書傳卷十六

其心如其言是謂若 相我受民 助我所受民 和我庶獄庶愼時則勿有間之 既灼知其心而後用既用則勿以流言讒間之 自一話一言我則末惟成德之彥以乂我受民 道隐于小成言隐于榮華一話一言聞斯行之則不勝其弊以其不勝弊而舉棄之則所喪亦多矣必受而繹之末惟成德之彥則不可以小道小言?也故一話一言終必付之而後可 嗚呼予旦已受人之徽言鹹告孺子王矣 我受美言于人不敢自有而獻之于王也 繼自今文子文孫其勿誤于庶獄庶愼惟正是乂之心有邪正事有是非正心而求其理未有不得也 自古商人亦越我周文王立政立事牧夫準人則克宅之克由繹之茲乃俾乂 人有臨事而失其常不如所期者故已宅則複繹之者防繹其所已行之事也 國則罔有立政用憸人不訓于德是罔顯在厥世繼自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我國家 劢勉也何謂憸人賈誼賦曰鳯凰翔于千仞兮覽德輝而下之見世德之憸微兮遙増擊而去之是之謂憸人 今文子文孫孺子王矣其勿誤于庶獄惟有司之牧夫夫周公尤以獄爲憂故此篇之終特以囑司寇蘇公也 其克诘爾戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔有不服 罔有不服則兵初不用也然不可以不用而不以時诘治之 以觐文王之耿光以揚武王之大烈嗚呼繼自今後王立政其惟克用常人 人之才德長于此者天下之所共推而不可易也是之謂常人如廷尉用張釋之于定國吏部尚書用山濤度支用劉晏此非常人乎 周公若曰太史司寇蘇公式敬爾由獄以長我王國茲式有愼以列用中罰 春秋傳曰昔武王克商使諸侯撫封蘇忿生以溫爲司寇此言其能敬用獄以長王國是爲三公也列者前後相比猶今之言例也以舊事爲比而用其輕重之中者也呼太史而告之者欲書之于史以爲後世法也 周官第二十二 成王既黜殷命滅淮夷還歸在豐作周官 殷未黜淮夷未滅則成王有所不睱 惟周王撫萬邦巡侯甸四征弗庭綏厥兆民六服羣辟罔不承德歸于宗周董正治官 書曰侯甸男邦采衞此周五服之名也禹貢五服通畿内周五服在王畿千裡之外并畿内爲六服董督也治官治事之官也 王曰若昔大猷制治于未亂保邦于未危曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四嶽外有州牧侯伯庶政惟和萬國鹹甯夏商官倍亦克用乂 唐虞官百而天下治夏商曷爲倍之德衰而政卑也堯舜官天下無患失之憂故任人而不任法人得自盡也故法簡官少而事省夏商家天下惟恐失之不敢以付人人與法相持而行故法煩官多而事冗後世德愈衰政愈卑人愈不信而一付之法吏不敢任事相倚以苟免故法愈亂官愈多而事不舉人主知此則治【一作幾】矣 明王立政不惟其官惟其人 明王觀唐虞夏商之政而知爲國不在官多而在得人故官不必備也 今予小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代時若訓迪厥官立太師太傅太保茲惟三公論道經邦燮理隂陽師傅保皆論道國以道爲經以政事緯之與刑無相奪倫而隂陽和 官不必備惟其人少師少傅少保曰三孤貳公?化寅亮天地弼予一人 孤特也此雖三公之貳而非其屬官故曰孤以重之 冢宰掌邦治統百官均四海 政教禮刑無所不掌謂之邦治而百官總已以聽焉故冢宰爲天官必三公兼之餘卿或兼或特命 司徒掌邦教敷五典擾兆民 司徒之職如地之生物富而能教之故爲地官擾馴也 宗伯掌邦禮治神人和上下司馬掌邦政統六師平邦國 王者以禮樂治天下政所從出本于禮而成于政和如天之春萬物生焉而盛于夏故宗伯爲春官司馬爲夏官 司寇掌邦禁诘奸慝刑暴亂 如秋之肅殺萬物故司寇爲秋官 司空掌邦土居四民時地利 民各有居室如冬之蓋藏故司空爲冬官 六卿分職各率其屬以倡九牧 九州之牧也 阜成兆民六年五服一朝 一朝畢朝也朝以逺近爲疏數六年而遍五服畢朝也 又六年王乃時巡考制度于四嶽諸侯各朝于方嶽大明黜陟 夏商以來人主奉養日侈供衞日廣亦不能數巡守故以五載爲十二年也 王曰嗚呼凡我有官君子欽乃攸司愼乃出令令出惟行弗惟反 令出不善知而改之猶賢于不反也然數出數改則民不複信上雖有善令不行矣故教以善令非教其遂非也 以公滅私民其允懷學古入官議事以制政乃不迷春秋傳曰鄭子産鑄刑書晉叔