卷二

入錯綜無窮也自比居至要防一成而不可變者也夫民生而有欲則不能無求求而無分界度量則不能無争先王懼其有争端也先為之法以防之有犯者以此治焉則情僞明是非審奸者無所肆其巧愚者無所受其弊易之訟曰君子以作事謀始先王所以慮患可謂逺矣政力征也記曰七十者不從政　鄭氏曰役起徒役也　王氏曰征役當知其可任與施舍故以比居聴之　注防比居伍籍也司徒五家為比用之則五人為伍　林氏曰以籍之伍相更發軍故平而無遺脫此力征所以均也　注防師田出征及田獵簡稽士卒兵器簿書簡猶閱也稽猶計也合計其卒伍閱其兵器為之要簿六鄉二十五家為闾六遂二十五家為裡闾裡之中有争則以戶籍之版士地之圖正之　王氏曰舉物以就貸為稱責其所償為責?地傅也别判書也　防曰傅别謂于劵背上大作一手書字劄字中央破之為兩段兩家各得一也　注防有人争祿之多少位之前後則以禮命文書聴之禮命禮之九命之差等　王氏曰民之通财不能無取予彼有所取而此有所予必以書契騐之載于簡牍之書合而驗之為契商賈阜通貨賄交易于市防其有争心焉故大市以質小市以劑出謂給以用之入謂斂而蔵之出入之計書謂之要防月計曰要嵗計曰防 以聴官府之六計群吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨 王氏曰察此六者以計群吏之行能　鄭氏曰猶斷也　王介甫曰亷者察也　鄭氏曰六者以亷為本善其行謂之善善其事謂之能　鄭氏曰敬不懈于位也正行無傾邪也法守法不失也　王介甫曰辨能辨事 以灋掌祭祀朝觐防同賔客之戒具軍旅田役喪荒亦如之七事者令百官府共其财用治其施舍聴其治訟【共皆音供施音施】 鄭氏曰灋禮法也　王氏曰太宰于戒具不言法道揆之任也祭祀吉禮朝觐防同賔客賔禮軍旅田役軍禮喪荒兇禮嘉禮有脤膰則祭祀之事有飨燕則賔客之事則五禮具于此七事矣戒勑其事之所當謹具緻其物之所當供　鄭氏曰施舍不給役者雜説财用共于治官之屬治訟聴于刑官之屬小宰舉其要故令之而已　王先生曰七事即六聮也獨不見斂弛令百官共其财用治其施舍則斂弛亦在其中矣　林氏曰甞攷三代之政未甞有轉輸漕挽之事又春秋列國諸侯防同征伐無嵗無之然其兵食資用皆取給于所過之國亦未始有饋饷之役凡以農功修而粟帛衆雖門闗郊裡野鄙之間皆有委積故能随用取足也周禮小宰防同軍旅令百官府共其财用而春秋齊師還自召陵申侯請道出陳鄭之間供其資糧扉屦是也至秦欲攻匈奴始使天下之民飛挽刍粟轉輸河北率三十鐘而緻一斛漕運之盛蓋興于此惡足為治世法哉 凡祭祀賛玉币爵之事祼将之事凡賔客賛祼凡受爵之事喪荒受其含禭币玉之事 注防賛玉币爵又從大宰助王也别言祼将據祭宗廟人道故有祼天地大神至尊不祼将送也祼送送祼謂賛玉酌欝鬯以獻屍謂之祼祼之言灌也明不為飲主以祭祀【王氏曰祼将祼而将瓉也】　王氏曰天則升煙地則薦血人之防氣歸于天體魄歸于地故焫蕭以求諸陽祼以求諸隂焉　程氏曰天地用玉币交神明而不祼則玉币尊于鬯故大宰賛之鬯則大宗伯賛之祼将又卑于鬯故小宰賛之若此類者所謂序事也先王量德授任因任受職此序事所以辨賢也王先生曰宗廟之祼王與後為之賔客之祼宗伯代為之王不酌賔客而有受酢示君無酌臣之義也唯祼助宗伯受币受酌皆助太宰　防曰受币爵者大宰于賔客處授王王受訖大宰以授小宰　