卷一七
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▲除民之害
《禹貢》：濟河惟兖州，九河既道。
《爾雅》：“九河，曰徒駭、曰太史、曰馬頰、曰覆釜、曰胡蘇、曰簡、曰潔、曰鈎盤、曰鬲津（吳程曰：九河率在河間之滄州境）。
”孔穎達曰：“河分為九道，在兖州界，平原以北是。
” 呂祖謙曰：“禹不惜數百裡地疏為九河以分其勢，善治水者不與水争利也。
” 孟子曰：“當堯之時，天下猶未平，洪（大也）水橫流（不由其道，散溢妄行），泛濫于天下，堯獨憂之，舉舜而敷治焉。
禹疏九河，瀹（亦疏通之意）濟漯而注諸海，決汝漢、排淮泗而注之江（決、排皆去其壅塞也），然後中國可得而食也。
” 孟子曰：“禹思天下有溺者由已溺之也。
” 《史記》：禹抑鴻（鴻與洪同）水十三年，過家不入門，然河菑（菑與災同）衍溢害中國也尤甚，唯是為務。
故道河自積石（在蘭州地），曆龍門（在蒲州地），南到華陰，東下砥柱（今陝州三門山），及孟津（在孟縣）、雒汭（在鞏縣東），至于大邳（在今黎陽縣），于是禹以為河所從來者高，水湍悍難以行平地，數為敗，乃酾（分也）二渠以引其河（二河其一出貝丘西南，河之南折者也，王莽時遂空，其一即漯川），北載高地，過降水（在信都地）至于大陸（在邢、趙、深三州地），播為九河，同為逆（迎也）河入于勃海。
九川既疏，九澤既陂，諸夏乂安，功施于三代。
臣按：先儒有言，人君以養民為職，凡為民害者必除之。
夫民之所資以為養者土也，而土必滋于水然後物得以生，苟水之多而至于蕩焉則為害大矣，非徒民不得以為衣食，且不得以為居室矣，民無衣食居室則何以為生哉？是以天地間利于民者莫大乎水，害于民者亦莫大于水。
堯舜之世用人以輔世尤重于治水之職，鲧湮洪水則殛之，禹能平水土則用以總百揆，終而禅之以位，聖人之意蓋可見矣。
中國四大水，惟河之來為最遠，其為害亦最大，自漢以來屢為中國害，一時君臣所以治之者亦各随時因勢以為之疏塞，無非除民之害而已。
籲，民害弗除則民生弗遂，今日為中原民害之大者莫甚于河，有天下者烏可不以治河為急務乎？ 漢孝文時，河決酸棗，東潰金堤，興卒塞之。
孝武元光中，河決于瓠子，東南注钜野，通于淮泗，天子使汲黯、鄭當時發卒十萬塞之，辄複壞。
自河決瓠子後二十餘歲，歲數不登而梁、楚尤甚，天子既封禅，其明年乃發卒數萬人塞之，築宮其上，名曰宣防，道河北，行二渠，複禹舊迹。
初，武帝既塞宣防，後河複北決于館陶，分為屯氏河，東北入海，廣深與大河等，故因其自然不堤塞也。
至永光五年，河決清河靈鳴犢口而屯氏河絕。
孝成建始四年，河決東郡金堤。
先是，清河都尉馮逡奏言，郡承河上流，土壤輕脆易傷，頃所以無大害者以屯氏河通兩川分流也，今屯氏河塞靈鳴犢口，又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防終不能洩，如有霖雨旬日不霁必盈溢，九河故道今既滅難明，屯氏河新絕未久，其處易浚，可複浚以助大河洩暴水，備非常不豫修治，北決病四五郡、南決病十餘郡，然後憂之晚矣。
事下丞相、禦史，以為方用度不足，可且勿浚。
至是大雨水十餘日，河果大決于館陶及東郡金堤，凡灌四郡三十二縣，水居地十五萬餘頃，深者三丈，敗壞官亭室廬且四萬所。
河平元年，以王延世為河堤使者。
延世以竹落長四丈、大九圍，盛以小石，兩船夾載而下之，三十六日堤成。
鴻嘉四年，勃海清河、信都河水湓溢，灌縣邑三十一、敗官亭民舍四萬餘所，平陵李尋等奏言：“議者恒欲求索九河故迹而穿之，今因其自決可且勿塞，以觀水勢何欲，居之當稍自成川，挑出沙土，然後順天心而圖之，必有成功而用财力寡。
” 哀帝初即位，騎都尉平當使領河堤，奏：“按經義治水有決河浚川而無堤防壅塞之文，宜博求能浚川疏河者。
”待诏賈讓奏言：“治河有上中下三策，古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分（遺，留也。
言川澤水所流聚之處皆留而置之，不以為居室墾植），度水勢所不及，大川無防，小水得入陂障，卑下以為污澤，使秋水多得有所休息，左右遊波，寬緩而不迫。
夫土之有川猶人之有口也，治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。
故曰善為川者決之使道，善為民者宣之使言。
蓋堤防之作近起戰國，雍防百川各以自利，今行上策，徙冀州之民當水沖者，決黎陽遮害亭，放河使北入海河，西薄大山，東薄金堤，勢不能遠泛濫，期月自定。
難者将曰：若如此，敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數，百姓怨恨。
答難曰：今瀕河十郡治堤，歲費且萬萬，及其大決所殘無數，如出數年治河之費以業所徙之民，遵古聖之法定山川之位，使神人各處其所而不相奸，且大漢方制萬裡，豈其與水争咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。
若乃多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，可從淇口以東為石堤，多張水門，旱則開東方下水門溉冀州，水則開西方高門分河流通，渠有三利，填淤加肥（一利）、禾麥更為粳稻（二利
