卷一五
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稅，以桑為均（繭之多寡以葉為均齊）。
《祭義》：古者天子、諸侯必有公桑蠶室，君皮弁素積，蔔三宮之夫人世婦之吉者，使入蠶于蠶室。
歲既單（盡也）矣，世婦卒蠶，奉繭以示于君，遂獻繭于夫人，夫人缫以為黼黻文章。
服既成，君服以祀先王、先公，敬之至也。
《祭統》：天子親耕于南郊以共齊盛，王後蠶于北郊以共純（讀作缁）服。
天子、諸侯非莫耕也，王後、夫人非莫蠶也。
張栻曰：“周家建國，自後稷以農事為務，曆世相傳，其君子則重稼穑之事，其室家則躬織之勤，相與咨嗟歎息，服習乎艱難，詠歌其勞苦，此實王業之根本也。
如周公之告成王，其見于《詩》有若《七月》，皆言農桑之候也；其見于《書》有若《無逸》，則欲其知稼穑之艱難、知小人之依也，帝王所傳心法之要端在乎此。
夫治常生于敬畏而亂常起于驕肆，使為國者每念乎稼穑之勞，而其後妃又不忘乎織之事，則心不存焉者寡矣，何者？其必嚴恭朝夕而不敢怠也，其必懷保小民而不敢康也，其必思天下之饑寒若己饑寒之也，是心常存則驕矜放肆何自而生，豈非治之所由興也欤？美哉，周之家法也。
其後幽王惑褒姒而廢正後，以召犬戎之禍，而詩人刺之曰‘婦無公事，休其蠶織’，蓋推其禍端，良由稼穑、織之事不聞于耳、不動于心，以至于此。
故誦《葛覃》‘服之無斁’之章則知周之所以興，誦‘休其蠶織’之章則知周之所以衰，其得失所自豈不較著乎？” 臣按：天子之尊，非無可耕之人也，而必躬耕以供宗廟之粢盛；後妃之貴，非無可織之人也，而必躬蠶以為祭祀之服飾。
所以然者，非但身緻其誠信以事神明而已也，亦将以其身為天下農夫蠶婦之帥先也。
由是畎畝之間、闾閻之下，聞其風教者莫不曰以天子之尊、後妃之貴猶不廢耒耜、機杼之業，況吾侪小人乎？夫然将見田裡無不耕之夫、室家無不織之女，人人有業、家家務本，自然無遊手之民、末作之技，家給而人足，盜息而訟簡，民所以為生者益固，國所以藏富者益厚矣。
張栻以為王業之根本于是乎在，然推其根本之所以立則又在乎朝廷之上、宮闱之間，其言深至切要，所謂“帝王所傳心法之要端在乎此”，誠非虛語也。
伏望明主于燕閑之暇留神垂覽，天下人民不勝大願。
《國語》：周宣王即位，不藉千畝，虢文公谏曰：“不可。
夫民之大事在農，上帝之粢盛于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之共給于是乎在，和協輯睦于是乎興，财用繁殖于是乎始，敦龐純固于是乎成，是故稷為大官。
古者太史順時（視也）土，陽瘅（厚也）憤（積也）盈，土氣震發，農祥（房星也）晨正（立春之日晨中于中），日月底于天廟（營室），土乃脈發。
先時九日，太史告稷曰：‘自今至于初吉（二月朔日），陽氣俱烝，土膏其動。
弗震弗渝，脈其滿眚（災也），谷乃不殖。
’稷以告王曰：‘史帥陽官（春官）以命我司事（主農事官）曰：距今九日，土其俱動，王其祗祓（祓除），監農不易。
’王乃使司徒鹹戒公卿、百吏、庶民，司空除壇于藉，命農大夫鹹戒農用。
先時五日，瞽告有協風至，王即齊宮，百官禦事，各三日。
王乃淳濯飨醴，及期，郁人薦鬯，犧人薦醴，王祼鬯，乃行，百吏、庶人畢從。
