卷一一九
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鉗、鋸皆一，甲床二、鐮二；隊具火鑽一、胸馬繩一、首羁足絆皆三；人具弓一、矢三十，胡祿、橫刀、砺石、大、氈帽、氈裝、行縢皆一，麥飯九鬥、米二鬥，皆自備，并其介胄、戎具藏于庫。
有所征行，則視其入而出給之，其番上宿衛者惟給弓矢、橫刀而已。
凡民年二十為兵，六十而免，其能騎而射者為越騎，其餘為步兵。
其隸于衛也，左右衛皆領六十府，諸衛領五十至四十，其餘以隸東宮六率。
凡發府兵，皆下符契，州刺史與折沖勘契乃發，若全府發則折沖都尉以下皆行，不盡則果毅行，少則别将行，當給馬者官予其直市之。
林駉曰：“漢之畿兵始為番上，至其後也番上變為長屯，長屯變而遠征，而畿兵之制壞矣。
唐之畿兵始為府衛，至其後也府衛變為長從，長從變為禁軍，而畿兵之制壞矣。
此漢、唐内兵三變之由也。
” 臣按：三代以下之兵制，惟唐府兵最為近古，臣既略仿其制一、制二具于“軍伍之制”條下，而此複詳其制如此，以見京畿之屯莫良于府兵也。
然一代有一代之制，祖宗所行者子孫不可輕改，要必不違時王之制，不拂斯民之情，而又不失古人之意，然後議之者無罪，而行之者可久而無弊也。
仰惟國家建國于燕兵強馬健之地，誠不以臣卑而愚而棄其言，則杜牧所謂天下之大命者端在于此矣，況唐人行之至百年而中變，而吾之為此乃于百年之後始創行之，而凡其平日軍衛之屯守、有司之管領一切如舊，而于其間減去徭役、征科，乃民心之所願欲者也。
伏惟聖明留神審察，所以為聖子神孫立萬年不拔之基者，未必不在茲焉。
宋徽宗熙甯四年，于京畿四面置輔郡，以穎昌為南輔，以襄邑縣建名輔州為東輔，鄭州為西輔，澶州為北輔。
诏四輔屏翰京師，兵力不可偏重，可各以二萬人為額。
臣按：自古建都者皆于四近之地立為輔郡，所以為京師屏翰也。
漢以京兆、左馮翊、右扶風為三輔，唐亦以華州、同州、鳳翔為輔，而宋初未遑建立，至于徽宗時亦于畿郡立為四輔焉，每輔則屯兵二萬人為額。
我朝建國江南，于鳳陽屯重兵，凡京師軍皆散于江北、滁和等處為屯田，雖不名輔而俨然有蕃屏之意。
太宗皇帝自北平入正大統，遂建都于此，其初猶以行在為名而立一行部以總之，其後遍立五府六部、大小衙門如舊制，凡京衛之兵皆分其半以來，并起江南富民以實之而去其行在之名，則是萬萬年不拔之基永定于此矣，然而畿甸之間猶未有輔郡，蓋有待也。
臣按，漢、唐、宋之輔郡皆因郡治而立，今日之建置則以形勝要害為固，蓋漢、唐都長安，宋都汴梁，皆去邊地遼遠，非若我朝都燕，則自以都城為北邊捍蔽，北最近而東次之、西又次之而南為最遠焉。
請如漢、唐、宋故事立為輔郡，以宣府為北輔因其舊而加以蕃守之軍，俾守國之北門；其東也以永平為輔，以守松亭一帶關隘及扼遼在要害；其西也以易州為輔，或真定，以守紫荊一帶關隘；其南則以臨清為輔，坐鎮閘河而總扼河南、山東之沖；又自此而南，屯兵于徐州，以通兩京之咽喉。
每處屯重兵一二萬，量其輕重緩急以多寡其數，罷兩直隸、河南、山東上京操備班軍，因近屯守以為京師之屏蔽，遇京師有事則調發焉。
夫自古為國者必固外以蔽内，居重以馭輕，譬則人之家居必有藩籬、牆壁，然後堂室堅固，内呼而外應，若設關捩然，有所動于中而四面之機畢應之，然後盜之利吾财者不敢輕侵犯焉。
近年以來，起調兩直隸、河南、山東軍赴京上班操備，半年一替，方其新班既起而舊班未回，城池雖設而隊伍空缺者有之，幸而無事則已，萬一有不逞之徒乘虛為亂，将何以支持之？倘立為輔郡，因近屯守，則軍士遂室家之願而生息日蕃，國家省轉輸之勞而調發易集，邊方足備禦之具而關隘有守，如此，則都城鞏固、宗社尊安矣。
萬一臣言可采，見之施行，其于國計不為無補。
以上京輔之屯 ▲郡國之守 周制，大國三軍、次國二軍、小國一軍。
臣按：封建以前之國，即秦漢以來之郡，名制雖異而其實則同。
一同百裡，提封萬井，除山川沈斥（水田濕鹵也）、城池邑居、園囿街路三千六百井，定出賦六千四百井，戎馬四百匹、兵車百乘，此卿大夫采地之大者也，是謂百乘之家；一封三百一十六裡，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹、兵車千乘，此諸侯之大者也，是謂千乘之國。