《爾雅》：“九河，曰徒駭、曰太史、曰馬頰、曰覆釜、曰胡蘇、曰簡、曰潔、曰鈎盤、曰鬲津（吳程曰：九河率在河間之滄州境）。
”孔穎達曰：“河分為九道，在兖州界，平原以北是。
” 呂祖謙曰：“禹不惜數百裡地疏為九河以分其勢，善治水者不與水争利也。
” 孟子曰：“當堯之時，天下猶未平，洪（大也）水橫流（不由其道，散溢妄行），泛濫于天下，堯獨憂之，舉舜而敷治焉。
禹疏九河，瀹（亦疏通之意）濟漯而注諸海，決汝漢、排淮泗而注之江（決、排皆去其壅塞也），然後中國可得而食也。
” 孟子曰：“禹思天下有溺者由已溺之也。
” 《史記》：禹抑鴻（鴻與洪同）水十三年，過家不入門，然河菑（菑與災同）衍溢害中國也尤甚，唯是為務。
故道河自積石（在蘭州地），曆龍門（在蒲州地），南到華陰，東下砥柱（今陝州三門山），及孟津（在孟縣）、雒汭（在鞏縣東），至于大邳（在今黎陽縣），于是禹以為河所從來者高，水湍悍難以行平地，數為敗，乃酾（分也）二渠以引其河（二河其一出貝丘西南，河之南折者也，王莽時遂空，其一即漯川），北載高地，過降水（在信都地）至于大陸（在邢、趙、深三州地），播為九河，同為逆（迎也）河入于勃海。
九川既疏，九澤既陂，諸夏乂安，功施于三代。
臣按：先儒有言，人君以養民為職，凡為民害者必除之。
夫民之所資以為養者土也，而土必滋于水然後物得以生，苟水之多而至于蕩焉則為害大矣，非徒民不得以為衣食，且不得以為居室矣，民無衣食居室則何以為生哉？是以天地間利于民者莫大乎水，害于民者亦莫大于水。
堯舜之世用人以輔世尤重于治水之職，鲧湮洪水則殛之，禹能平水土則用以總百揆，終而禅之以位，聖人之意蓋可見矣。
中國四大水，惟河之來為最遠，其為害亦最大，自漢以來屢為中國害，一時君臣所以治之者亦各随時因勢以為之疏塞，無非除民之害而已。
籲，民害弗除則民生弗遂，今日為中原民害之大者莫甚于河，有天下者烏可不以治河為急務乎？ 漢孝文時，河決酸棗，東潰金堤，興卒塞之。
孝武元光中，河決于瓠子，東南注钜野，通于淮泗，天子使汲黯、鄭當時發卒十萬塞之，辄複壞。
自河決瓠子後二十餘歲，歲數不登而梁、楚尤甚，天子既封禅，其明年乃發卒數萬人塞之，築宮其上，名曰宣防，道河北，行二渠，複禹舊迹。
初，武帝既塞宣防，後河複北決于館陶，分為屯氏河，東北入海，廣深與大河等，故因其自然不堤塞也。
至永光五年，河決清河靈鳴犢口而屯氏河絕。
孝成建始四年，河決東郡金堤。
先是，清河都尉馮逡奏言，郡承河上流，土壤輕脆易傷，頃所以無大害者以屯氏河通兩川分流也，今屯氏河塞靈鳴犢口，又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防終不能洩，如有霖雨旬日不霁必盈溢，九河故道今既滅難明，屯氏河新絕未久，其處易浚，可複浚以助大河洩暴水，備非常不豫修治，北決病四五郡、南決病十餘郡，然後憂之晚矣。
事下丞相、禦史，以為方用度不足，可且勿浚。
至是大雨水十餘日，河果大決于館陶及東郡金堤，凡灌四郡三十二縣，水居地十五萬餘頃，深者三丈，敗壞官亭室廬且四萬所。
河平元年，以王延世為河堤使者。
延世以竹落長四丈、大九圍，盛以小石，兩船夾載而下之，三十六日堤成。
鴻嘉四年，勃海清河、信都河水湓溢，灌縣邑三十一、敗官亭民舍四萬餘所，平陵李尋等奏言：“議者恒欲求索九河故迹而穿之，今因其自決可且勿塞，以觀水勢何欲，居之當稍自成川，挑出沙土，然後順天心而圖之，必有成功而用财力寡。
” 哀帝初即位，騎都尉平當使領河堤，奏：“按經義治水有決河浚川而無堤防壅塞之文，宜博求能浚川疏河者。
”待诏賈讓奏言：“治河有上中下三策，古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分（遺，留也。
言川澤水所流聚之處皆留而置之，不以為居室墾植），度水勢所不及，大川無防，小水得入陂障，卑下以為污澤，使秋水多得有所休息，左右遊波，寬緩而不迫。
夫土之有川猶人之有口也，治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。
故曰善為川者決之使道，善為民者宣之使言。
蓋堤防之作近起戰國，雍防百川各以自利，今行上策，徙冀州之民當水沖者，決黎陽遮害亭，放河使北入海河，西薄大山，東薄金堤，勢不能遠泛濫，期月自定。
難者将曰：若如此，敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數，百姓怨恨。
答難曰：今瀕河十郡治堤，歲費且萬萬，及其大決所殘無數，如出數年治河之費以業所徙之民，遵古聖之法定山川之位，使神人各處其所而不相奸，且大漢方制萬裡，豈其與水争咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。
若乃多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，可從淇口以東為石堤，多張水門，旱則開東方下水門溉冀州，水則開西方高門分河流通，渠有三利，填淤加肥（一利）、禾麥更為粳稻（二利