卷一二○
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祖禹言於哲宗曰：“祖宗制兵之法，天下之兵本于樞密，有發兵之權而無握兵之重，京師之兵總于将帥，有握兵之重而無發兵之權，上下相維，不可專制，此所以無兵變也。
” 臣按：我朝革去樞密院，設五軍都督府分掌軍旅，則兵權散主而無自專之患，而凡宋元以來樞密之任一歸于兵部焉，所謂上下相維，文武相制，處置之善，行之萬世而無弊者也。
以上本兵之柄 ▲器械之利（上） 《易系辭》：弦木為弧，剡木為矢，弧矢之利以威天下，蓋取諸《睽》。
朱熹曰：“睽乖然後威以服之。
” 吳澂曰：“弧，木弓也。
兵器不一，弓矢所及者遠，為長兵。
威天下者，示有儆備而使之畏也。
” 臣按：人君為治所以威天下者武也，而武之為用以器為威，而其所以為器不一也，《易》之制器尚象而獨以威天下之器而歸之弧矢之利，何哉？蓋男子生而有懸弧之義，射者男子之所有事也，防微威遠之具莫先焉。
且兵戎之器所及者不過丈尺之間，惟弓矢則有百步之威，鋒不待交而威已先至，折其勢于未至，挫其銳于尚遠，兵戎之利誠莫有先之者也。
竊惟今日隊伍之制以長短兵相夾持以為威，蓋我朝戰勝中國而得天下，其法利于守而不利于戰，可以戰中國而不可戰夷狄，是何也？短兵無長用、長兵無短用故也。
臣愚以為，凡今日隊伍之法，宜如科舉取士式，每軍各執一器，如士之專一經而各經皆兼習四書，其槍刀之類乃其本經，弓矢則其四書也。
孟子曰“其至爾力也，其中非爾力也”，中非力而能，乃由巧所緻，巧者得于心而應之于手，是蓋可學而能也。
學斯巧，巧斯中，一人學射教成十人，十人教百人，百人教千人，千人教萬人，則是全隊之中無非善射之士，敵在遠則用弓矢之利，敵在近則用刀槍之鋒，國家有十萬善射之兵，内可以制盜賊、外可以制夷狄，禍亂不作而國勢尊矣。
《說卦》：離為火，為甲胄，為戈兵。
張栻曰：“甲胄外堅所以象離之畫，戈兵上銳所以象離之性。
” 臣按：天下之物無一而不本于陰陽者，甲胄、戈兵雖曰戰陳之用，然皆有所本焉。
戰陳之用甲胄服于身，惟恐人之傷己，戈兵施于人，惟恐己之不傷人，其用雖有仁暴之殊，而皆取象于離明之火也。
先儒謂離有甲胃戈兵之象，而《周官》司馬之職列于夏官，夏者離之時也。
《書禹貢》：荊州，厥貢杶、幹、栝、柏、砺、砥、砮、丹惟箘簵飗、楛。
蔡沈曰：“杶木似樗而可為弓幹。
砮者，中矢镞之用。
箘簵，竹名；楛，木名，皆可以為矢。
” 臣按：《魯語》“肅慎貢楛矢、石砮”，注：“砮，镞也。
蓋肅慎氏之矢以楛木為笴、以石為镞也。
”由是以觀，則木亦可以為笴，不但竹也；石亦可以為镞，不但鐵也。
《說命》曰：惟甲胄起戎。
朱熹曰：“甲胄本所以禦戎，而出謀不當則反足以起戎。
”蔡沈曰：“甲胄所以衛身也，輕動則有起戎之憂。
” 臣按：五兵皆傷人之器也，惟甲胄乃衛人之服焉，孟子曰“函人惟恐傷人”，則是甲胄之用在人為仁欤。
《費誓》曰：鄯（縫完也）乃甲胄，敽（系之也）乃幹（盾也），無敢不吊（音的，精至也）。
備（具也）乃弓矢，鍛（淬也）乃戈矛，砺（磨也）乃鋒刃，無敢不善。
孔穎達曰：“少康子杼作甲。
兜鍪，首铠也，經典皆言甲胄，秦漢以來始有铠。
兜鍪之文古作甲，用皮，秦漢以來用鐵，铠鍪字皆從金，蓋用鐵為之也。