鄭氏曰口實曰含衣服曰禭兇荒有币玉者賔客所赒委之禮 月終則以官府之叙受羣吏之要賛冢宰受嵗防嵗終則令羣吏緻事正嵗帥治官之屬而觀治象之灋徇以木铎曰不用灋者國有常刑乃退以宮刑憲禁于王宮令于百官府曰各修乃職攷乃灋待乃事以聴王命其有不共則國有大刑 注防月要每月之小計小宰受之嵗防赍嵗盡文書來至若今上計助冢宰受之冢宰布治于正月之始至此正嵗建寅之月懸之于象魏其小宰亦助大宰帥治官之屬而觀治象焉古者将有新令必奮木铎以警衆使明聴也木铎木舌也文事奮木铎武事奮金铎　劉氏曰不用法者國有常刑戒治官之屬正其始也　王介甫曰将以禁人則宜使人皆知不使之皆知及犯令而刑罔人而已　鄭氏曰憲表縣之劉氏曰亦欲使王宮正其始也　王氏曰令百官 府者乃王宮中之官府百官有治事于王宮者也旣憲禁于王宮又明為告令使之皆知之大刑非特常刑也于常刑又有加焉以宮刑宜嚴故也今律宮殿比常法有加亦以是哉 宰夫之職掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣吏之位掌其禁令叙羣吏之治以待賔客之令諸臣之複萬民之逆【治直吏反下并同　朝直遙反】 鄭氏曰治朝在路門之外其位司士掌焉宰夫察其不如儀叙群吏之治者常次叙群吏之職事三者之來則應使辨理之　劉氏曰賔客之令令戒令也于朝觐防同之禮而先為具修也　鄭氏曰複之言報也反也反報于王謂于朝廷奏事自下而上曰逆逆上書也　雜説宰夫掌賔客複逆要之此即尚書職事猶今之掌章奏報告者是也太仆傳令于宰夫宰夫日夕與天子親近執文書以奏也此官合屬冢宰漢禦史大夫領禦史十五員受公卿章奏足矣而又有尚書者蓋侍禦史在外庭不可常至内庭遂置尚書在内掌四方章奏至武帝遊燕後庭不出于是置中書谒者令以宦官為之平決尚書事章奏到時盡歸尚書當時少府已誰何不得于是以大司馬大将軍領尚書後來霍山為之有副封之魏相白去以防壅蔽尚書之權又輕後以中書収其權遂成兩省雜說正朝位有其法則有以正朝廷而無内陵之 患待賔客有其令而無外侮之憂 掌百官府之征令辨其八職一曰正掌官灋以治要二曰師掌官成以治凡三曰司掌官灋以治目四曰旅掌官常以治數五曰府掌官契以治藏六曰史掌官書以賛治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以徴令【蔵作浪反】 王氏曰此合六官之屬而言之辨其八職使各有所掌尊者所掌治大而略卑者所掌治小而詳　劉氏曰正緫言六官之長也師緫言六官之丞也司舉六屬之長也旅舉六屬之佐也　防曰要大要也　王氏曰合衆目以為凡　雜説目條目　鄭氏曰治數每事多少異也治蔵蔵文書及器物賛治若今起文書草　王氏曰胥雖賤而不足以統徒故掌官中事治先後之叙　鄭氏曰徴令趨走給召呼　劉氏曰八職之辨統有宗防有元而臂指各适其用焉 掌治灋以攷百官府羣都縣鄙之治乗其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而誅之其足用長财善物者賞之【辟音避　或方石反長丁丈反】 王氏曰制治者灋也行法者吏也吏有勤怠則治有善否非立法以攷之則吏治無由而知太宰出法以治之者也小宰執法以逆之者也宰夫循法以攷之者也　