及藉，後稷監之，膳夫、農正陳藉禮，太史贊王，王敬從之。
王耕一垡，班三之，庶人終于千畝。
其後稷省功，太史監之；司徒省民，太師監之。
畢，宰夫陳飨，膳宰監之。
膳夫贊王，王歆大牢，班嘗之，庶人終食。
是日也，瞽率、音官以省風土。
廪于藉東南，鐘而藏之，而時布于農。
稷則遍戒百姓，紀農協功，曰：‘陰陽分布，震雷出滞。
’土不備墾，辟在司寇。
乃命其旅（衆也）曰：‘徇（行也），農師一之（先往），農正再之，後稷三之，司空四之，司徒五之，太保六之，太師七之，太史八之，宗伯九之，王則大徇。
耨獲亦如之。
’民用莫不震動，恪恭于農，修其疆畔，日服其枿，不解于時，财用不乏，民用和同。
是時也，王事唯農是務，無有求利于其官以幹農功。
” 臣按：《詩序》“《載芟》，春藉田而祈社稷也”，箋言：“藉田，甸師氏所掌。
王載耒耜，所耕之田，天子千畝，諸侯百畝。
藉之言借也，借民力治之，故謂之藉。
”疏謂：“王一耕之而使庶民芸芓終之，是借民者借此甸師之徒也。
”《漢書》注韋昭亦以借民力為言，臣瓒謂：“帝躬耕為天下先，不得以假借為稱。
藉謂蹈藉也。
”顔師古是瓒說，引宣王不藉千畝虢文公谏為證明其非假借也。
以臣觀之，二說相須其義始備。
夫以千畝之田，非一人一日所能盡，意其始也蹈藉田畝以躬三推之儀，終也假借民力以終千畝之制爾。
自周以後迄于唐、宋，此禮不廢，然耕藉田者必祀先農。
我列聖躬祀先農行藉田禮如古制，非徒以供宗廟之粢盛，實所以重農事以勸相天下之民，使興起農功也。
漢文帝二年正月，诏曰：“夫農，天下之本也。
其開藉田，朕親率耕以給宗廟粢盛。
” 九月，又诏曰：“農，天下之大本也，民所恃以生也，而民或不務本而事末，故生不遂。
朕憂其然，故今茲親率群臣農以勸之，其賜天下民今年田租之半。
” 文帝又诏皇後親桑以奉祭服，為天下先。
景帝後二年，诏曰：“雕文刻镂，傷農事者也；錦繡纂組，害女紅（工也）者也。
農事傷則饑之本也，女紅害則寒之原也，夫饑寒并至而能亡為非者，寡矣。
朕親耕、後親桑以奉宗廟粢盛、祭服，為天下先，不受獻，減大官，省繇賦，欲天下務農蠶，素有畜積以備災害。
” 臣按：成周之後，最重農者莫如漢，文、景二帝尤惓惓焉，非徒有是虛文也，而減租之诏歲下，雖以武帝之窮奢好武，下至舟車皆有算，而于田租則未嘗有加焉，茲則所謂誠于憫農之實惠也。
自是而後，君非不耕藉田，後非不親蠶，非不下憫農之诏，非不敕守令以勸相，然皆尚虛文而已，非實惠也，是故農不必勸也，能無擾之足矣。
善乎，柳宗元之言曰：“長人者好煩其令，若甚憐焉而卒以禍，旦暮吏來而呼曰：官命促爾耕、勖爾植、督爾獲。
蚤缲而緒，蚤織而縷，字而幼孩，遂而雞豚，鳴鼓而聚之，擊木而召之，小人辍飧饔以勞，吏者且不得暇，又何以蕃其生而安其性耶？臣願仁聖在上，思王業之所本，念小人之所依，禁遊惰則為之者衆，省繇役則不奪其時，減租賦則不罄所有，是雖不下憫農之诏而人皆知其有憫念之心，不設勸農之官而人皆受其勸相之惠，田裡小民不勝多幸。
” 晁錯言于文帝曰：“聖王在上而民不凍饑者，非能耕而食之、織而衣之也，為開其資财之道也。
民貧則奸邪生，貧生于不足，不足生于不農，不農則不地著，不地著則離鄉輕家，民如鳥獸，雖有高城深池、嚴法重刑猶不能禁也。
民者在上所以牧之，趨利如水走下四方，亡擇也。
