卷三十五

欽定四庫全書 禦定孝經衍義卷三十五 天子之孝 薄稅斂 戶口附 周禮秋官司寇司民【官名】掌登萬民之數自生齒以上皆書于版辯其國中與其都鄙及其郊野異其男女嵗登下其死生 鄭康成注曰登上也男八月女七月而生齒版今戶籍也下猶去也每嵗更着生去死 及三年大比以萬民之數诏司寇司寇及孟冬祀司民【星名】之日獻其數于王王拜受之登于天府内史司防冢宰貳之以贊三治 鄭康成注曰司民軒轅角也天府主宗廟之藏者贊佐也三官以貳佐王治者當以民多少黜陟主民之吏 賈公彥疏曰司寇于孟冬祭祀司民星之日獻其民數于王王拜受之登于天府者重此民數民為邦本故也内史掌八柄司防掌天下大計冢宰貳王治事皆掌大事故皆寫一通副貳民數藏之所以贊助王之治也主民之吏即六鄉六遂大夫公邑大夫采地之主皆是也 【臣】按小司徒三年大比則受邦國之比要均土地以稽其人民而周知其數鄭司農雲五家為比故以比為名要謂其簿也然則聖人之意蓋謂天下猶一家也天子之尊亦天之宗子也夫然後王之與衆庶兆民聯合順聚如共鄰比不待數計而周知故郊内則比闾族黨州鄉郊外則鄰裡酂鄙縣遂其夫家之衆寡四時稽校而登之其于受田還田軍旅田役追胥貢賦所以緻民财用民力者必無有遺漏之弊偏重之累矣而于司寇之屬特設司民一官然後知聖王愛民之心天地父母之心也由後世之法所謂丁口老小但主于賦之而已役之而已由先王之法則所謂六尺以上七尺以上者将以養之教之也天下固有避賦役而為隐丁逃戶者矣未聞有避教養而為隐丁逃戶者也乃先王設司民之官又不止于此也大哉乾元萬物資始至哉坤元萬物資生人君體元者也生生者天地之大德也然而嵗行之有防劄天地猶憾兵刑之慘貪墨之殘人主所憂自生齒以上皆書而又以去其死者由其生者之衆則知其隂陽和而政理平也由其死者之衆則知其不免于饑馑天劄與夫斷肢體而傷肌膚也此參天地贊化育之義也且也豈弟君子民之父母父母之心孰不欲其子孫之衆多者乎大君宗子民吾同胞上祀軒轅拜登天府亦猶緜緜?瓞诜诜螽羽芣苢賦其和平椒聊喻其繁衍此則室家祚裔之義也古者有分土無分民無罪而欲去其鄉者當以節導之行蓋不得而禁也又因以民之多少黜陟主民之吏矣先王之登民數仁人事天孝子事親之心也以教養之為己後矣豈直為賦役哉 國語周語宣王料民于太原仲山甫谏曰民不可料也夫古者不料民而知其多少司民協孤【無父曰孤】終【死也】司商協名姓【賜族受姓】司徒協旅【師旅之衆】司寇協奸【奸民死刑之數】牧協職【掌牧養犧牲合物色之數】工協革【工百工之官革更也更制度者合其數】?協入【掌?委積之珍物斂而藏之】廪協出【廪人掌九谷出用之數】是則少多死生出入往來者皆可知也于是乎又審之以事王治農于借搜于農隙耨獲亦于借狝【息淺切】于既蒸狩于畢時是皆習民于數者也又何料焉不謂其少而大料之是示少而惡事也臨政示少諸侯避之治民惡事無以賦令且無故而料民天之所惡也 【臣】按古今戶口之數雜見?記蓋成周極盛之時與唐虞略相當也宋蘇轼以為古者以民之多寡為國之貧富臣以為非直貧富也其國之廢興可知矣有邰家室周人之始其後失官竄徙蓋雖一旅之衆不可得矣而公劉遷豳其丁夫适滿三軍之數則三萬七千五百家必有餘夫及婦女老弱詩人歌之曰止基乃理爰衆爰有鄭箋以為疆理其田野校其夫家人數日益多矣及古公遷岐而漆沮之衆歸之如市契周原百堵同時皆作立冢土而用大衆蓋棄土地得人民所以肇基王迹也至于文王而四方之衆來就有德地隘人多其灌翳之地競刋除之以為居武王卒其功伐故作邑于豐則四方攸同徙都于鎬則無思不服蓋先公先王之所生聚長育之者乆矣周公之輔成王恒舉祖宗之事及商家百億之子孫以為法戒成王故能常念孝思保愛其民漸摩之以仁義涵濡之以禮樂其戶口之盛雖十七王之所緻而持盈守成之美歸于成焉宣王承厲王之亂能勞來還定安集其人民故斯幹之詩于其安寝即祝其夢熊罴蛇虺為生男女之祥而民間亦以旐旟聚衆征男女衆多之象宜乎知重民數而固邦本亡何而有我行其野依其昏姻而不見收恤者民之離散豈待姜氏之役【戰于千畝王師敗績于姜氏之戎】哉其賢臣仲山甫尚在料民之舉雖谏之而不從計此時周官之法度廢弛司民之版其死生不可問而鄉遂之吏其衆寡不可稽矣然則自始基而層累之至于極盛其難如此以宣之初政而弗克有終其凋耗如彼戶口之聚散不常豈不可畏哉以臣觀後世之戶口未有不料其民者也隋文帝之大索貌閱則其丁口之蕃息以其道得之乎宇文融之括籍外逃戶多張虛數果能増數百萬缗錢乎當口筭之或輕則吏以僞増邀賞避征徭之太重則民以隠漏偷安即大料之豈能周知其數哉昔孔子式負版者大學?有德此有人誠重之必思所以聚之則雖不料其多少而天地之間熙熙皥皥耕鑿飲食之民誰非吾之赤子哉夫當其盛則有持盈守成之戒際其衰