卷二五
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▲市籴之令
《易》：日中為市，緻天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所，蓋取諸《噬嗑》（噬，齧也。
嗑，合也。
物有間者齧而合之也，卦名）。
臣按：此後世為市之始。
先儒謂《易》之十二卦制器尚象，始《離》，次《蓋》，次《噬嗑》，所取者食貨而已，食貨者生民之本也。
民之于食貨有此者無彼，蓋以其所居異其處而所食所用者不能以皆有，故當日中之時緻其人于一處、聚其貨于一所，所緻所聚之處是即所謂市也。
人各持其所有于市之中而相交相易焉，以其所有易其所無，各求得其所欲而後退，則人無不足之用，民用既足則國用有餘也。
《周禮》：司市（市官之長）掌市之治（治以理之）教（教以化之）、政（政以正之）刑（刑以制之）、量（量多寡）度（度長短）、禁（使勿為）令（使之為）以次叙分地而經市（以所居之次為叙，分地以掌之），以陳肆辨物而平市（陳物于市肆，使各以類相從）。
大市（交易衆多）日昃而市，朝市朝時而市，夕市夕時而市。
凡治市之貨賄、六畜、珍異，亡者使有（物之無者常使之有），利者使阜（有利益者使之阜盛），害者使亡（物之害财者賤之使至于亡），靡者使微（侈靡者抑之使微少）。
葉時曰：“先王授民以井田，足食也；制商以市廛，通貨也。
大宰阜财之職而與農谷并任，司徒通财之事而與稼穑同頒，誠以食足貨通而後教化可成也，是以匠人營國則前朝而後市，内宰建國則佐後而立市，市者所以通商賈而阜财也。
” 胥師（市中群胥之長）各掌其次之政令而平其貨賄（平其價不得擅為高下），憲刑禁焉。
賈師（知物價者）各掌其次之貨賄之治，辨其物而均平之，展（視也）其成（物之成者）而奠（定也）其賈（使之有常），然後令市。
臣按：《周官》于市肆一事設官如此之詳，所以使民懋遷其有無也，有者得以售，無者得以濟，斯民之各遂其所欲，是亦王政之一端也。
泉府（泉布委積之府）掌以市之征布（征布廛人所斂之五布），斂市之不售、貨之滞于民用者（市貨有積滞不售者則以征布買而收之）以其賈買之（使民不喪其本），物揭而書之（逐物表揭而書其價），以待不時而買者（以待民之乏用）。
買者各從其抵（抵音帝，本也），都鄙從其主，國人、郊人從其有司（主與有司即所謂抵也），然後予之，凡賒者祭祀無過旬日、喪紀無過三月，凡民之貸（借用也）者與其有司辨而授之，以國服為之息（國服，謂民于國所服之業，如農圃之類也。
民貸物不取其息，俾其出力以服國事以代出息也）。
葉适曰：“泉府之法，斂市之不售貨之滞于民用者以其賈買之，其賒者祭祀、喪紀皆有數而以國服為之息。
蓋當是時民皆齊民，未有特富者也，開阖、斂散、輕重之權一出于上，均之田而使之耕，築之室而使之居，衣食之具無不畢與，然而祭祀、喪紀猶有所不足，上之人不之與則誰與之？故賒而貸之使以日數償而以其所服者為息，且其事之不售、貨之滞于民用者，民不足于此而上不斂之則為不仁，然則二者之法蓋三代固行之矣。
今天下之民不齊久矣，開阖、斂散、輕重之權不一出于上，而富人大賈分而有之不知其幾千百年也，而遽奪之，可乎？奪之可也，疾其自利而欲為國利，可乎？”馬端臨曰：“泉府一官最為便民，滞則官買之，民不時而欲買者官則賣之，無力者則賒貸與之。
蓋先王視民如子，洞察其隐微而多方濟其缺乏，仁政莫尚于此，初非專為謀利取息設也。
王安石不原其立官之本意，而剿鄭注‘國服為息’一語，行青苗以誤天下，可乎？” 臣按：泉府之設以泉為名，蓋主泉布（泉，古“錢”字）之官也。
古者以泉布流通天下之物，無非以便民而已。
泉布出于上，貨物生于民，民之貨物不能以皆有也，欲通其有無必資錢以易物，然後無者各有焉。
然其物之聚也有多有少，時之用物也有急有緩，少而急于用則通，多而不急于用則滞，上之人因其滞也則以泉布收之，俾其少而通焉，所以厚民生也。
上既收之矣，下之人或有所急而需焉，則随其原價而賣之，所以濟民之用也。
然買物必以價，彼民之貧者無價以買，官則或賒或貸，與之賒則取償而不取息，貸則按本以計其息，所以不取息者，應其喪祭之急而必取息者，限其浮浪之費也。
然其取息也則又不以錢而以力焉，所謂國服為之息者，償本之後以服役公家為息，服如國中七十及六十、野自六尺及六十有五征之以供服役之服也。
凡若此者，無非以阜民之财、濟民之急而上之人無分毫利焉，豈若王莽、王安石之所為哉？ 《王制》：用器不中度不粥于市，兵車不中度不粥于市，布帛精粗不中數幅、廣狹不中量不粥于市，奸色亂正色不粥于市，五谷不時、果實未熟不粥于市，木不中伐不粥于市，禽獸、魚鼈不中殺不粥于市。
李觏曰：“理财之道去僞為先，民之詐僞蓋其常心，矧茲市井，飾行儥慝何所不至哉？奸僞惡物而可雜亂欺人以取利，則人競趨之矣。
