卷三十六

中所謂要重者也夏商雖倍于唐虞其數可得而見之而其職号統屬無所傳聞故漢表有曰夏商亡聞焉雖無所傳聞要之比于唐虞雖閑有増損而其大槩亦不外是觀之周自可以見矣三公三孤者百揆之任六卿者四嶽之任九牧五服與夫朝觐巡守之禮則所謂州牧候伯者也建官之制至于周室至纎至備無以複加而其源流則自唐虞以來歴夏歴商或損或益而後大備也太師太傅大保此天子三公之官也三公者皆是教導天子之職其曰師曰傅曰保者所以别之也賈生曰保保其身體傅傅之德義師導之教訓應劭漢書注曰師訓也傅覆也保養也顔師古則曰傅相也漢孔氏則曰師天子所師法傅傅相天子保保安天子于德義者此皆是縁名以生義蓋必欲釋其名則其義當如此然要之三公之職同皆是王者之師既有三人則必立名以寓其尊卑之等而王氏曰師道嚴傅道親保則尤親尤親則幾于防而不嚴故師尊于傅傅尊于保此蓋強以其尊卑之等而為之說觀此篇自冢宰以下各有所掌其職不同而于三公同曰論道經邦燮理隂陽于三孤同曰貳公弘化寅亮天地弼予一人則其職無有異安得以其名有尊親之義以分其差等哉漢表曰太師太傅太保是為三公蓋參天子坐而議政無不總統故不以一職為官名既謂不以一職為官名則安得以其名而區别之哉夫天位乎上地位乎下而人主位乎天地之間則其心術蓋與天地通天地之氣行而有愆陽伏隂者以人主之心術不正也故必以三公與王論道也以經緯邦國而其心術正則隂陽無有不和理者矣考工記曰坐而論道謂之三公正所謂論道也蓋其朝夕之所啟沃以格君心之非者無非道也故其精神之所感通可以和理隂陽為是官也自非道全德備可以為王者之師者不足以稱其職故無其人則不必備建甯阙之可也蓋尤不可以非其人也若六卿之職各有所掌一職不建則必有一事之不舉故無司徒則何以敷五典無宗伯則何以治神人其他皆然故不得不備三公既不下掌有司之職故可以不必備也三孤者三公之副也故曰貳公觀三公謂之太師太傅太保而三孤曰少師少傅少保曰太曰少則其為副貳可知矣此猶六卿有大司徒又有小司徒有大宗伯又有小宗伯曰大曰小是其貳也惟六卿之長貳其職同則三孤之于三公其職豈有異哉故三孤之所以洪大道化以敬明于天地之道而輔翼予一人者皆以貳公也蓋洪化寅亮天地弼予一人指三公言之而三孤為之貳焉既曰燮理隂陽又曰寅亮天地唐孔氏曰和理敬信義亦同耳以孤副貳三公故其事所掌亦不異此說得之王氏曰化待道而後立天地待隂陽而後立論道而不谕然後弼本在于上末在于下故公論道孤洪化公變理隂陽孤寅亮天地公論于前孤弼于後此意謂三孤之職不若三公果如是說則以隂陽為本以天地為末可乎以此一節觀之則其說皆鑿矣王氏又曰号曰公者容乃公之謂大臣之義當特立而無朋故曰孤此亦縁名以生義夫天子之臣其上為公其次為孤其次又為卿其次又為大夫其次又為士亦猶五等諸侯曰公曰侯曰伯曰子曰男皆假其名以别之不必求其義也後世于九州十二牧之類皆求其義于名非也少師少傅少保曰三孤蓋卑于公而在九卿之上漢表曰立三少是孤卿與六卿為九卿此其為說本于禮記天子立六官三公九卿鄭氏注以此夏時制亦不可得而見然經言三孤六卿則孤與卿異而乃為九卿既謂之孤又謂之卿可乎且當以書為正冢宰而下則六卿也曾博士曰先王建官分治未嘗不以正名為先名既正矣然後分職以聽于上而事各有所系焉自冢宰以至司空則所正之名也自掌邦治以至掌邦土則所分之職也自統百官以至時地利則事各有所系也此說是也然冢宰之職雖其與六卿分掌有司之事不若三公之專以教導天子為務然又不若司徒而下但掌一事而已蓋冢宰為六卿之首故凡有司之事又冢宰總之觀其所正之名則自司徒而下各取一事而名之曰司徒者以其掌徒役之事也林子和曰徒衆也衆則必有所從故士從其所教謂之徒卒從其所将謂之徒司徒者主教之官也曾博士曰有戎曰師無戎曰徒名教官以司徒則以其所司之衆無事于戎故也此說泥于教字以為說殊不知先王之名官但取其所掌之一事以為之别耳故教官而曰徒也不必以徒有教義也宗伯者楚語觀射父曰使名姓之後能知四時之生犧牲之物玉帛之類采服之儀彞器之重次主之度屏攝之位壇場之所上下之神氏姓之出而心率舊典者以為之宗以其為名姓之後故曰宗也惟以名姓之後而曰宗不可以謂之司宗故曰宗伯言其為長也司馬者主戎馬之事也司寇者主寇賊也司空者唐孔氏曰冬官既亡不知其本禮記王制記司空之事雲量地以制邑度地以居民此所以謂之司空考工記曰國有六職百工居一焉鄭氏曰百工司空事官之屬司空掌營