卷三二
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始。
穆宗時，李德裕言：“初，徐德興為壇泗洲，募人為僧以資上福，人輸錢三千，淮右小民規影徭賦，失丁男六十萬，不為細變。
” 臣按：民之為僧何預于君，而小人乃以度僧為資上福，殊不思天以好生為德，度民為僧是阏絕天地生生之仁，豈天所好哉？緻一人于死地尚足以感傷天地而有以召災，矧絕六十萬人之生意，其召災又何如哉？以是為求福，臣不信也。
宋神宗熙甯元年，錢公輔言：“祠部遇歲饑河決，鬻度牒以佐一時之急，自今宮禁恩賜度牒裁減，稍去剃度之冗。
”是年，因公輔始賣度牒。
臣按：前此雖鬻僧未有牒也，賣度牒始于此。
神宗問王安石曰：“程颢言不可賣度牒為常平本，如何？”安石曰：“今度牒所得可置粟凡四十五萬石，若兇年人貨三石，則可全十五萬人性命。
” 臣按：天子以天下為家、四海為富，佛教未入中國之前，民未為僧，官未賣度牒，未嘗無邊事無荒年，未聞其有乏用度者，王安石自以孔蓋負其學、以堯舜待其君，乃欲假度僧之法以活民之性命，臣不知其何見也。
熙甯二年，賜五百道度牒付陝西宣撫司，易見錢籴谷。
七年，又給五百道付河東運司修城。
高宗紹興七年，有言欲多賣度牒者，高宗曰：“一度牒所得不過三百千，一人為僧則一夫不耕，其所失豈止一度牒之利？若住數年，其徒當自少矣。
” 臣按：佛入中國千有餘年，世之英君巨儒非不欲去之，但習俗已成，深固盤結，終無可去之期。
唐宋以來有度僧之令，至熙甯中始為牒以鬻之，宋高宗曰“一人為僧則一夫不耕”，臣竊以為一夫不耕則國家失一人之用，非但吾不得其人一身之用，而吾之子孫亦并不得其子若孫用焉。
誠反而思之，曰此輩可終去乎？若有可去之幾，禁而絕之上也；若度不能禁，與其縱之，孰若取其身庸而後度之猶為愈也。
伏讀律文有曰：“僧道不給度牒私自簪剃者，杖八十。
若由家長，家長當罪，住持及受業師私度者與同罪，并還俗。
”臣有愚見，請今後有欲為僧道者，許與所在官司具告行勘，别無違礙，量地方遠近、俗尚緩急，俾出關給度牒路費錢，收貯在官，造冊繳部，該部為之奏聞給牒，發下所司，遇祝聖之日行禮畢，府州正佐親臨寺觀，依其教法當衆簪剃畢，然後給牒。
若有不待給牒擅自簪剃者，依律問罪及罪其主令之人。
其給度也府不過四十人、州不過三十人、縣不過二十人，非阙不補。
如此，則國家雖不得其身力之用，而得其傭錢以代其役，既得其錢，歲終或解京或留州以為赈濟饑荒、惠養孤老及修造橋梁之用。
如此，則僧道少而人知自重，既無所損于其教，而彼之得度也免跋涉之勞、道途之費，彼亦樂為之矣。
若此者雖非聖人中正之道，然勢至于此，無如之何，與其任彼所為，不若有所節制，失之于彼而得之于此，猶為彼善于此也。
（以上鬻僧） 漢武帝元狩四年，初算缗錢。
匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入缗錢。
有能告者，以其半｛田廾｝之。
臣按：此漢以來征榷居貨之始。
古者關市之征蓋惡其專利，就征其稅，非隐度其所居積之多少而取之也。
武帝于元光初既算其行者之舟車，至是又用公卿言，凡居貨者各隐度其财物之多少，于商賈末作率計有缗錢二千者出一算，于手力所作者率計有缗錢四千者出一算。
嗚呼！出諸途者既正其赍載之具，藏諸家者又算其儲積之物，取民之盡，一至此哉？ 武帝元光中，始算商車，至是又算民船。
臣按：算商之車已為無名，而又算民之車與船，凡民不為吏，不為三老、騎士，苟有輕車皆出一算，商賈則倍之，船五丈以上出一算。
嗚呼，缗錢之法初為商賈設也，至其後乃算及民之舟車，遂使告缗者遍天下，則凡民有蓄積者皆為有司所隐度矣，不但商賈末作也。
嗚呼！取民之财而至于如此，民何以為生哉。
（以上告缗） 唐肅宗即位時，兩京陷沒，民物耗弊，乃籍江淮富商右族赀蓄，十收其二，謂之率貸。
德宗時，國用不給，借富商錢，約罷兵乃償之，搜督甚峻，民有自經死者。
臣按：唐行率貨及借錢令，以萬乘之君而借貨于民已為可醜，況又名曰借貨，其實奪之，又可醜之甚也。
人君其尚制節謹度，毋使國家之貧至于如此，史冊書之，贻醜萬世哉。
（以上借赀） 德宗時，軍用不給，乃稅間架，算除陌錢。
臣按：民房屋有稅及官用省錢始此。
所謂稅間架者，每屋兩架為間，計間稅錢。
