平書訂卷一 分民第一
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從者半，不從者半，從者化為良民，不從者驅而遠之，亦不緻激之使為變［有議在後］，如此不出數年，回種盡變，不出三十年，異端可滅矣。
所謂以權術行仁義、以仁義用權術者，此也。
若夫盜賊之律雖嚴，然末耳，盜賊皆民也，民各有歸，而鄉正以率其頑梗，鄉巡以伺其奸非。
保甲嚴而遊手無所容，武備修而草竊不得逞。
且厚儲蓄以備兇荒，時補助以周困乏，雖赤地千裡、頻年水旱，自可安堵不動，烏有潢池之弄，為黔黎之害，煩有司之憂者哉？書曰：德惟善政。
政在養民，民得其養而無所謂盜矣。
窮民乞丐，又何自而來乎［凡有窮民，則鄉正會保長甲首公議，使其宗族養之，否則親戚，否則鄰裡。
俱不得，則官收而養之。
無窮民，自無乞丐］？所謂不待别立一法而後去者，此也。
莠民去，良民存，乾坤淨，吾之政教，次第舉矣。
民不分則厐，不分則奸匿，王道何由舉乎？故分民為王道之始。
然必田制均、舉校正，民有養有教，則各得其所，自有倫脊而事易就。
是分民與諸政兼舉，又非以次序在前，而獨先行也。
古稱四民，公羊傳曰：德能居位曰士，辟土植谷曰農，巧心勞手成器物曰工，通财貨曰商。
軍即在農内，無所謂五民也。
王子欲特為召募，故曰五民。
然而不寓兵于農，則兵民不合，民不知兵，兵以害民，猶然後世弊政矣。
平書大端皆與謬見合，獨此一端少參差，詳議具武備後。
古四民，工居三，商末之。
蓋士贊相天地之全者也，農助天地以生衣食者也，工雖不及農所生之大，而天下貨物非工無以發之成之，是亦助天地也。
若商則無能為天地生财，但轉移耳，其功固不上于工矣。
況工為人役，易流卑賤，商牟厚利，易長驕亢，先王抑之處末，甚有見也。
今分民而列商于工上，不可。
明有倡優隸卒子孫不許考試為士之禁，又禁良民不得與之為婚。
予以為此四種者，不可同論。
倡妓亂人倫、壤風俗，當嚴禁革之，使無一存。
若優伶則所以奏樂者，不得無之，古且有伶官矣。
但禮樂君子之事，而伶官專鼓舞以供人觀聽，則近于役，故古多以瞽者為之，今宜仿古制，入伶人于工籍［古謂之樂工歌工］，其技精者為小伶官，供州藩奏樂之用；尤精者為大伶官，供天子奏樂之用。
小伶官不入流，大伶官不過九品，不得他遷，禁男女渫哇之戲，嚴邪聲導淫之誅，令歌正音、扮雅事可也［詳具禮樂條後］，而何得去？隸為官行刑，卒伺候于官及士大夫，特以其才庸下，故備驅使，而實不可無者。
夫既為天地間不可無之人，則皆正人，所為皆正事也。
其或為不正，則不教之過，而非隸卒之事即不正也，乃禁其子孫為士，不許與商農工為婚，是以為惡而絕之矣。
以為惡而絕之，則當去之矣，而可乎？宜更之：優隸卒之子孫為士農工商，皆從其便。
惟官不得與本管隸卒為婚，主不得與本家奴仆為婚耳。
外此則無禁。
工在官者，則官食之，不得以半拘。
明有聖谕六條，曰：孝順父母、恭敬長上、和睦鄉裡、教訓子孫、各安生理、無作非為，有司每月令鄉約聚衆講解，娓娓多言。
呂坤巡撫山西，立法甚詳，摯昆繩常稱之。
予亦以為然。
後鄭若洲曰：此宋明講學之習，連波而及，非古教法，且擾民。
予因而考之：古教民之法，即在教士内，故曰大司徒以鄉三物教萬民而賓興之，至于教民如月令諸書所載，皆教以事，無空谕以言者。
況我孔子明曰：民可使由，不可使知。
今立一定期講說而索其知，誠古法所無，聖教所禁，不可行也。
惟明每月朔望以木铎老人徇于道路，口宣六條警衆，則古遒人之職也，可行。
而官長遇事開導愚民，無定時可耳。
昆繩以為生員書辦不分，善矣，然而鄉官與士亦不可分也［庶人在官者句大誤，古稱庶人在官，乃役于官之胥徒，非鄉官也］。
按周禮：五家為比，下士為比長；五比為闾，中士為闾胥；四闾為族，上士為族師；五族為黨，下大夫為黨正；五黨為州，中大夫為州長；五州為鄉，卿為鄉大夫。
惟遂五家之鄰，不必用士。
以上亦皆士，大夫皆可同升諸公。
漢制：五家為伍，伍長主之；二伍為什，什長主之；十什為裡，裡魁主之；十裡為亭，亭長主之；十亭為鄉，鄉有鄉佐。
三老有秩，啬夫遊徼各一人。