城郭建都邑立社稷宗廟車服噐械監百工者以此觀之則名曰司空者亦其一事若司徒然也皆取其一事以為之别惟冢宰則名曰宰不以一事目之也冢者鄭氏周禮注曰爾雅曰冢大也冢宰太宰也蓋冢宰太宰一也其所分之職則司徒掌邦教宗伯掌邦禮司馬掌邦政司寇掌邦禁司空掌邦土而冢宰則掌邦治自教至土皆一事而治則兼教禮政刑土而言之不以一事目之也其所系之事則掌邦教者敷五典擾兆民敷五典者教也掌邦禮者治神人和上下治神人者禮也以至政也禁也土也皆然無非系之以所主也事至冢宰則曰統百官均四海而已不以一事系之也觀太宰雖同為六卿而其掌建邦之六典則一曰治典二曰教典三曰禮典四曰政典五曰刑典六曰事典六典無不掌也小宰雖同為六卿之貳而以其官府之六屬舉邦治則一曰天官二曰地官三曰春官四曰夏官五曰秋官六曰冬官其屬各六十無不統也以官府之六職辨邦治則一曰治職二曰教職三曰禮職四曰政職五曰刑職六曰事職無不主也此其所以為統百官平邦國欤蘇氏曰冢宰必三公兼之餘卿或特命蓋冢宰雖不若三公之為尊然其要重如此故必以三公兼之觀周成王世周公以太師兼之周公沒召公則以太保兼之春秋書宰周公亦是以公兼冢宰之任惟其以無所不統故也均四海者先儒曰均平四海之内邦國是也周官亦曰以佐王均邦國而王氏曰為其以賦式理财為職故曰均夫九賦斂财賄九式均節财用此特其一事而已若夫均四海則所言者大非指此也王氏謂周官一書理财居其半故以理财為冢宰之職王氏置制置三司條例議者皆譏其以天子之宰相而下行有司之事此言蓋自為地爾敷五典即舜之命契敬敷五教也擾安也夫民逸居而無教則近于禽獸其能一朝居乎故敷五典者所以安之也宗伯以吉禮事邦國之鬼神示所以治神也兇賔軍嘉所以治人也和上下則神隻無不安其位而人無不當其分也六師平居無事則屬于司徒為六卿及其有事則為六師司馬統之以戰伐叛讨罪則邦國無有倔強之人此所以平也诘治也奸慝言诘暴亂言刑駁文也居四民若管仲制法令士農工商四民不雜之類是也時地利者使人順天時以脩地利也司寇不言刑而言禁司空不言事而言土曾博士以為言禁者期于無刑言土者期于無為此蓋鑿也刑即禁也事謂百工之事土即百工之事變刑言禁變事言土而以為有深義存于其間皆求之之過程氏曰古之時分職主察天時以正四時遂居其方之官主其時之政在堯謂之四嶽于周乃六卿之任統天下之治者也蓋周之六卿本于羲和之四子羲和四子分主四時之政周之六卿則不然矣然本自準四子而為之故以六卿之故加天地二字而曰天官地官春官夏官秋官冬官也蓋雖不主四時之政而其名猶有唐虞之遺意如諸家之說必求其如是而為天官如是而為地官皆有義焉餘恐非古人之本意也分職即上文是也各率其屬者六官之屬各六十共三百六十以倡九牧者為九州州牧之倡率此亦唐虞州牧侯伯統于四嶽之遺意阜成兆民亦所謂庶政惟和萬國鹹甯也六年五服一朝者更六年而五服各一朝也舜典曰羣後四朝蓋不廵守之間四年四方諸侯分來朝于京師亦是各一朝也周官大行人雲侯服一歳一見甸服二歳一見男服三歳一見采服四歳一見衛服五歳一見要服六歳一見如此則侯服于六年之中六朝甸服三朝男服二朝采服計六歳之二而三朝衞服計六年之五而六朝惟要服六年一朝與經文不同唐孔氏雖引歳聘以志業間朝以講禮再朝而防以示威再防而盟以顯昭明為與此經相當然左氏之言是三年一朝六年一防十二年一盟計一十二年之中諸侯之朝不止于二此則十二年止于二朝然後王廵守亦不得為相當唐孔氏又以大行人所雲見者皆言貢物或可因貢而見何必見者皆是君自朝乎案周官朝觐宗遇防同皆其君自行故皆言見至于問與頫則其臣故曰時聘殷頫而已不言見也以見為遣使亦非周官之本意蓋虞氏五年一廵守故一廵守之前而諸侯朝于京師者各一是六年各一朝此曰一朝與舜典曰四朝其實一也當以書為正不可以周禮之言而混之然此篇所載六卿與周禮同而惟六年五服一朝一句與周禮異此當阙之以俟知者言五服者唐孔氏曰要服路逺外逼四夷故不數義或然也此言五服而大行人所言者六服則其事不同尤可以見也又六年王乃時廵者十有二年也大行人曰十有二歳王廵守殷國是也五服兩朝而王一廵守也時廵者亦如舜典歳二月東廵守五月南廵守八月西廵守十有一月朔廵守各以其時而廵其方也考制度者即虞書所謂協時月正日而下是也于四嶽者就方嶽之下也各朝于方嶽即舜典所謂肆觐東後是也大明黜陟者王制所謂不敬者君削以地不孝者君黜以爵不從者君流畔者君讨有功德于民者加地進