謂穿徹之，甲繩有斷絕，當使理穿治之。
楯紛如绶而小，系紛于楯以為飾。
每弓百矢，弓十矢千，使其數備足。
五十矢為束，臨戰則用五十矢為束。
凡金為兵器，皆須鍛砺，有刃之兵非但戈矛，其文互相通也。
” 蔡沈曰：“甲胄所以衛身，弓矢、戈矛所以克敵。
先自衛而後攻人，亦其序也。
”《周禮天官》：玉府掌王之兵器，凡王之獻兵器受而藏之。
朱申曰：“兵則兌之戈、和之弓之類。
” 内府掌受良兵良器以待邦之大用，凡四方之币（謂諸侯所贽）獻（謂諸侯貢物）之兵器入焉。
臣按：此天官玉府既掌王之兵器，内府又受良兵兵器入焉，則是兵器之府備于天官矣，而秋官又曰入其金錫于為兵器之府，蓋玉府、内府所藏兵器之府也，職金入金錫于槁人，為兵器之府也。
謂之為者，制作之謂也。
《夏官》：司甲下大夫二人、中士八人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。
鄭玄曰：“甲，金之铠也。
” 臣按：先儒謂《書》之《費誓》言“谷乃甲胄敽乃幹，無敢不吊”，而後言“備乃弓矢，鍛乃戈矛，砺乃鋒刃，無敢不善”，蓋甲胄與幹所以自保，弓矢與矛所以讨敵，先自保而後讨敵，故《周官》之序先司甲而後言兵也。
司兵掌五兵、五盾，各辨其物、與其等以待軍事。
及授兵，從司馬之法以頒之，及其受兵輸亦如之，及其用兵亦如之。
祭祀授舞者兵，大喪五兵，軍事建車之五兵，會同亦如之。
吳澂曰：“五兵者，戈、殳、戟、酋矛、夷矛也；五盾者，幹橹之屬有五等。
辨其物則其用各有所宜，辨其等則其制有長短、大小也。
兵輸謂師旋而納兵器也，用兵謂出給衛守也。
祭祀授兵，授以朱幹玉戚也。
五兵，謂陳明器之五兵。
車之五兵即前之五兵也，若步卒之五兵則無夷矛而有弓矢。
” 呂祖謙曰：“古者藏兵于廟，大夫家不藏甲，凡用兵必取之廟，歸而飲至，以見不敢輕舉之意，如用命賞于祖、不用命戮于社亦此意，如鄭莊公将伐許授兵于大宮、魯公治兵、楚武王授師孑之類，此見春秋之初其制尚存。
” 臣按：辨其物者，常利其器以待用也；與其等者，常類其聚以待授也。
司戈盾（官名）掌戈盾之物而頒之。
鄭玄曰：“戈今之句孑戟也。
” 王昭禹曰：“掌戈盾之物而頒之，謂祭祀、軍旅、會同之時頒之以給用也。
” 臣按：古者甸出革車一乘，凡甲、戈、盾、弓矢與夫旗物、鼓铎之屬悉備焉，鄉遂之官以時簡其兵器，及有調發則各具之而行，官府不與知也。
司兵、司戈盾、司弓矢所掌授兵器非授之民也，授之卿、大夫從軍旅、會同者也，故司兵曰及其兵亦如之，是卿、大夫畢事則歸之也，若民兵則自藏之民間耳。
秦人銷鋒镝，元人禁漢人持弓矢，其與周人藏兵于農，意大不侔矣。
司弓矢掌六弓、四弩、八矢之法，辨其名物而掌其守藏、與其出入。
中春獻弓弩，中秋獻矢。
朱申曰：“六弓，謂王弓、弧弓、夾弓、庾弓、唐弓、大弓也。
四弩，謂夾、庾、唐、大也。
八矢，謂枉矢、絜矢、殺矢、鍭矢、矰矢、茀矢、恒矢、庳矢也。
法，謂曲直、長短之數也。
名以命之，物以色之，守之則有人，藏之則有府，出則頒之，入則授之。
｛服｝，盛矢器也，以獸皮為之。
弓弩成之于陽氣方和之時，故仲春獻之；矢與｛服｝成之于陰氣将堅之時，故仲秋獻之。
” 臣按：先儒謂中春陽氣方和之時，故獻弓弩；中秋陰氣方堅之時，故獻矢祇。
