卷二一
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▲總論理财之道（下）
《論語》：子曰：“節用而愛人。
” 楊時曰：“《易》曰‘節以制度，不傷财，不害民’，蓋侈用則傷财，傷财必至于害民，故愛民必先于節用。
” 朱熹曰：“國家财用皆出于民，如有不節而用度有阙，則橫賦暴斂必先有及于民者，雖有愛人之心而民不被其澤矣，是以将愛人者必先節用，此不易之理也。
” 臣按：帝王為治之道不出乎孔子此言，愛之一言萬世治民之本，節之一言萬世理财之要。
孟子曰：“無政事則财用不足。
”朱熹曰：“生之無道，取之無度，用之無節故也。
” 臣按：國家不患财用之不足，惟患政事之不立。
所謂立政事者，豈求财于常賦之外哉？生之有道，取之有度，用之有節而已。
趙簡子使尹铎為晉陽，請曰：“以為繭絲乎，抑為保障乎？”簡子曰：“保障哉。
”尹铎損其戶數。
胡寅曰：“繭絲者取之不息至于盡而後止也，尹铎雖少而心智，簡子雖貴而慮長，其後無恤為智氏所攻，卒于晉陽托身而得免，況為天下者乎？而後世謀國者以愛民敦本為腐儒常談，以聚斂積實為應時急務，凡江海、山林、薮澤、魚鹽、金石、茗荈之利皆王政所弛者，設法着令無不榷取。
昔也民富可以多取，既而國富則民貧而無可取矣；昔也國富可以橫費，既而民盡則國貧而無可費矣。
以四海之大，九貢之入，文、景守之則三十稅一，又且盡蠲，不聞空匮之患；明皇、德宗守之則為大盜所迫，倉皇奔竄，食粝麥飯、啖蕪菁根而不能飽，不聞掊克之益，何輕用其國而慮不及趙簡子與尹铎哉？何急急于繭絲之近用而忽于保障之大計哉？” 臣按：繭絲主賦稅而言，保障指藩籬而言。
尹铎之意不在賦稅在乎藩籬，簡子知其意而從之，铎守晉陽損其戶數，其後簡子之子果賴其庇，然求其所以為保障之實不過損民之戶數而已。
夫國家所以為保障之固者，以其民戶之衆也，今欲其保障而乃損其戶數，何哉？蓋戶數一增則民間各自立門戶，取之既多役之複衆，力分而财聚，民生所以日耗，民心所以日離，往往生其怨怼之心而背畔也。
今損其戶數，則一夫應公家之征求，餘夫營私家之衣食，生理既厚，感戴益深，惟恐上之人一旦舍我去而他人來不我恤也，一遇國家有難，竭力以衛上，捐軀以拒敵，凡可以為國家保障者無所不用其極焉。
彼其以民為繭絲者則異乎是，盡民之力而役之，罄民之赀而取之，既征其田畝，又征其畜産，與夫山澤之所出、飲食之所需，無一不有稅焉，譬則工女之缲絲，縷縷而繹之，非見蛹不止也。
胡氏所謂賊道者，豈非斯人也哉？上以賊道待下，下亦以賊道應之，肙肙然側目以視其上，惟恐其去之不速也，況望為之保障哉？ 唐陸贽曰：“地力之生物有大數，人力之成物有大限，取之有度、用之有節則常足，取之無度、用之無節則常不足。
生物之豐敗由天，用物之多少由人，是以先王立程，量入為出，雖遇菑難下無困窮，理化既衰則乃反是。
桀用天下而不足，湯用七十裡而有餘，是乃用之盈虛在于節與不節耳，不節則雖盈必竭，能節則雖虛必盈。
” 臣按：陸贽進言于其君所謂節之一言，誠萬世人君制用豐财之要道也。
節與不節是蓋君德修否之驗，府庫盈虛之由，生民休戚之本，國家治亂之基。
贽既即此言告其君于前，複即衛文公、漢文帝、唐太宗三君始由艱窘而終獲豐福，以著其能節則雖虛必盈之效，以為其君勸；秦始皇、漢武帝、隋炀帝三君始由豐厚而終以蹙喪，以著其不能節則雖盈必竭之效，以為其君戒。
