卷十七
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糾戒之春秋祭禜【榮敬反祭水旱之神】亦如之歲終則防其黨政帥其吏而緻事正歲屬民讀法而書其德行道藝
賈公彥釋曰一鄉有二十五黨故掌其黨之政令及十二教與治職文書州長惟有建子建寅及春秋祭社四度讀法此黨正四孟及春秋祭禜并正歲一年七度讀法者以其鄉大夫去民逺不讀法州長管五黨去民漸親故四讀法黨正與民彌親故七讀法族師十四讀法彌親民于教亦彌數也歲終則防計一黨政治功狀帥其族師以下之吏緻其所掌之事于州長州長又緻與鄉大夫鄉大夫緻與大司徒而行賞罰也
族師【百家為族族師管四闾】各掌其族之戒令政事月吉【每月朔日】則屬民而讀邦法書其孝弟睦婣有學者春秋祭酺【音步或音蒲為人物烖害之神】亦如之
闾胥【二十五家為闾闾胥管五比】各掌其闾之徴令【即下歲時以下之事也】以歲時各數其闾之衆寡【戶口多少】辯其施舍【老弱者施舍不役】凡春秋之祭祀【禜酺】役【田役】政【飲射】防紀之數聚衆庻既比則讀法書其敬敏任恤者凡事掌其比觵撻罰之事
賈公彥釋曰既比則讀法者族師以上官尊讀法雖稀稠不同皆有時節闾胥官卑于民為近讀無有時節但是聚衆之時既比則讀法也又闾胥親民更近故六行之外兼記敬敏者人聚則有教比之法凡有失禮者輕者以觵爵罰之重者以楚撻之故雙言觵撻罰之事
比長【五家為比】各掌其比之治五家相受相和親有辠【亦作罪】奇【居依反】衺【似嗟反】則相及
賈公彥釋曰比長管五家家數雖少亦有治法相受者宅舍有故崩壊相寄托相和親者五家之内有不和親則使之自相和親有罪奇衺則相及者五家有罪惡相連及欲使不犯也
【臣】按法者先世之典則當日之事例正月之所布正歲之所懸也謂之法則條分縷析不厭詳明而其為用則戒休董威以成其德行道藝者也其自鄉大夫以至比長所治之家多寡雖殊各治掌其所治之政令此政令受之于司徒者故微若闾胥猶有書其敬敏觵撻罰其失禮之權以至五家為比一比之内有罪相及使之重犯法也其讀法之疏數則歲或四或七或有十四或無有時節但衆民聚防則戒饬之而比長不言讀法者朝夕相規谕相糾察者也聖王之教雖若至肅而及其成也周詳而不急遽聖王之政雖若至嚴而底于治也忠厚而無刻覈此其盡愛盡敬不敢惡慢之心自一本而萬殊自萬殊而一本聨絡灌輸無有隔閡所謂必先有關雎麟趾之意而後行周官之法度者也後世乃有議其煩苛而難行者斯亦不達于政體者矣善乎明臣高攀龍之言曰古者令民五家為比其教始于比長闾胥聚衆讀法書其敬敏任恤而掌其比觵撻之事蓋已昭然道之向方矣至于州長以歲時考其德行道藝而勸之糾其過惡而戒之行成而後鄉大夫以登于王蓋勸戒森嚴故民聽不惑其必為善也如氷之寒而火之熱必不為惡也如驺虞之不殺竊脂之不谷豈獨其性然哉所由來者豫矣夫有善惡而後有是非有是非而後有賞罰有賞罰而後有勸懲上之人昭民德以示之又嚴勸懲以一之若之何士不務于道而天下不安治且久也
夏官司馬【夏整齊萬物天子立司馬掌邦政以平邦國正天下】合方氏掌達天下之道路【津梁相湊不得隔絶】通其财利【徙有之無】同其數器【權衡不得有輕重】壹其度量【尺丈釡鐘不得有大小】除其怨惡【邦國相侵虐】同其好善【好為風所高善為俗所尚】
賈公彥釋曰施教設治之方先須均其度量權衡是以天子巡狩及王者新升皆為此事故堯曰及舜典皆陳數器之等
【臣】按舜典所陳乃是巡狩之事堯曰【論語第二十篇】所陳【謹權量】乃王者新升之事此合方氏之職皆無與司馬之法而為其屬者政典以正天下固不止于用兵矣
訓方氏掌道【言也】四方之政事與其上下之志【四方諸侯之政事及其君臣上下皆有善惡為王道之也】誦四方之傳道【誦說往古所傳之善事】正歲則布而訓四方而觀新物【新出之物】
賈公彥釋曰布告前所道所誦之事以教天下使知世所善惡也觀新物知民善惡之情若王制雲命市納賈以知民之所好惡志淫好僻則當以政教化正之
【臣】按此以政教化其民宜為教官之屬而屬之政官者司馬辯論官材司徒訓練甲卒有分職有聨事互相敬饬由近及逺自内達外教之所以不肅而成政之所以不嚴而治也
禦定孝經衍義卷十七