蓋四時有明法，萬物有成理，先王以道制器，不違乎時之序、物之理，與造化同其功矣。
是以器之成也既完且美，而天下之利用于是乎出矣。
槁人掌受财于職金以赍其工，弓六物為
” 臣按：我朝革去樞密院，設五軍都督府分掌軍旅，則兵權散主而無自專之患，而凡宋元以來樞密之任一歸于兵部焉，所謂上下相維，文武相制，處置之善，行之萬世而無弊者也。
以上本兵之柄 ▲器械之利（上） 《易系辭》：弦木為弧，剡木為矢，弧矢之利以威天下，蓋取諸《睽》。
朱熹曰：“睽乖然後威以服之。
” 吳澂曰：“弧，木弓也。
兵器不一，弓矢所及者遠，為長兵。
威天下者，示有儆備而使之畏也。
” 臣按：人君為治所以威天下者武也，而武之為用以器為威，而其所以為器不一也，《易》之制器尚象而獨以威天下之器而歸之弧矢之利，何哉？蓋男子生而有懸弧之義，射者男子之所有事也，防微威遠之具莫先焉。
且兵戎之器所及者不過丈尺之間，惟弓矢則有百步之威，鋒不待交而威已先至，折其勢于未至，挫其銳于尚遠，兵戎之利誠莫有先之者也。
竊惟今日隊伍之制以長短兵相夾持以為威，蓋我朝戰勝中國而得天下，其法利于守而不利于戰，可以戰中國而不可戰夷狄，是何也？短兵無長用、長兵無短用故也。
臣愚以為，凡今日隊伍之法，宜如科舉取士式，每軍各執一器，如士之專一經而各經皆兼習四書，其槍刀之類乃其本經，弓矢則其四書也。
孟子曰“其至爾力也，其中非爾力也”，中非力而能，乃由巧所緻，巧者得于心而應之于手，是蓋可學而能也。
學斯巧，巧斯中，一人學射教成十人，十人教百人，百人教千人，千人教萬人，則是全隊之中無非善射之士，敵在遠則用弓矢之利，敵在近則用刀槍之鋒，國家有十萬善射之兵，内可以制盜賊、外可以制夷狄，禍亂不作而國勢尊矣。
《說卦》：離為火，為甲胄，為戈兵。
張栻曰：“甲胄外堅所以象離之畫，戈兵上銳所以象離之性。
” 臣按：天下之物無一而不本于陰陽者，甲胄、戈兵雖曰戰陳之用，然皆有所本焉。
戰陳之用甲胄服于身，惟恐人之傷己，戈兵施于人，惟恐己之不傷人，其用雖有仁暴之殊，而皆取象于離明之火也。
先儒謂離有甲胃戈兵之象，而《周官》司馬之職列于夏官，夏者離之時也。
《書禹貢》：荊州，厥貢杶、幹、栝、柏、砺、砥、砮、丹惟箘簵飗、楛。
蔡沈曰：“杶木似樗而可為弓幹。
砮者，中矢镞之用。
箘簵，竹名；楛，木名，皆可以為矢。
” 臣按：《魯語》“肅慎貢楛矢、石砮”，注：“砮，镞也。
蓋肅慎氏之矢以楛木為笴、以石為镞也。
”由是以觀，則木亦可以為笴，不但竹也；石亦可以為镞，不但鐵也。
《說命》曰：惟甲胄起戎。
朱熹曰：“甲胄本所以禦戎，而出謀不當則反足以起戎。
”蔡沈曰：“甲胄所以衛身也，輕動則有起戎之憂。
” 臣按：五兵皆傷人之器也，惟甲胄乃衛人之服焉，孟子曰“函人惟恐傷人”，則是甲胄之用在人為仁欤。
《費誓》曰：鄯（縫完也）乃甲胄，敽（系之也）乃幹（盾也），無敢不吊（音的，精至也）。
備（具也）乃弓矢，鍛（淬也）乃戈矛，砺（磨也）乃鋒刃，無敢不善。
孔穎達曰：“少康子杼作甲。
兜鍪，首铠也，經典皆言甲胄，秦漢以來始有铠。
兜鍪之文古作甲，用皮，秦漢以來用鐵，铠鍪字皆從金，蓋用鐵為之也。
謂穿徹之，甲繩有斷絕，當使理穿治之。
楯紛如绶而小，系紛于楯以為飾。
每弓百矢，弓十矢千，使其數備足。
五十矢為束，臨戰則用五十矢為束。
