卷一一三

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凡所嫉惡者孰不可殺矣,立法如此,與商纣剖比幹觀七竅也幾希,使賢人君子精忠不得以上白,志義不得以自伸,反贻暗昧之誅,喑嗚而死,皆湯啟之也。

    湯禍賊不足道,其報亦不旋踵,獨孝武信而用焉,惜哉。

    史雲公卿大夫自是谄谀取容,夫求合者不待是而谄谀也,況立法以诏之乎。

    ” 臣按:腹诽之法胡氏論之可謂切至矣,張湯今年殺顔異,明年即自殺,天道好還,彰彰如此,為人臣以事君,何用殺人以求自安其位耶? 武帝以法制禦下,好尊用酷吏,民益輕犯法,盜賊滋起,道路不通,乃使樊昆等衣繡衣持節發兵以興擊,所至得擅斬二千石以下,誅殺甚衆,一郡多至萬餘人,散卒失亡複聚黨阻山川者,往往而群居無可奈何,于是作沈命法曰:“盜起不發覺,發覺而捕不滿品者,二千石以下至小吏主者皆死。

    ”其後小吏畏誅,雖有盜不敢發,府亦使其不言,故盜賊浸多,上下相為匿,以文辭避法焉。

     胡寅曰:“所為立君者為人群而争也,不務德化而以力從事,是與之争也。

    夫民服之則馴,治之則駭,與之争則奮然競起矣。

    雖大無道之君惡民叛己,臨以嚴刑如草者,錢枿耰鋤相尋于地上,亦未有能盡殺四海之人者,何則?寡不勝衆也。

    漢監不遠,在嬴政之世矣。

    是故以法制民不若以善養民,以政禦衆不若以德撫衆,撫以德、養以善,居上而寬,如天覆然,何至于為盜哉?” 臣按:聖人制刑以求無刑,立辟以求止辟,武帝時以盜賊滋起,作為沈命法,非獨不能止盜,反由是而盜賊滋多,且又因之而緻官吏之相為掩蔽而盜賊益甚,是一舉而二失焉,由是而馴緻大亂不難也。

    《呂刑》雲“民之亂罔不中”,是則治民之道無有過于中者也,是故先王立法制刑莫不用中,中則無過無不及,可以常用而無弊,不過而嚴亦不及而寬,過而嚴則民有不堪而相率為僞以避罪,不及而寬則民無所畏而群聚競起以犯罪。

     初,孝武之世征發煩數,百姓貧耗,窮民犯法,奸軌不勝。

    于是使張湯、趙禹之屬條定法令,作見知故縱、監臨部主之法,緩深故之罪,急縱出之誅。

    其後奸猾巧法,轉相比況,禁網浸密,律令煩苛,文書盈于幾合,典者不能遍睹。

    是以郡國承用者駁(不曉其用意也),或罪同而論異,奸吏因緣為市(弄法而受财若市買之交易),所欲活則傅生議,所欲陷則予死比(例也),議者鹹冤傷之。

     臣按:武帝以百姓貧耗,窮民犯法,乃使酷吏條定法令,推求其罪以網羅之。

    嗚呼,盍亦反求民之所以犯法之由乎?史固曰“征發煩數,百姓貧耗”,民之所以窮而至于犯法者有由也,始也既用桑羊、孔僅以征發煩數而緻民于法獄,終也又用張湯、趙禹以律令煩苛而陷民于死地,武帝何不仁之甚哉?然則欲民之不犯法,其道何繇?曰《管子》有言“倉禀實,知禮節”,必也制節謹度,薄稅斂,寬力役,使其家給人足,則民不窮而人不犯于有司矣。

     宣帝時,廷尉史路溫舒上言秦人用刑之失,其終有曰:“烏鸢之卵不毀而後鳳凰集,诽謗之罪不誅而後良言進。

    故古人有言,山薮藏疾,川澤納污,瑾瑜匿惡,國君含诟。

    雖陛下除诽謗以招切言,開天下之口,廣箴谏之路,掃亡秦之失,尊文武之德,省法制、寬刑罰以廢治獄,則太平之風可興于世,永履和樂與天亡極,天下幸甚。

    ” 臣按:溫舒之疏真氏已載于前書,且謂:“棰楚之下何求而不得,故囚不勝痛則飾辭以視之,吏治者利其然則指道以明之,上奏畏卻則煆煉而周納之。

    蓋奏當之成,雖咎繇聽之猶以為死有餘辜,何則?成煉者衆文緻之罪明也,故俗語雲‘畫地為獄議不入,刻木為吏期不對’。

    ”此十餘言其于胥吏慘刻之情、獄犴冤枉之狀可謂盡矣,然觀其疏,始言秦之時正言者謂之诽謗、遏過者謂之妖言,盛服先王不用于世,忠良切言皆郁于胸,虛美薰心,實禍蔽塞,乃秦之所以亡;繼言胥吏慘刻,獄犴冤枉;及其終也,又以除诽謗以招切言,開天下之口,廣箴谏之路,省法制、寬刑罰以廢治獄結之。

    大意謂秦之所以亡由刑獄慘刻,刑獄慘刻由言路不開,言路所以不開者由以正言遏過者為诽謗妖言也。

    宣帝善其言,故下诏立廷平,然當時楊恽之死,正坐南山蕪穢,縣官不足為盡力之言,于定國為廷尉,乃奏以為妖惡言,大逆無道,則是溫舒之言切中宣帝之失而借秦為言耳。

    胡氏謂人君行事不當于人心,天下得而議之,豈有戮一夫、鉗一喙而能沮弭之哉?宣帝于是乎失君道矣。

    噫,人君之酷刑皆足以失人心而亡國,一旦苟有革心猶足以善其後,惟殺谏者則無不亡之理,觀諸漢、唐末世之君可見矣,有國家者尚鑒之哉。

     章帝時,陳寵上疏曰:“陛下即位,數诏群僚宏崇晏晏,而有司執事未悉奉承典刑,用法猶尚深刻,斷獄者急于篣格酷烈之痛,執憲者煩于诋欺放濫之文,或因公行私,逞縱威福。

    今宜蕩滌煩苛之法,輕薄棰楚以濟群生。

    ”帝納寵言,诏有司絕鑽鑽諸慘酷之科,解妖惡之禁,除文緻之請谳五十餘事,定着于令。

     臣按:文緻,謂其