平書訂卷四 建官第三中
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習其業者無祿，生有缺則以附生之善者補之。
有議在後］。
此雜途也。
升以其途，降以其途，所謂以一途為升降，不以他途雜之者如此。
三載考績，天子考相國之賢否，相國考卿貳、大臣、州牧藩王之賢否，府部院衛各考其屬之賢否，州牧藩王各考其屬與郡守之賢否，郡守各考其屬與縣令之賢否，縣令各考其屬之賢否。
縣上之郡，郡上之州藩，州藩上之府郡，而俱上之天子，外則巡按禦史核其實［州牧藩王又考禦史之賢否］，内則禦史府、黃門院核其實，定為上中下三等。
上者加級賜金［如級即予其級之俸祿］，中者留，下者黜。
三考而後陟其上，或留或降其中，有殊績者不次用之。
而巡方禦史又歲一按之，州牧藩王又察其賢不肖之尤者，不時舉錯之，所謂别賢否為舉錯，不以年勞限之者如此。
凡府部院衛長貳州牧藩王有缺，兩相國各舉賢才［可同可異］，聽天子所命都禦史參之，有不當，給事中駁之，禦史糾之。
凡府部院衛之屬，則長貳除之，以名聞，不當，禦史糾之。
州藩之屬，除于成均六部，郡守及要縣上縣令，除于侍郎輿副都禦史，中下縣令及郡縣之屬，除于州牧藩王，俱以名聞。
四司之屬，各除于其長，而以名聞于禮部。
三監則尹，除于州牧藩王，丞除于守，判除于令，守令以名聞于州藩。
其黜陟也亦然，所謂公用人之權于天下，不以一部專之者如此。
藩王亦不必出品，以啟僭越之端也。
藩侯同異姓，當皆為二品，惟同姓本一品者居藩，仍一品食其品祿。
金吾大将軍品與宰相等，在六卿上。
權偏重矣，宜與六卿及羽林大将軍同為二品。
禦史七品，明太祖以其權重，故小其品。
然食七品祿似薄，當與中書舍人俱六品。
郡師六廳亦當六品，要上縣令六品，學師六衙七品，以親民之官祿宜厚也。
中下縣令七品，學師六衙八品，衙品尊于醫蔔公正，以便考核。
鄉師當以中士為之，或緻仕官有精力願為者亦任之。
祿米二十四石似少，即以中士之祿祿之。
有異能者間除縣師。
若才止其任而善教者，加品官爵祿以優之。
正畯巡食中士祿，授九品官者食九品祿，公正、中下縣九品，統五鄉五千人。
要上縣八品，統十鄉萬人，或八鄉八千人，各食其品之祿。
居官惡浮躁，亦惡疲懦，況納言亦天子耳目，而可以才懦者為哉？宜更曰：舍人、禦史可為納言，出為郡守，郡守可入為中書令、給事中，納言亦為之。
治中亦入為司業，司業可出為州藩宗伯，二端不妥。
既分兩途，乃複糾纏，何也？宜更雲：治中可入為禮部中大夫，禮部中大夫可出為藩侯宗伯。
觀下入為翰林院一條，乃知上之糾纏不清者，以此也，愈知翰林院之當去矣。
醫蔔之官，亦自縣而郡而藩而京，以一途升之，若縣制缺則以京司之士除之，士除官，皆勿遠其家。
醫蔔秀士學成為醫判士、蔔判士，郡則取之縣，藩則取之郡，京則取之藩，不必京置附生學習也。
曆象獨京師有，而亦直取之縣，不必有附生，以京師為附生學習而無祿，不可居也。
惟縣醫蔔下士，郡醫蔔中士，藩醫蔔上士，京醫蔔選士，其俸祇如下士中士上士選士之半，以醫蔔為人診選，不能卻饋遺，可以養生也。
郡縣除官之法，愚拟雲：郡守除于侍郎、都禦史，郡師郡屬除于藩侯，要上縣公正除于通政、掌印、給事、副都禦史、中書令，縣師除于司成之貳，縣屬除于六部之貳及金吾、羽林将軍，中下縣公正除于藩侯，縣師除于藩師，縣屬除于藩曹，凡縣令皆除于藩侯。
以上俱以名聞于端揆府、禦史府，達之天子，不當駁之，内則給事禦史駁之糾之，外則巡按禦史糾之。
鄉師正畯巡命于郡守，以名聞于藩，保長命于縣令，郡命不當，縣令争之，縣命以公正及正畯巡舉之，藩侯巡按禦史皆察之。