凡金為兵器，皆須鍛砺，有刃之兵非但戈矛，其文互相通也。
” 蔡沈曰：“甲胄所以衛身，弓矢、戈矛所以克敵。
先自衛而後攻人，亦其序也。
”《周禮天官》：玉府掌王之兵器，凡王之獻兵器受而藏之。
朱申曰：“兵則兌之戈、和之弓之類。
” 内府掌受良兵良器以待邦之大用，凡四方之币（謂諸侯所贽）獻（謂諸侯貢物）之兵器入焉。
臣按：此天官玉府既掌王之兵器，内府又受良兵兵器入焉，則是兵器之府備于天官矣，而秋官又曰入其金錫于為兵器之府，蓋玉府、内府所藏兵器之府也，職金入金錫于槁人，為兵器之府也。
謂之為者，制作之謂也。
《夏官》：司甲下大夫二人、中士八人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。
鄭玄曰：“甲，金之铠也。
” 臣按：先儒謂《書》之《費誓》言“谷乃甲胄敽乃幹，無敢不吊”，而後言“備乃弓矢，鍛乃戈矛，砺乃鋒刃，無敢不善”，蓋甲胄與幹所以自保，弓矢與矛所以讨敵，先自保而後讨敵，故《周官》之序先司甲而後言兵也。
司兵掌五兵、五盾，各辨其物、與其等以待軍事。
及授兵，從司馬之法以頒之，及其受兵輸亦如之，及其用兵亦如之。
祭祀授舞者兵，大喪五兵，軍事建車之五兵，會同亦如之。
吳澂曰：“五兵者，戈、殳、戟、酋矛、夷矛也；五盾者，幹橹之屬有五等。
辨其物則其用各有所宜，辨其等則其制有長短、大小也。
兵輸謂師旋而納兵器也，用兵謂出給衛守也。
祭祀授兵，授以朱幹玉戚也。
五兵，謂陳明器之五兵。
車之五兵即前之五兵也，若步卒之五兵則無夷矛而有弓矢。
” 呂祖謙曰：“古者藏兵于廟，大夫家不藏甲，凡用兵必取之廟，歸而飲至，以見不敢輕舉之意，如用命賞于祖、不用命戮于社亦此意，如鄭莊公将伐許授兵于大宮、魯公治兵、楚武王授師孑之類，此見春秋之初其制尚存。
” 臣按：辨其物者，常利其器以待用也；與其等者，常類其聚以待授也。
司戈盾（官名）掌戈盾之物而頒之。
鄭玄曰：“戈今之句孑戟也。
” 王昭禹曰：“掌戈盾之物而頒之，謂祭祀、軍旅、會同之時頒之以給用也。
” 臣按：古者甸出革車一乘，凡甲、戈、盾、弓矢與夫旗物、鼓铎之屬悉備焉，鄉遂之官以時簡其兵器，及有調發則各具之而行，官府不與知也。
司兵、司戈盾、司弓矢所掌授兵器非授之民也，授之卿、大夫從軍旅、會同者也，故司兵曰及其兵亦如之，是卿、大夫畢事則歸之也，若民兵則自藏之民間耳。
秦人銷鋒镝，元人禁漢人持弓矢，其與周人藏兵于農，意大不侔矣。
司弓矢掌六弓、四弩、八矢之法，辨其名物而掌其守藏、與其出入。
中春獻弓弩，中秋獻矢。
朱申曰：“六弓，謂王弓、弧弓、夾弓、庾弓、唐弓、大弓也。
四弩，謂夾、庾、唐、大也。
八矢，謂枉矢、絜矢、殺矢、鍭矢、矰矢、茀矢、恒矢、庳矢也。
法，謂曲直、長短之數也。
名以命之，物以色之，守之則有人，藏之則有府，出則頒之，入則授之。
｛服｝，盛矢器也，以獸皮為之。
弓弩成之于陽氣方和之時，故仲春獻之；矢與｛服｝成之于陰氣将堅之時，故仲秋獻之。
” 臣按：先儒謂中春陽氣方和之時，故獻弓弩；中秋陰氣方堅之時，故獻矢祇。
蓋四時有明法，萬物有成理，先王以道制器，不違乎時之序、物之理，與造化同其功矣。
是以器之成也既完且美，而天下之利用于是乎出矣。
槁人掌受财于職金以赍其工，弓六物為