夫珠玉、金銀，饑不可食，寒不可衣，然而衆貴之者，以上用之故
《祭義》：古者天子、諸侯必有公桑蠶室，君皮弁素積，蔔三宮之夫人世婦之吉者，使入蠶于蠶室。
歲既單（盡也）矣，世婦卒蠶，奉繭以示于君，遂獻繭于夫人，夫人缫以為黼黻文章。
服既成，君服以祀先王、先公，敬之至也。
《祭統》：天子親耕于南郊以共齊盛，王後蠶于北郊以共純（讀作缁）服。
天子、諸侯非莫耕也，王後、夫人非莫蠶也。
張栻曰：“周家建國，自後稷以農事為務，曆世相傳，其君子則重稼穑之事，其室家則躬織之勤，相與咨嗟歎息，服習乎艱難，詠歌其勞苦，此實王業之根本也。
如周公之告成王，其見于《詩》有若《七月》，皆言農桑之候也；其見于《書》有若《無逸》，則欲其知稼穑之艱難、知小人之依也，帝王所傳心法之要端在乎此。
夫治常生于敬畏而亂常起于驕肆，使為國者每念乎稼穑之勞，而其後妃又不忘乎織之事，則心不存焉者寡矣，何者？其必嚴恭朝夕而不敢怠也，其必懷保小民而不敢康也，其必思天下之饑寒若己饑寒之也，是心常存則驕矜放肆何自而生，豈非治之所由興也欤？美哉，周之家法也。
其後幽王惑褒姒而廢正後，以召犬戎之禍，而詩人刺之曰‘婦無公事，休其蠶織’，蓋推其禍端，良由稼穑、織之事不聞于耳、不動于心，以至于此。
故誦《葛覃》‘服之無斁’之章則知周之所以興，誦‘休其蠶織’之章則知周之所以衰，其得失所自豈不較著乎？” 臣按：天子之尊，非無可耕之人也，而必躬耕以供宗廟之粢盛；後妃之貴，非無可織之人也，而必躬蠶以為祭祀之服飾。
所以然者，非但身緻其誠信以事神明而已也，亦将以其身為天下農夫蠶婦之帥先也。
由是畎畝之間、闾閻之下，聞其風教者莫不曰以天子之尊、後妃之貴猶不廢耒耜、機杼之業，況吾侪小人乎？夫然将見田裡無不耕之夫、室家無不織之女，人人有業、家家務本，自然無遊手之民、末作之技，家給而人足，盜息而訟簡，民所以為生者益固，國所以藏富者益厚矣。
張栻以為王業之根本于是乎在，然推其根本之所以立則又在乎朝廷之上、宮闱之間，其言深至切要，所謂“帝王所傳心法之要端在乎此”，誠非虛語也。
伏望明主于燕閑之暇留神垂覽，天下人民不勝大願。
《國語》：周宣王即位，不藉千畝，虢文公谏曰：“不可。
夫民之大事在農，上帝之粢盛于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之共給于是乎在，和協輯睦于是乎興，财用繁殖于是乎始，敦龐純固于是乎成，是故稷為大官。
古者太史順時（視也）土，陽瘅（厚也）憤（積也）盈，土氣震發，農祥（房星也）晨正（立春之日晨中于中），日月底于天廟（營室），土乃脈發。
先時九日，太史告稷曰：‘自今至于初吉（二月朔日），陽氣俱烝，土膏其動。
弗震弗渝，脈其滿眚（災也），谷乃不殖。
’稷以告王曰：‘史帥陽官（春官）以命我司事（主農事官）曰：距今九日，土其俱動，王其祗祓（祓除），監農不易。
’王乃使司徒鹹戒公卿、百吏、庶民，司空除壇于藉，命農大夫鹹戒農用。
先時五日，瞽告有協風至，王即齊宮，百官禦事，各三日。
王乃淳濯飨醴，及期，郁人薦鬯，犧人薦醴，王祼鬯，乃行，百吏、庶人畢從。
及藉，後稷監之，膳夫、農正陳藉禮，太史贊王，王敬從之。
王耕一垡，班三之，庶人終于千畝。