豈惟愚民見欺耶？使人妨日廢業以作無用之物，人廢業則本不厚矣，物無用則國不實矣，下去本而上失實，禍自此始也。
” 臣按：市
嗑，合也。
物有間者齧而合之也，卦名）。
臣按：此後世為市之始。
先儒謂《易》之十二卦制器尚象，始《離》，次《蓋》，次《噬嗑》，所取者食貨而已，食貨者生民之本也。
民之于食貨有此者無彼，蓋以其所居異其處而所食所用者不能以皆有，故當日中之時緻其人于一處、聚其貨于一所，所緻所聚之處是即所謂市也。
人各持其所有于市之中而相交相易焉，以其所有易其所無，各求得其所欲而後退，則人無不足之用，民用既足則國用有餘也。
《周禮》：司市（市官之長）掌市之治（治以理之）教（教以化之）、政（政以正之）刑（刑以制之）、量（量多寡）度（度長短）、禁（使勿為）令（使之為）以次叙分地而經市（以所居之次為叙，分地以掌之），以陳肆辨物而平市（陳物于市肆，使各以類相從）。
大市（交易衆多）日昃而市，朝市朝時而市，夕市夕時而市。
凡治市之貨賄、六畜、珍異，亡者使有（物之無者常使之有），利者使阜（有利益者使之阜盛），害者使亡（物之害财者賤之使至于亡），靡者使微（侈靡者抑之使微少）。
葉時曰：“先王授民以井田，足食也；制商以市廛，通貨也。
大宰阜财之職而與農谷并任，司徒通财之事而與稼穑同頒，誠以食足貨通而後教化可成也，是以匠人營國則前朝而後市，内宰建國則佐後而立市，市者所以通商賈而阜财也。
” 胥師（市中群胥之長）各掌其次之政令而平其貨賄（平其價不得擅為高下），憲刑禁焉。
賈師（知物價者）各掌其次之貨賄之治，辨其物而均平之，展（視也）其成（物之成者）而奠（定也）其賈（使之有常），然後令市。
臣按：《周官》于市肆一事設官如此之詳，所以使民懋遷其有無也，有者得以售，無者得以濟，斯民之各遂其所欲，是亦王政之一端也。
泉府（泉布委積之府）掌以市之征布（征布廛人所斂之五布），斂市之不售、貨之滞于民用者（市貨有積滞不售者則以征布買而收之）以其賈買之（使民不喪其本），物揭而書之（逐物表揭而書其價），以待不時而買者（以待民之乏用）。
買者各從其抵（抵音帝，本也），都鄙從其主，國人、郊人從其有司（主與有司即所謂抵也），然後予之，凡賒者祭祀無過旬日、喪紀無過三月，凡民之貸（借用也）者與其有司辨而授之，以國服為之息（國服，謂民于國所服之業，如農圃之類也。
民貸物不取其息，俾其出力以服國事以代出息也）。
葉适曰：“泉府之法，斂市之不售貨之滞于民用者以其賈買之，其賒者祭祀、喪紀皆有數而以國服為之息。
蓋當是時民皆齊民，未有特富者也，開阖、斂散、輕重之權一出于上，均之田而使之耕，築之室而使之居，衣食之具無不畢與，然而祭祀、喪紀猶有所不足，上之人不之與則誰與之？故賒而貸之使以日數償而以其所服者為息，且其事之不售、貨之滞于民用者，民不足于此而上不斂之則為不仁，然則二者之法蓋三代固行之矣。
今天下之民不齊久矣，開阖、斂散、輕重之權不一出于上，而富人大賈分而有之不知其幾千百年也，而遽奪之，可乎？奪之可也，疾其自利而欲為國利，可乎？”馬端臨曰：“泉府一官最為便民，滞則官買之，民不時而欲買者官則賣之，無力者則賒貸與之。
蓋先王視民如子，洞察其隐微而多方濟其缺乏，仁政莫尚于此，初非專為謀利取息設也。
王安石不原其立官之本意，而剿鄭注‘國服為息’一語，行青苗以誤天下，可乎？” 臣按：泉府之設以泉為名，蓋主泉布（泉，古“錢”字）之官也。
古者以泉布流通天下之物，無非以便民而已。
泉布出于上，貨物生于民，民之貨物不能以皆有也，欲通其有無必資錢以易物，然後無者各有焉。
然其物之聚也有多有少，時之用物也有急有緩，少而急于用則通，多而不急于用則滞，上之人因其滞也則以泉布收之，俾其少而通焉，所以厚民生也。
上既收之矣，下之人或有所急而需焉，則随其原價而賣之，所以濟民之用也。
然買物必以價，彼民之貧者無價以買，官則或賒或貸，與之賒則取償而不取息，貸則按本以計其息，所以不取息者，應其喪祭之急而必取息者，限其浮浪之費也。
然其取息也則又不以錢而以力焉，所謂國服為之息者，償本之後以服役公家為息，服如國中七十及六十、野自六尺及六十有五征之以供服役之服也。
凡若此者，無非以阜民之财、濟民之急而上之人無分毫利焉，豈若王莽、王安石之所為哉？ 《王制》：用器不中度不粥于市，兵車不中度不粥于市，布帛精粗不中數幅、廣狹不中量不粥于市，奸色亂正色不粥于市，五谷不時、果實未熟不粥于市，木不中伐不粥于市，禽獸、魚鼈不中殺不粥于市。
李觏曰：“理财之道去僞為先，民之詐僞蓋其常心，矧茲市井，飾行儥慝何所不至哉？奸僞惡物而可雜亂欺人以取利，則人競趨之矣。
豈惟愚民見欺耶？使人妨日廢業以作無用之物，人廢業則本不厚矣，物無用則國不實矣，下去本而上失實，禍自此始也。
” 臣按：市