卷二十八
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此所謂君行博愛施德敎于人使人皆愛其親不敢有惡其父母者也後元之诏乃所謂君愛己親則能推及物常思安人為其興利除害者欤天子之孝漢文蓋庶幾焉
武帝征和四年封田千秋為富民侯以明休息思富養民也
【臣】按漢孝武承文景休息之後人給家足之餘窮兵黩武神仙土木無所不事藏錢經耗賦稅既竭鬻爵筭缗均輸平準利析秋毫以奉戰士不戢自焚竟有巫蠱之禍【是時諸方士神巫聚京師女巫往來宮中敎美人埋木人祭祀度厄江充因武帝有疾指言巫蠱為祟乃使充治之于太子宮掘得木人尤多充又僞為帛書所言不道太子無以自明以節矯發兵捕充敗走自殺】所殺人之子多矣是非以其所不愛及其所愛哉至其末年下哀痛之诏棄輪台之地封承相為富民侯以安天下富實百姓其悔雖已晩然其順天道因民心扶衰起壊挽囘大命延及子孫其效可謂防矣故充其不愛其親而敢惡于人之心登年載毒至于反中其身一念之善在于恤民猶能以危為安甚哉君人者之不可以不愛人也
宣帝地節三年春三月诏曰鳏寡孤獨年高貧困之民朕所憐也前下诏假公田貸種食其加賜鳏寡孤獨高年帛二千石嚴敎吏謹遇視母令失職令内郡國舉賢良方正可親民者
【臣】按鳏寡孤獨高年貧困之人西銘所謂皆吾兄弟之顚連無告者也愛親之施孰大于是
章帝元和三年春正月诏曰蓋人君者視民如父母有憯怛之愛有忠信之敎匍匐之救其嬰兒無父母親屬及有子不能養食者禀給如律
【臣】按此所以幼其幼也先王之世幼孤得遂長皆推一念之愛以及之也
順帝陽嘉二年扶風功曹馬融對防曰今科條品制四時禁令所以承天順民者備矣悉矣不可加矣然而天猶有不平之效民猶有咨嗟之怨者百姓屢聞恩澤之聲而未見惠和之實也
【臣】按科條禁令為治者之所不廢周官三百六十未嘗不備悉也然而謂之緻太平之書則未盡然緻太平者文武之身耳周道親親親親是以愛人讀大小二雅及頌周家忠厚之意最可想見固不獨闗雎麟趾雲爾也故為治但求之科條禁令之間則法度美如周官亦未有以使斯民見惠和之實也如使誠心實意愛恤百姓品制濶略而平易近人使勞者得而塈息窮者得而赴愬寛然有樂生之心即此乃為太平有象彼紛紛于科條禁令者抑末也
唐貞觀初太宗謂侍臣曰為君之道必須先存百姓若損百姓以奉其身猶割股以啖腹腹飽而身斃若安天下必須先正其身未有身正而影曲上理而下亂者朕每思傷其身者不在外物皆由嗜欲以成其禍若躭嗜滋味玩悅聲色所欲既多所損亦大既妨政事又擾生人且複出一非理之言萬姓為之解體怨讟既甚離叛亦興朕每思此不敢縱逸
【臣】按仁民本于愛親主敬所以存仁故愛之中即有兢業顧畏之義非惟不忍虐用其民而亦不敢自暇逸也何則聲色滋味之欲匹夫縱之止及其身而人主縱之所損極大蓋匹夫僅能敝已之精神财力而勢不足以及人故精神耗财力竭則足以喪其父母之軀而已天下之主享天下之奉言傳号渙萬裡奔走所以快耳目悅口體者君取一而天下之費且千百焉所耗者百姓之精神也所竭者百姓之财力也所以奉一人者有限而敝天下者無窮太宗之言誠有見于此也夫百姓之肥瘠乃君身之肥瘠人君視天下如一家視萬物如一體必不忍此肥而彼瘠此赢而彼诎故于嗜欲之原謹之又謹塞之又塞昔人之言曰以一人勞天下不以天下奉一人道固如是也經曰愛親者不敢惡于人夫愛者不忍之發也而曰不敢仁民者其可以惡于人乎哉
後唐明宗與馮道從容語及年谷屢登四方無事道曰臣常記昔在先皇幕府奉使中山歴井陉之險臣憂馬蹶執辔甚謹幸而無失逮至平路放辔自逸俄至顚隕凡為天下者亦猶是也上深以為然上又問道今嵗雖豐百姓贍足否道曰農家嵗兇則死于流殍嵗豐則傷于谷賤豐兇皆病者惟農家為然臣記進士聶夷中詩曰二月賣新絲五月粜新谷醫得眼下瘡剜卻心頭肉語雖鄙俚曲盡田家之情狀農于四民之中最為勤苦人主不可不知也上悅命左右録其詩常諷誦之【臣】按五代史贊曰予聞長老言明宗為人純質寛仁愛人于五代之君有足稱也嘗夜焚香仰天而祝曰世亂久矣願天早生聖人初即位罷減宮人伶官廢内藏庫四方所上物悉歸之有司廣壽殿火災有司理之請加丹雘喟然歎曰天以火戒我豈宜増以侈耶嵗嘗旱已而雪防坐庭中诏武德司宮中無得掃雪曰此天所以賜我也數問宰相馮道民間疾苦聞道等言谷帛賤民無疾疫則欣然曰吾何以堪之吏有犯贓輙寘之死曰此民之蠧也以诏書褒廉吏孫嶽等以風示天下其愛人恤物蓋亦有意于治矣五代兵戈擾攘生民塗炭明宗在位十年兵革粗息生民少安獨能以祈谷重農為務聞馮道所陳聶夷中詩記録諷誦道又嘗陳言大寶曰位何以守位曰仁因令侍臣講說其義嘉納之史稱寛仁愛人信乎其不虛美也
宋哲宗初立韓維自提舉嵩山崇福宮入朝宣仁後手诏勞問維對曰人情貧則思富苦則思樂困則思息郁則思通誠能常以利民為本則民富常以憂民為心則民樂賦稅非人力所堪者去之則勞困息法禁非人情所便者蠲之則郁塞通推此而廣之盡誠而行之則子孫觀陛下之德不待敎而成矣
【臣】按欲富欲樂人有同心然而勞困而弗息則緻貧之道郁塞而弗通則端憂所自也愛民者必利民必憂民利民憂民之事所欲與聚所惡勿施無微勿至而橫斂淫刑所