除陌錢者，凡公私給與及買賣，每錢一缗官除五十
穆宗時，李德裕言：“初，徐德興為壇泗洲，募人為僧以資上福，人輸錢三千，淮右小民規影徭賦，失丁男六十萬，不為細變。
” 臣按：民之為僧何預于君，而小人乃以度僧為資上福，殊不思天以好生為德，度民為僧是阏絕天地生生之仁，豈天所好哉？緻一人于死地尚足以感傷天地而有以召災，矧絕六十萬人之生意，其召災又何如哉？以是為求福，臣不信也。
宋神宗熙甯元年，錢公輔言：“祠部遇歲饑河決，鬻度牒以佐一時之急，自今宮禁恩賜度牒裁減，稍去剃度之冗。
”是年，因公輔始賣度牒。
臣按：前此雖鬻僧未有牒也，賣度牒始于此。
神宗問王安石曰：“程颢言不可賣度牒為常平本，如何？”安石曰：“今度牒所得可置粟凡四十五萬石，若兇年人貨三石，則可全十五萬人性命。
” 臣按：天子以天下為家、四海為富，佛教未入中國之前，民未為僧，官未賣度牒，未嘗無邊事無荒年，未聞其有乏用度者，王安石自以孔蓋負其學、以堯舜待其君，乃欲假度僧之法以活民之性命，臣不知其何見也。
熙甯二年，賜五百道度牒付陝西宣撫司，易見錢籴谷。
七年，又給五百道付河東運司修城。
高宗紹興七年，有言欲多賣度牒者，高宗曰：“一度牒所得不過三百千，一人為僧則一夫不耕，其所失豈止一度牒之利？若住數年，其徒當自少矣。
” 臣按：佛入中國千有餘年，世之英君巨儒非不欲去之，但習俗已成，深固盤結，終無可去之期。
唐宋以來有度僧之令，至熙甯中始為牒以鬻之，宋高宗曰“一人為僧則一夫不耕”，臣竊以為一夫不耕則國家失一人之用，非但吾不得其人一身之用，而吾之子孫亦并不得其子若孫用焉。
誠反而思之，曰此輩可終去乎？若有可去之幾，禁而絕之上也；若度不能禁，與其縱之，孰若取其身庸而後度之猶為愈也。
伏讀律文有曰：“僧道不給度牒私自簪剃者，杖八十。
若由家長，家長當罪，住持及受業師私度者與同罪，并還俗。
”臣有愚見，請今後有欲為僧道者，許與所在官司具告行勘，别無違礙，量地方遠近、俗尚緩急，俾出關給度牒路費錢，收貯在官，造冊繳部，該部為之奏聞給牒，發下所司，遇祝聖之日行禮畢，府州正佐親臨寺觀，依其教法當衆簪剃畢，然後給牒。
若有不待給牒擅自簪剃者，依律問罪及罪其主令之人。
其給度也府不過四十人、州不過三十人、縣不過二十人，非阙不補。
如此，則國家雖不得其身力之用，而得其傭錢以代其役，既得其錢，歲終或解京或留州以為赈濟饑荒、惠養孤老及修造橋梁之用。
如此，則僧道少而人知自重，既無所損于其教，而彼之得度也免跋涉之勞、道途之費，彼亦樂為之矣。
若此者雖非聖人中正之道，然勢至于此，無如之何，與其任彼所為，不若有所節制，失之于彼而得之于此，猶為彼善于此也。
（以上鬻僧） 漢武帝元狩四年，初算缗錢。
匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入缗錢。
有能告者，以其半｛田廾｝之。
臣按：此漢以來征榷居貨之始。
古者關市之征蓋惡其專利，就征其稅，非隐度其所居積之多少而取之也。
武帝于元光初既算其行者之舟車，至是又用公卿言，凡居貨者各隐度其财物之多少，于商賈末作率計有缗錢二千者出一算，于手力所作者率計有缗錢四千者出一算。
嗚呼！出諸途者既正其赍載之具，藏諸家者又算其儲積之物，取民之盡，一至此哉？ 武帝元光中，始算商車，至是又算民船。
臣按：算商之車已為無名，而又算民之車與船，凡民不為吏，不為三老、騎士，苟有輕車皆出一算，商賈則倍之，船五丈以上出一算。
嗚呼，缗錢之法初為商賈設也，至其後乃算及民之舟車，遂使告缗者遍天下，則凡民有蓄積者皆為有司所隐度矣，不但商賈末作也。
嗚呼！取民之财而至于如此，民何以為生哉。
（以上告缗） 唐肅宗即位時，兩京陷沒，民物耗弊，乃籍江淮富商右族赀蓄，十收其二，謂之率貸。
德宗時，國用不給，借富商錢，約罷兵乃償之，搜督甚峻，民有自經死者。
臣按：唐行率貨及借錢令，以萬乘之君而借貨于民已為可醜，況又名曰借貨，其實奪之，又可醜之甚也。
人君其尚制節謹度，毋使國家之貧至于如此，史冊書之，贻醜萬世哉。
（以上借赀） 德宗時，軍用不給，乃稅間架，算除陌錢。
臣按：民房屋有稅及官用省錢始此。
所謂稅間架者，每屋兩架為間，計間稅錢。
除陌錢者，凡公私給與及買賣，每錢一缗官除五十