卷一○一
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不偏于此亦不倚于彼，一惟其情實焉，既得其情則權其罪之輕重而施以其刑，其刑上下不惟無太過且無不及焉，夫是之謂中，夫是之謂祥刑。
《周禮》：乃立秋官司寇，使帥其屬而掌邦禁，以佐王刑邦國。
鄭玄曰：“秋官司寇者，象秋所立之官。
寇，害也。
先王之治先之以德禮而輔之以刑政，故司寇掌刑而屬于秋官。
秋者天氣肅殺，而刑以義為主也，刑官司至于寇，則刑官之事無不舉矣。
” 臣按：小宰言秋官其屬六十掌邦刑，而此言掌邦禁，蓋禁者戒之于未然，刑者治之于已然，先王之心惟恐民愚而誤入于刑罰，故豫為明示法禁，使知有如是之罪必陷如是之刑，有如是之惡必麗如是之辟，明威立義，俾知不迷，防微遏萌，逆折其始，必不得已而後刑之。
禁之所以為仁，刑之所以為義，禁之不已猶有犯焉，于是乎以義斷仁焉，此其所以立民極也欤。
大司寇之職，掌建邦之三典以佐王刑邦國、诘四方，一曰刑新國用輕典，二曰刑平國用中典，三曰刑亂國用重典。
林之奇曰：“司寇刑新國用輕典者，以其舊染污習不可遽正，姑以教之宜以柔克之義也。
刑平國用中典者，以其已安已治，既富既庶，陶冶被服莫不卞治，則教化已明、習俗已成，宜以正直之義也。
刑亂國用重典者，以其頑昏暴悖不可訓化，則殲渠魁、滅強梗，宜以剛克之義也。
《書》曰‘惟敬五刑以成三德’，其此之謂乎。
” 臣按：典者常也，民失其常則為權時之制，本三德以趣時，分三典以興治，使之複其常焉。
聖人于此何容心哉？伏惟我聖祖作條訓以示子孫，有曰：“朕自起兵至今四十餘年，人情善惡真僞無不曆涉其中，奸頑刁詐之徒特令法外加刑，使人知所警懼不敢輕易犯法，然此特權時處置，頓挫奸頑，非守成之君所常用。
以後子孫做皇帝時止守律與《大诰》，并不許用黥刺、禬劓、閹割之刑，敢有請用此刑者，将犯人淩遲，全家處死。
”由是觀之，可見聖祖以重刑待前元，蓋非得己也，文子文孫當承平之時，守祖宗之訓，一用平典以安兆民，敷仁恩于四海，延國祚于萬年，臣不勝至願。
以五刑糾（察也）萬民，一曰野刑，上功（農功也）糾力（勤力也）；二曰軍刑，上命（謂将命）糾守（謂不失部伍）；三曰鄉刑，上德（謂六德）糾孝（謂善事父母）；四曰官刑，上能（謂能其事）糾職（謂修其職）；五曰國刑，上願（悫慎也）糾暴（“暴”當作“恭”，不恭者當糾也）。
劉彜曰：“刑者不得已而用之，豈聖人所樂哉？故力不懋則财不生，而野荒民散矣，是野刑不可已也；亂不除則民不安，而民散國離矣，是軍刑不可已也；孝不盡則忠不純，而家破國微矣，是鄉刑不可已也；職不舉則治不成，而政衰俗薄矣，是官刑不可已也；禮不行則中不建，而君弱臣強矣，是國刑不可已也。
天地四時者，六官之序，聖人體其序而化成天下之道也。
野、軍、鄉、官、國者五刑之序，聖人不得已而即其序以措萬民于中和之道也。
” 臣按：先儒謂，以五刑糾萬民者，建六典以為民極也，是故六卿各職于其官而建之使必行于天下、行之使必範于後世者，大司寇正其刑典也。
是故野刑不立則事功不成，功之所以成者，役民以作事鹹赴力以緻其力也，野刑之用專以糾不緻力之人，則凡國家之溝塗、堤防、城邑、樹藝，野無不辟而功無不成矣，則是《冬官》所建之事典待刑而立也；軍刑不立則軍令不行，令之所以行者，設民以立政鹹用命以死守也，軍刑之用專以糾不死守之人，凡國家師旅、茇舍、校閱、征戍，軍無不振而命無不用矣，則是《夏官》所建之政典待刑而立也；孝不盡則德不純，設為鄉刑以糾不孝之人，則民皆上德而無不孝之子，凡司徒八刑所糾者，孝友、睦姻、任恤之行備矣，是教典資于刑也；職不舉則能不見，設為官刑以糾不職之人，則吏皆上能而無不治之職，凡冢宰百官所建者官聯、府史胥徒之職舉矣，是治典有資于刑也；禮典之建所以和邦國也，國必有禮，禮之所行以願悫為上而不恭則不足以為禮矣，設為國刑專糾夫不恭之人，使之皆願悫為上焉，是禮典有資于刑也。
由是觀之，則刑之為刑雖屬于秋官，而五官不得不治焉。
蓋治也、教也、政也、禮也、事也，聖人治天下之具也，然所以緻其功之立而化之成舍，刑以糾之，安能保其終不怠而久不廢哉？ 《大戴禮》：刑罰者禦人之銜勒也，吏者辔也，刑者纻也，天子禦者，内史、太史、左史手也。
古者以法為銜勒，以刑為纻，以人為手而禦天下，公家不畜刑人，大夫不養士，遇之途不與之言，屏諸四方，唯其所之，不及以政，不欲生之故也。