其後稷省功，太史監之；司徒省民，太師監之。
畢，宰夫陳飨，膳宰監之。
膳夫贊王，王歆大牢，班嘗之，庶人終食。
是日也，瞽率、音官以省風土。
廪于藉東南，鐘而藏之，而時布于農。
稷則遍戒百姓，紀農協功，曰：‘陰陽分布，震雷出滞。
’土不備墾，辟在司寇。
乃命其旅（衆也）曰：‘徇（行也），農師一之（先往），農正再之，後稷三之，司空四之，司徒五之，太保六之，太師七之，太史八之，宗伯九之，王則大徇。
耨獲亦如之。
’民用莫不震動，恪恭于農，修其疆畔，日服其枿，不解于時，财用不乏，民用和同。
是時也，王事唯農是務，無有求利于其官以幹農功。
” 臣按：《詩序》“《載芟》，春藉田而祈社稷也”，箋言：“藉田，甸師氏所掌。
王載耒耜，所耕之田，天子千畝，諸侯百畝。
藉之言借也，借民力治之，故謂之藉。
”疏謂：“王一耕之而使庶民芸芓終之，是借民者借此甸師之徒也。
”《漢書》注韋昭亦以借民力為言，臣瓒謂：“帝躬耕為天下先，不得以假借為稱。
藉謂蹈藉也。
”顔師古是瓒說，引宣王不藉千畝虢文公谏為證明其非假借也。
以臣觀之，二說相須其義始備。
夫以千畝之田，非一人一日所能盡，意其始也蹈藉田畝以躬三推之儀，終也假借民力以終千畝之制爾。
自周以後迄于唐、宋，此禮不廢，然耕藉田者必祀先農。
我列聖躬祀先農行藉田禮如古制，非徒以供宗廟之粢盛，實所以重農事以勸相天下之民，使興起農功也。
漢文帝二年正月，诏曰：“夫農，天下之本也。
其開藉田，朕親率耕以給宗廟粢盛。
” 九月，又诏曰：“農，天下之大本也，民所恃以生也，而民或不務本而事末，故生不遂。
朕憂其然，故今茲親率群臣農以勸之，其賜天下民今年田租之半。
” 文帝又诏皇後親桑以奉祭服，為天下先。
景帝後二年，诏曰：“雕文刻镂，傷農事者也；錦繡纂組，害女紅（工也）者也。
農事傷則饑之本也，女紅害則寒之原也，夫饑寒并至而能亡為非者，寡矣。
朕親耕、後親桑以奉宗廟粢盛、祭服，為天下先，不受獻，減大官，省繇賦，欲天下務農蠶，素有畜積以備災害。
” 臣按：成周之後，最重農者莫如漢，文、景二帝尤惓惓焉，非徒有是虛文也，而減租之诏歲下，雖以武帝之窮奢好武，下至舟車皆有算，而于田租則未嘗有加焉，茲則所謂誠于憫農之實惠也。
自是而後，君非不耕藉田，後非不親蠶，非不下憫農之诏，非不敕守令以勸相，然皆尚虛文而已，非實惠也，是故農不必勸也，能無擾之足矣。
善乎，柳宗元之言曰：“長人者好煩其令，若甚憐焉而卒以禍，旦暮吏來而呼曰：官命促爾耕、勖爾植、督爾獲。
蚤缲而緒，蚤織而縷，字而幼孩，遂而雞豚，鳴鼓而聚之，擊木而召之，小人辍飧饔以勞，吏者且不得暇，又何以蕃其生而安其性耶？臣願仁聖在上，思王業之所本，念小人之所依，禁遊惰則為之者衆，省繇役則不奪其時，減租賦則不罄所有，是雖不下憫農之诏而人皆知其有憫念之心，不設勸農之官而人皆受其勸相之惠，田裡小民不勝多幸。
” 晁錯言于文帝曰：“聖王在上而民不凍饑者，非能耕而食之、織而衣之也，為開其資财之道也。
民貧則奸邪生，貧生于不足，不足生于不農，不農則不地著，不地著則離鄉輕家，民如鳥獸，雖有高城深池、嚴法重刑猶不能禁也。
民者在上所以牧之，趨利如水走下四方，亡擇也。
夫珠玉、金銀，饑不可食，寒不可衣，然而衆貴之者，以上用之故