臣按：周制
有所征行，則視其入而出給之，其番上宿衛者惟給弓矢、橫刀而已。
凡民年二十為兵，六十而免，其能騎而射者為越騎，其餘為步兵。
其隸于衛也，左右衛皆領六十府，諸衛領五十至四十，其餘以隸東宮六率。
凡發府兵，皆下符契，州刺史與折沖勘契乃發，若全府發則折沖都尉以下皆行，不盡則果毅行，少則别将行，當給馬者官予其直市之。
林駉曰：“漢之畿兵始為番上，至其後也番上變為長屯，長屯變而遠征，而畿兵之制壞矣。
唐之畿兵始為府衛，至其後也府衛變為長從，長從變為禁軍，而畿兵之制壞矣。
此漢、唐内兵三變之由也。
” 臣按：三代以下之兵制，惟唐府兵最為近古，臣既略仿其制一、制二具于“軍伍之制”條下，而此複詳其制如此，以見京畿之屯莫良于府兵也。
然一代有一代之制，祖宗所行者子孫不可輕改，要必不違時王之制，不拂斯民之情，而又不失古人之意，然後議之者無罪，而行之者可久而無弊也。
仰惟國家建國于燕兵強馬健之地，誠不以臣卑而愚而棄其言，則杜牧所謂天下之大命者端在于此矣，況唐人行之至百年而中變，而吾之為此乃于百年之後始創行之，而凡其平日軍衛之屯守、有司之管領一切如舊，而于其間減去徭役、征科，乃民心之所願欲者也。
伏惟聖明留神審察，所以為聖子神孫立萬年不拔之基者，未必不在茲焉。
宋徽宗熙甯四年，于京畿四面置輔郡，以穎昌為南輔，以襄邑縣建名輔州為東輔，鄭州為西輔，澶州為北輔。
诏四輔屏翰京師，兵力不可偏重，可各以二萬人為額。
臣按：自古建都者皆于四近之地立為輔郡，所以為京師屏翰也。
漢以京兆、左馮翊、右扶風為三輔，唐亦以華州、同州、鳳翔為輔，而宋初未遑建立，至于徽宗時亦于畿郡立為四輔焉，每輔則屯兵二萬人為額。
我朝建國江南，于鳳陽屯重兵，凡京師軍皆散于江北、滁和等處為屯田，雖不名輔而俨然有蕃屏之意。
太宗皇帝自北平入正大統，遂建都于此，其初猶以行在為名而立一行部以總之，其後遍立五府六部、大小衙門如舊制，凡京衛之兵皆分其半以來，并起江南富民以實之而去其行在之名，則是萬萬年不拔之基永定于此矣，然而畿甸之間猶未有輔郡，蓋有待也。
臣按，漢、唐、宋之輔郡皆因郡治而立，今日之建置則以形勝要害為固，蓋漢、唐都長安，宋都汴梁，皆去邊地遼遠，非若我朝都燕，則自以都城為北邊捍蔽，北最近而東次之、西又次之而南為最遠焉。
請如漢、唐、宋故事立為輔郡，以宣府為北輔因其舊而加以蕃守之軍，俾守國之北門；其東也以永平為輔，以守松亭一帶關隘及扼遼在要害；其西也以易州為輔，或真定，以守紫荊一帶關隘；其南則以臨清為輔，坐鎮閘河而總扼河南、山東之沖；又自此而南，屯兵于徐州，以通兩京之咽喉。
每處屯重兵一二萬，量其輕重緩急以多寡其數，罷兩直隸、河南、山東上京操備班軍，因近屯守以為京師之屏蔽，遇京師有事則調發焉。
夫自古為國者必固外以蔽内，居重以馭輕，譬則人之家居必有藩籬、牆壁，然後堂室堅固，内呼而外應，若設關捩然，有所動于中而四面之機畢應之，然後盜之利吾财者不敢輕侵犯焉。
近年以來，起調兩直隸、河南、山東軍赴京上班操備，半年一替，方其新班既起而舊班未回，城池雖設而隊伍空缺者有之，幸而無事則已，萬一有不逞之徒乘虛為亂，将何以支持之？倘立為輔郡，因近屯守，則軍士遂室家之願而生息日蕃，國家省轉輸之勞而調發易集，邊方足備禦之具而關隘有守，如此，則都城鞏固、宗社尊安矣。
萬一臣言可采，見之施行，其于國計不為無補。
以上京輔之屯 ▲郡國之守 周制，大國三軍、次國二軍、小國一軍。
臣按：封建以前之國，即秦漢以來之郡，名制雖異而其實則同。
一同百裡，提封萬井，除山川沈斥（水田濕鹵也）、城池邑居、園囿街路三千六百井，定出賦六千四百井，戎馬四百匹、兵車百乘，此卿大夫采地之大者也，是謂百乘之家；一封三百一十六裡，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹、兵車千乘，此諸侯之大者也，是謂千乘之國。
臣按：周制