鄉佐有秩，主賦稅；三老主教化，啬夫主争訟，遊徼主奸非，多以舉士為之，而賢公卿大夫亦時出其中。
後世分督鄉者，不用士，不稱官，不由此升進，故明用年老習事之民充之，亦
所謂以權術行仁義、以仁義用權術者，此也。
若夫盜賊之律雖嚴，然末耳，盜賊皆民也，民各有歸，而鄉正以率其頑梗，鄉巡以伺其奸非。
保甲嚴而遊手無所容，武備修而草竊不得逞。
且厚儲蓄以備兇荒，時補助以周困乏，雖赤地千裡、頻年水旱，自可安堵不動，烏有潢池之弄，為黔黎之害，煩有司之憂者哉？書曰：德惟善政。
政在養民，民得其養而無所謂盜矣。
窮民乞丐，又何自而來乎［凡有窮民，則鄉正會保長甲首公議，使其宗族養之，否則親戚，否則鄰裡。
俱不得，則官收而養之。
無窮民，自無乞丐］？所謂不待别立一法而後去者，此也。
莠民去，良民存，乾坤淨，吾之政教，次第舉矣。
民不分則厐，不分則奸匿，王道何由舉乎？故分民為王道之始。
然必田制均、舉校正，民有養有教，則各得其所，自有倫脊而事易就。
是分民與諸政兼舉，又非以次序在前，而獨先行也。
古稱四民，公羊傳曰：德能居位曰士，辟土植谷曰農，巧心勞手成器物曰工，通财貨曰商。
軍即在農内，無所謂五民也。
王子欲特為召募，故曰五民。
然而不寓兵于農，則兵民不合，民不知兵，兵以害民，猶然後世弊政矣。
平書大端皆與謬見合，獨此一端少參差，詳議具武備後。
古四民，工居三，商末之。
蓋士贊相天地之全者也，農助天地以生衣食者也，工雖不及農所生之大，而天下貨物非工無以發之成之，是亦助天地也。
若商則無能為天地生财，但轉移耳，其功固不上于工矣。
況工為人役，易流卑賤，商牟厚利，易長驕亢，先王抑之處末，甚有見也。
今分民而列商于工上，不可。
明有倡優隸卒子孫不許考試為士之禁，又禁良民不得與之為婚。
予以為此四種者，不可同論。
倡妓亂人倫、壤風俗，當嚴禁革之，使無一存。
若優伶則所以奏樂者，不得無之，古且有伶官矣。
但禮樂君子之事，而伶官專鼓舞以供人觀聽，則近于役，故古多以瞽者為之，今宜仿古制，入伶人于工籍［古謂之樂工歌工］，其技精者為小伶官，供州藩奏樂之用；尤精者為大伶官，供天子奏樂之用。
小伶官不入流，大伶官不過九品，不得他遷，禁男女渫哇之戲，嚴邪聲導淫之誅，令歌正音、扮雅事可也［詳具禮樂條後］，而何得去？隸為官行刑，卒伺候于官及士大夫，特以其才庸下，故備驅使，而實不可無者。
夫既為天地間不可無之人，則皆正人，所為皆正事也。
其或為不正，則不教之過，而非隸卒之事即不正也，乃禁其子孫為士，不許與商農工為婚，是以為惡而絕之矣。
以為惡而絕之，則當去之矣，而可乎？宜更之：優隸卒之子孫為士農工商，皆從其便。
惟官不得與本管隸卒為婚，主不得與本家奴仆為婚耳。
外此則無禁。
工在官者，則官食之，不得以半拘。
明有聖谕六條，曰：孝順父母、恭敬長上、和睦鄉裡、教訓子孫、各安生理、無作非為，有司每月令鄉約聚衆講解，娓娓多言。
呂坤巡撫山西，立法甚詳，摯昆繩常稱之。
予亦以為然。
後鄭若洲曰：此宋明講學之習，連波而及，非古教法，且擾民。
予因而考之：古教民之法，即在教士内，故曰大司徒以鄉三物教萬民而賓興之，至于教民如月令諸書所載，皆教以事，無空谕以言者。
況我孔子明曰：民可使由，不可使知。
今立一定期講說而索其知，誠古法所無，聖教所禁，不可行也。
惟明每月朔望以木铎老人徇于道路，口宣六條警衆，則古遒人之職也，可行。
而官長遇事開導愚民，無定時可耳。
昆繩以為生員書辦不分，善矣，然而鄉官與士亦不可分也［庶人在官者句大誤，古稱庶人在官，乃役于官之胥徒，非鄉官也］。
按周禮：五家為比，下士為比長；五比為闾，中士為闾胥；四闾為族，上士為族師；五族為黨，下大夫為黨正；五黨為州，中大夫為州長；五州為鄉，卿為鄉大夫。
惟遂五家之鄰，不必用士。
以上亦皆士，大夫皆可同升諸公。
漢制：五家為伍，伍長主之；二伍為什，什長主之；十什為裡，裡魁主之；十裡為亭，亭長主之；十亭為鄉，鄉有鄉佐。
三老有秩，啬夫遊徼各一人。
鄉佐有秩，主賦稅；三老主教化，啬夫主争訟，遊徼主奸非，多以舉士為之，而賢公卿大夫亦時出其中。
後世分督鄉者，不用士，不稱官，不由此升進，故明用年老習事之民充之，亦