羨卒使之什伍以追偦擒捕寇賊，獲多者賞之，否則罰之。
” 臣按：成周之世所以防奸盜者，畿内則有野廬氏，城内則有修闾氏，是以都城内外奸無所容，闾裡之間斬然以齊，門巷之列肅然以甯，雖有不逞之奸，無由而起，猝遇非常之變，有以制服之而不至于猖肆也。
修闾氏掌比國中宿互谷者，國中，王城之中也，比合什伍宿衛于王城之中，以為追逐偦伺之備，各于闾巷之間設為互以斷行，即今鹿角之類，設為谷以傳更，即今木柝之屬，夜行有禁則入息者不趨于晦冥之時，更漏分明則向晦者皆知夫早晚之候。
蓋寇盜之興皆于夜靜人息之時，而官府特于闾巷之間存此數輩，俾其不寐以為奸盜之防，此古昔盛時非獨海宇之内無有大奸大寇，而于闾裡門巷之中雖胠箧穴墉之小盜亦無有也。
嗚呼，天下之事何者而不起于微小
鄭玄曰：“鄉合者，鄉所合也。
” 賈公彥曰：“合其人民之什伍者，此即因内政寄軍令之類。
五家為比，比即一伍也，二伍為什，以此什伍比追胥焉。
” 臣按：先儒謂聯比其居，什伍其人，鄉官之事也，而士師掌之，比追逐偦，伺盜賊之事。
可見成周盛時，雖稱極治而聖人為民防患之心無所不及，故鄉各有所司，而士師又合而治之，以比合比、以闾合闾以聯其居，以伍合伍、以什合什以聯其人。
所以然者，使之相安，有不安者必其人非聯比闾者矣；使其相受，有不受者必其人非比什伍者矣。
于是即其相安相受之同什伍者，比而合之，以搏盜賊，晝則追逐之，夜則偦伺之，廢事者則士師施之以刑罰，有功者則士師施之以慶賞，後世于裡巷設為火鋪、更夫，使之互相覺察以防盜賊，其原蓋兆于此。
士師掌士之八成，一曰邦汋、二曰邦賊、三曰邦諜、四曰犯邦令、五曰挢邦令、六曰為邦盜、七曰為邦朋、八曰為邦誣。
鄭玄曰：“邦汋者，斟酌盜取國家密事。
邦賊，為逆亂。
邦諜，為異國反間者。
犯邦令，幹冒王教令者。
挢邦令，稱詐以有為者。
為邦盜，竊取國之寶藏者。
” 王昭禹曰：“為邦朋，為私黨以亂民也。
為邦誣，造訛言以惑衆也。
” 臣按：八者而謂之成，成者國法之成事品式也。
朝廷為此八者之成事品式以禁制夫臣民，其事皆謂之邦者，以見此乃國家之大事，所以系安危治亂者，非但鄉黨州闾之事也。
八者之中，邦汋、邦諜是交通外國之事，犯令、挢令是幹犯王法之事，邦盜不過竊取國貨而已，其間最是為邦朋者聚黨以亂民，為邦誣者訛言以惑衆，為邦賊者構逆以稱亂，三者乃國家之大惡，生靈之禍本，有天下國家者所當預懲宿戒者也。
先王立八成之法，使士師掌之而制治于未亂，保邦于未危，所以杜其幾微、遏其萌蘖者，豈不豫哉？ 司厲掌盜賊之任器貨賄，辨其物皆有數量，賈而揭之，入于司兵。
鄭玄曰：“任器貨賄，謂盜賊所用傷人兵器及所盜财物也。
入于司兵，若今時殺傷人所用兵器、盜賊贓加責沒入也。
”吳澂曰：“賈而揭之，定其所直之價而識之也。
” 臣按：司厲一官專主追征賊贓。
野廬氏掌達國道路至于四畿，比（猶校也）國郊及野之道路宿息（廬之屬）井樹，若有賓客則令守塗地之人聚（與柝同）之，有相翔者誅之。
鄭玄曰：“廬，客行道所舍。
達，謂巡行通之，使不陷絕也。
宿息，廬之屬，賓客所宿及晝止者也。
井共飲食，樹為蕃蔽。
相翔猶昌翔，觀伺者也。
聚之，聚擊以宿衛之也。
有奸人相翔于賓客之側則誅之，不得令寇盜賓客。