臣按：古者待刑人其嚴如此，非故絕之也，欲人知所懲而不敢為惡也，絕其所已然以懲其所未然，所絕者少而所全者衆，聖人大公至仁之心也。
《周禮》：乃立秋官司寇，使帥其屬而掌邦禁，以佐王刑邦國。
鄭玄曰：“秋官司寇者，象秋所立之官。
寇，害也。
先王之治先之以德禮而輔之以刑政，故司寇掌刑而屬于秋官。
秋者天氣肅殺，而刑以義為主也，刑官司至于寇，則刑官之事無不舉矣。
” 臣按：小宰言秋官其屬六十掌邦刑，而此言掌邦禁，蓋禁者戒之于未然，刑者治之于已然，先王之心惟恐民愚而誤入于刑罰，故豫為明示法禁，使知有如是之罪必陷如是之刑，有如是之惡必麗如是之辟，明威立義，俾知不迷，防微遏萌，逆折其始，必不得已而後刑之。
禁之所以為仁，刑之所以為義，禁之不已猶有犯焉，于是乎以義斷仁焉，此其所以立民極也欤。
大司寇之職，掌建邦之三典以佐王刑邦國、诘四方，一曰刑新國用輕典，二曰刑平國用中典，三曰刑亂國用重典。
林之奇曰：“司寇刑新國用輕典者，以其舊染污習不可遽正，姑以教之宜以柔克之義也。
刑平國用中典者，以其已安已治，既富既庶，陶冶被服莫不卞治，則教化已明、習俗已成，宜以正直之義也。
刑亂國用重典者，以其頑昏暴悖不可訓化，則殲渠魁、滅強梗，宜以剛克之義也。
《書》曰‘惟敬五刑以成三德’，其此之謂乎。
” 臣按：典者常也，民失其常則為權時之制，本三德以趣時，分三典以興治，使之複其常焉。
聖人于此何容心哉？伏惟我聖祖作條訓以示子孫，有曰：“朕自起兵至今四十餘年，人情善惡真僞無不曆涉其中，奸頑刁詐之徒特令法外加刑，使人知所警懼不敢輕易犯法，然此特權時處置，頓挫奸頑，非守成之君所常用。
以後子孫做皇帝時止守律與《大诰》，并不許用黥刺、禬劓、閹割之刑，敢有請用此刑者，将犯人淩遲，全家處死。
”由是觀之，可見聖祖以重刑待前元，蓋非得己也，文子文孫當承平之時，守祖宗之訓，一用平典以安兆民，敷仁恩于四海，延國祚于萬年，臣不勝至願。
以五刑糾（察也）萬民，一曰野刑，上功（農功也）糾力（勤力也）；二曰軍刑，上命（謂将命）糾守（謂不失部伍）；三曰鄉刑，上德（謂六德）糾孝（謂善事父母）；四曰官刑，上能（謂能其事）糾職（謂修其職）；五曰國刑，上願（悫慎也）糾暴（“暴”當作“恭”，不恭者當糾也）。
劉彜曰：“刑者不得已而用之，豈聖人所樂哉？故力不懋則财不生，而野荒民散矣，是野刑不可已也；亂不除則民不安，而民散國離矣，是軍刑不可已也；孝不盡則忠不純，而家破國微矣，是鄉刑不可已也；職不舉則治不成，而政衰俗薄矣，是官刑不可已也；禮不行則中不建，而君弱臣強矣，是國刑不可已也。
天地四時者，六官之序，聖人體其序而化成天下之道也。
野、軍、鄉、官、國者五刑之序，聖人不得已而即其序以措萬民于中和之道也。
” 臣按：先儒謂，以五刑糾萬民者，建六典以為民極也，是故六卿各職于其官而建之使必行于天下、行之使必範于後世者，大司寇正其刑典也。
是故野刑不立則事功不成，功之所以成者，役民以作事鹹赴力以緻其力也，野刑之用專以糾不緻力之人，則凡國家之溝塗、堤防、城邑、樹藝，野無不辟而功無不成矣，則是《冬官》所建之事典待刑而立也；軍刑不立則軍令不行，令之所以行者，設民以立政鹹用命以死守也，軍刑之用專以糾不死守之人，凡國家師旅、茇舍、校閱、征戍，軍無不振而命無不用矣，則是《夏官》所建之政典待刑而立也；孝不盡則德不純，設為鄉刑以糾不孝之人，則民皆上德而無不孝之子，凡司徒八刑所糾者，孝友、睦姻、任恤之行備矣，是教典資于刑也；職不舉則能不見，設為官刑以糾不職之人，則吏皆上能而無不治之職，凡冢宰百官所建者官聯、府史胥徒之職舉矣，是治典有資于刑也；禮典之建所以和邦國也，國必有禮，禮之所行以願悫為上而不恭則不足以為禮矣，設為國刑專糾夫不恭之人，使之皆願悫為上焉，是禮典有資于刑也。
由是觀之，則刑之為刑雖屬于秋官，而五官不得不治焉。
蓋治也、教也、政也、禮也、事也，聖人治天下之具也，然所以緻其功之立而化之成舍，刑以糾之，安能保其終不怠而久不廢哉？ 《大戴禮》：刑罰者禦人之銜勒也，吏者辔也，刑者纻也，天子禦者，内史、太史、左史手也。
古者以法為銜勒，以刑為纻，以人為手而禦天下，公家不畜刑人，大夫不養士，遇之途不與之言，屏諸四方，唯其所之，不及以政，不欲生之故也。
臣按：古者待刑人其嚴如此，非故絕之也，欲人知所懲而不敢為惡也，絕其所已然以懲其所未然，所絕者少而所全者衆，聖人大公至仁之心也。