至間有保長之為正畯巡者，縣舉于郡，郡以名聞藩而用之；正畯巡為六衙者，縣舉于郡，郡舉于藩，藩聞于兩府，達之天子而用之。
有議在後］。
此雜途也。
升以其途，降以其途，所謂以一途為升降，不以他途雜之者如此。
三載考績，天子考相國之賢否，相國考卿貳、大臣、州牧藩王之賢否，府部院衛各考其屬之賢否，州牧藩王各考其屬與郡守之賢否，郡守各考其屬與縣令之賢否，縣令各考其屬之賢否。
縣上之郡，郡上之州藩，州藩上之府郡，而俱上之天子，外則巡按禦史核其實［州牧藩王又考禦史之賢否］，内則禦史府、黃門院核其實，定為上中下三等。
上者加級賜金［如級即予其級之俸祿］，中者留，下者黜。
三考而後陟其上，或留或降其中，有殊績者不次用之。
而巡方禦史又歲一按之，州牧藩王又察其賢不肖之尤者，不時舉錯之，所謂别賢否為舉錯，不以年勞限之者如此。
凡府部院衛長貳州牧藩王有缺，兩相國各舉賢才［可同可異］，聽天子所命都禦史參之，有不當，給事中駁之，禦史糾之。
凡府部院衛之屬，則長貳除之，以名聞，不當，禦史糾之。
州藩之屬，除于成均六部，郡守及要縣上縣令，除于侍郎輿副都禦史，中下縣令及郡縣之屬，除于州牧藩王，俱以名聞。
四司之屬，各除于其長，而以名聞于禮部。
三監則尹，除于州牧藩王，丞除于守，判除于令，守令以名聞于州藩。
其黜陟也亦然，所謂公用人之權于天下，不以一部專之者如此。
藩王亦不必出品，以啟僭越之端也。
藩侯同異姓，當皆為二品，惟同姓本一品者居藩，仍一品食其品祿。
金吾大将軍品與宰相等，在六卿上。
權偏重矣，宜與六卿及羽林大将軍同為二品。
禦史七品，明太祖以其權重，故小其品。
然食七品祿似薄，當與中書舍人俱六品。
郡師六廳亦當六品，要上縣令六品，學師六衙七品，以親民之官祿宜厚也。
中下縣令七品，學師六衙八品，衙品尊于醫蔔公正，以便考核。
鄉師當以中士為之，或緻仕官有精力願為者亦任之。
祿米二十四石似少，即以中士之祿祿之。
有異能者間除縣師。
若才止其任而善教者，加品官爵祿以優之。
正畯巡食中士祿，授九品官者食九品祿，公正、中下縣九品，統五鄉五千人。
要上縣八品，統十鄉萬人，或八鄉八千人，各食其品之祿。
居官惡浮躁，亦惡疲懦，況納言亦天子耳目，而可以才懦者為哉？宜更曰：舍人、禦史可為納言，出為郡守，郡守可入為中書令、給事中，納言亦為之。
治中亦入為司業，司業可出為州藩宗伯，二端不妥。
既分兩途，乃複糾纏，何也？宜更雲：治中可入為禮部中大夫，禮部中大夫可出為藩侯宗伯。
觀下入為翰林院一條，乃知上之糾纏不清者，以此也，愈知翰林院之當去矣。
醫蔔之官，亦自縣而郡而藩而京，以一途升之，若縣制缺則以京司之士除之，士除官，皆勿遠其家。
醫蔔秀士學成為醫判士、蔔判士，郡則取之縣，藩則取之郡，京則取之藩，不必京置附生學習也。
曆象獨京師有，而亦直取之縣，不必有附生，以京師為附生學習而無祿，不可居也。
惟縣醫蔔下士，郡醫蔔中士，藩醫蔔上士，京醫蔔選士，其俸祇如下士中士上士選士之半，以醫蔔為人診選，不能卻饋遺，可以養生也。
郡縣除官之法，愚拟雲：郡守除于侍郎、都禦史，郡師郡屬除于藩侯，要上縣公正除于通政、掌印、給事、副都禦史、中書令，縣師除于司成之貳，縣屬除于六部之貳及金吾、羽林将軍，中下縣公正除于藩侯，縣師除于藩師，縣屬除于藩曹，凡縣令皆除于藩侯。
以上俱以名聞于端揆府、禦史府，達之天子，不當駁之，内則給事禦史駁之糾之，外則巡按禦史糾之。
鄉師正畯巡命于郡守，以名聞于藩，保長命于縣令，郡命不當，縣令争之，縣命以公正及正畯巡舉之，藩侯巡按禦史皆察之。
至間有保長之為正畯巡者，縣舉于郡，郡以名聞藩而用之；正畯巡為六衙者，縣舉于郡，郡舉于藩，藩聞于兩府，達之天子而用之。