其末又曰：“秦隋不悟而遂滅，漢武中悔而獲存，乃知懲與不懲、覺與不覺，其于得失相遠，複有存滅之殊，安可不思
” 楊時曰：“《易》曰‘節以制度，不傷财，不害民’，蓋侈用則傷财，傷财必至于害民，故愛民必先于節用。
” 朱熹曰：“國家财用皆出于民，如有不節而用度有阙，則橫賦暴斂必先有及于民者，雖有愛人之心而民不被其澤矣，是以将愛人者必先節用，此不易之理也。
” 臣按：帝王為治之道不出乎孔子此言，愛之一言萬世治民之本，節之一言萬世理财之要。
孟子曰：“無政事則财用不足。
”朱熹曰：“生之無道，取之無度，用之無節故也。
” 臣按：國家不患财用之不足，惟患政事之不立。
所謂立政事者，豈求财于常賦之外哉？生之有道，取之有度，用之有節而已。
趙簡子使尹铎為晉陽，請曰：“以為繭絲乎，抑為保障乎？”簡子曰：“保障哉。
”尹铎損其戶數。
胡寅曰：“繭絲者取之不息至于盡而後止也，尹铎雖少而心智，簡子雖貴而慮長，其後無恤為智氏所攻，卒于晉陽托身而得免，況為天下者乎？而後世謀國者以愛民敦本為腐儒常談，以聚斂積實為應時急務，凡江海、山林、薮澤、魚鹽、金石、茗荈之利皆王政所弛者，設法着令無不榷取。
昔也民富可以多取，既而國富則民貧而無可取矣；昔也國富可以橫費，既而民盡則國貧而無可費矣。
以四海之大，九貢之入，文、景守之則三十稅一，又且盡蠲，不聞空匮之患；明皇、德宗守之則為大盜所迫，倉皇奔竄，食粝麥飯、啖蕪菁根而不能飽，不聞掊克之益，何輕用其國而慮不及趙簡子與尹铎哉？何急急于繭絲之近用而忽于保障之大計哉？” 臣按：繭絲主賦稅而言，保障指藩籬而言。
尹铎之意不在賦稅在乎藩籬，簡子知其意而從之，铎守晉陽損其戶數，其後簡子之子果賴其庇，然求其所以為保障之實不過損民之戶數而已。
夫國家所以為保障之固者，以其民戶之衆也，今欲其保障而乃損其戶數，何哉？蓋戶數一增則民間各自立門戶，取之既多役之複衆，力分而财聚，民生所以日耗，民心所以日離，往往生其怨怼之心而背畔也。
今損其戶數，則一夫應公家之征求，餘夫營私家之衣食，生理既厚，感戴益深，惟恐上之人一旦舍我去而他人來不我恤也，一遇國家有難，竭力以衛上，捐軀以拒敵，凡可以為國家保障者無所不用其極焉。
彼其以民為繭絲者則異乎是，盡民之力而役之，罄民之赀而取之，既征其田畝，又征其畜産，與夫山澤之所出、飲食之所需，無一不有稅焉，譬則工女之缲絲，縷縷而繹之，非見蛹不止也。
胡氏所謂賊道者，豈非斯人也哉？上以賊道待下，下亦以賊道應之，肙肙然側目以視其上，惟恐其去之不速也，況望為之保障哉？ 唐陸贽曰：“地力之生物有大數，人力之成物有大限，取之有度、用之有節則常足，取之無度、用之無節則常不足。
生物之豐敗由天，用物之多少由人，是以先王立程，量入為出，雖遇菑難下無困窮，理化既衰則乃反是。
桀用天下而不足，湯用七十裡而有餘，是乃用之盈虛在于節與不節耳，不節則雖盈必竭，能節則雖虛必盈。
” 臣按：陸贽進言于其君所謂節之一言，誠萬世人君制用豐财之要道也。
節與不節是蓋君德修否之驗，府庫盈虛之由，生民休戚之本，國家治亂之基。
贽既即此言告其君于前，複即衛文公、漢文帝、唐太宗三君始由艱窘而終獲豐福，以著其能節則雖虛必盈之效，以為其君勸；秦始皇、漢武帝、隋炀帝三君始由豐厚而終以蹙喪，以著其不能節則雖盈必竭之效，以為其君戒。
其末又曰：“秦隋不悟而遂滅，漢武中悔而獲存，乃知懲與不懲、覺與不覺，其于得失相遠，複有存滅之殊，安可不思