” 臣按：《周禮》遺人“凡國野之道，十裡有廬，廬有飲食，三十裡有宿，宿有路室，路室有委，五十裡有候館，候館有積”所以待賓客師役，使命之往來既已掌于地官矣，而秋官之野廬氏又職往來，按比而肅其守衛焉。
由是觀之，可見古昔盛時所以防盜者無所不至，非但以安行旅之往來，實所以示國威之嚴肅也。
昔周定王使單襄公聘于宋，假道于陳以聘楚，道茀不可行而知陳之不能守其國，矧惟堂堂乎大朝，威名遠懾于萬裡之外，九夷八蠻無不歸仰顧于畿甸之間、國門之外，盜賊時時竊發公行以劫掠行旅，斯聲也豈可聞于遐外乎？當道者以此為小事，故不以聞，蓋不知《周官》設野廬氏之意、單襄公譏陳人之語也（臣請嚴敕捕盜之官，都城之外五百裡内有盜賊劫掠者，其應捕及統督者不獲盜，皆革其冠服，俾以必獲為期，三月之外除其名。
然京師地大而人衆，俗雜五方，難于辨識，與其督責于其後，孰若豫備于其先，請于都城之外分為數路，每路約量遠近立一望樓，每樓于常操軍撥馬軍十名、步軍十五名，五日一番，輪守樓上，置鼓一、白旗一、烽火一，遇有盜賊，樓上軍即擂鼓舉煙以白旗指其所往之方，樓下軍具器械逐之，必抵其所至，如此，不必嚴刑督責而盜自無矣。
若夫冬月河冰之後，于都城外設東西二營，委軍官一員督領馬軍各一二百名，有大車運載者許其豫投辭告知，會集衆軍，必五車然後偕行，每車差馬軍三名護送，其軍人刍料之具就俾僦車者給之，仍先行合經由軍衛，如自良鄉至涿州、涿州至河間、河間至德州、臨清、濟甯以至于徐州，此數處該班官軍十月以後暫免赴操，俾委官督領馬軍以次遞送至交換處，遇有回車，仍令順護以回，如此，則道途無壅塞之患，商宦無畏途之憂，四方之人經曆艱險，至于近郊，舉首仰望九重宮殿于紅雲紫霧之中，即有登仙之樂矣）。
司寤氏掌夜時，以星分夜，以诏夜士、夜禁，禦晨行者，禁宵行者、夜遊者。
鄭玄曰：“夜士，主行夜徼候者。
” 王安石曰：“禦晨行者，禦使須明而行。
禁宵行者，禁之使止也。
” 臣按：此所謂夜禁也。
今制一更三點禁人行，五更三點放人行，即此意。
修闾氏掌比國中（城内）宿（謂宿衛）互者與其國粥（養也，謂羨卒）而比其追（逐寇）胥（讀為偦）者而賞罰之，禁徑逾者與以兵革趨行者與馳騁于國中者。
邦有故則令守其闾互，唯執節者不幾（察也）。
鄭玄曰：“禁徑逾者、兵革趨行者、馳騁于國中者，皆為其惑衆也。
” 賈公彥曰：“邦有故，謂有寇戎、大喪劄，皆恐有奸非，則令各守闾巷門，有執節公使者不幾察也。
” 劉彜曰：“掌比國中宿互柝者，謂檢國中夜士之守宿也。
互謂行馬以斷夜行者也，謂擊柝以守門闾而傳更者也。
國之羨卒使之什伍以追偦擒捕寇賊，獲多者賞之，否則罰之。
” 臣按：成周之世所以防奸盜者，畿内則有野廬氏，城内則有修闾氏，是以都城内外奸無所容，闾裡之間斬然以齊，門巷之列肅然以甯，雖有不逞之奸，無由而起，猝遇非常之變，有以制服之而不至于猖肆也。
修闾氏掌比國中宿互谷者，國中，王城之中也，比合什伍宿衛于王城之中，以為追逐偦伺之備，各于闾巷之間設為互以斷行，即今鹿角之類，設為谷以傳更，即今木柝之屬，夜行有禁則入息者不趨于晦冥之時，更漏分明則向晦者皆知夫早晚之候。
蓋寇盜之興皆于夜靜人息之時，而官府特于闾巷之間存此數輩，俾其不寐以為奸盜之防，此古昔盛時非獨海宇之内無有大奸大寇，而于闾裡門巷之中雖胠箧穴墉之小盜亦無有也。
嗚呼，天下之事何者而不起于微小