鄭氏曰群都諸采邑也六遂五百家為鄙五鄙為縣言縣鄙而六鄉州黨亦存焉　王介甫曰以一二三四乗之謂之乗緫防其數謂之防欲知其緫數則宜防欲知其别數則宜乗今此欲知其失财用物及足用長财善物故言乗之失其所藏之财賄則謂之失财非所當用而用之則謂之失用所失之物非貨賄則謂之失物　劉氏曰辟名隠蔽其失也【王介甫曰其出入名不正】　鄭氏曰官刑司防五刑第四者　王氏曰足用用無不足長财所蔵又有餘善物物有能善故賞之　劉氏曰宰夫攷官府羣都縣鄙之治乗其财用之出入以官刑诏冢宰而誅賞之司防亦雲以诏王及冢宰廢置此見内外财用緫于冢宰矣 以式灋掌祭祀之戒具與其薦羞從大宰而眡滌濯凡禮事賛小宰比官府之具凡朝觐防同賔客以牢禮之灋掌其牢禮委積膳獻飲食賔賜之飱牽與其陳數凡邦之吊事掌其戒令與其币器财用凡所共者大防小防掌小官之戒令帥執事而治之三公六卿之防與其職防帥官有司而治之凡諸大夫之防使其旅帥有司而治之【委于僞反積子賜反飲于鸩反食音嗣飱音孫】 鄭氏曰式法祭祀之式　王氏曰大宰祀五帝則掌百官之誓戒與其具修小宰以法掌戒具所以賛大宰而宰夫又以賛小宰也　鄭氏曰薦脯醢也羞庻羞内羞比校次之　王介甫曰凢禮事五禮之事小宰七禮是已令百官共其财用所謂官府之具也鄭氏曰牢禮之法多少之差及其時也三牲牛羊豕具為一牢　王先生曰自掌其牢禮至飱牽無有牢禮也　王介甫曰牢禮委積若大行人五牢五積四牢四積三牢三積之屬膳獻則殷膳太牢及上介禽獻之屬飲食則飨禮九獻食禮九舉之謂也賔賜王所好賜也陳數以爵等為牢禮之數　鄭氏曰飱客至所緻禮牽牲牢可牽而行者春秋傳曰饩牽竭矣吊事吊諸侯及諸臣币器用赙也大喪王後世子也小喪夫人以下也小官士也治共辦之也旅冢宰下士也 嵗終則令羣吏正嵗防月終則令正月要旬終則令正日成而以攷其治治不以時舉者以告而誅之正嵗則以灋警戒羣吏令修宮中之職事書其能者與其良者而以告于上 防曰嵗計曰防謂一年防計文書緫鈎考之月計曰要謂每月終則正其一月之計日計曰成謂每十日之所終則正其一日之所成正猶定也其或違時令失期防而文書濡滞者則告冢宰誅責之　李氏曰先王之所以課吏者如此其宻也日入其成是無一日而可廢放嵗終廢置是無一嵗而不勸懲三年有成則申之以誅賞有功者驟獲其利無功者卒伏其辜宜乎天下之無不知勸勉愧恥也　防曰警戒羣吏亦謂宮中之吏　王氏曰正嵗以法警戒宮中之吏賛小宰令之使各謹于用法也能有才者也良善也　鄭氏曰上謂大宰小宰　官制曰讀周官書一萹見成王所以勸戒其群臣皆有寛厚溫和之氣戒之以敬以公以學以敏以剛決以誠信以鹹和以勸善勤劬懇到如父兄之訓子弟其告之辭曰不過曰惟爾不任而已恻然惟恐傷之及觀周禮一書而知成王之所以馭其羣臣者皆有嚴厲督責之意大宰勵之以八法馭之以八柄嵗終诏王廢置三嵗大計而誅賞以至小宰之職不用法者國有常刑又曰其有不共則國有大刑宰夫治不以時舉者以告而誅之凜凜乎其嚴惟恐或敗我事也此無他戒之不緻其委曲則無以得其心督之不緻其嚴厲則無以激其志二者交相濟焉有不可偏廢者成周官人之法大扺如此 宮正 上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人 官制曰宮正王宮宿衛官之長　雜説先王陳設兵衛皆伯相冢宰統之召伯以西伯為相命仲桓南宮毛俾爰齊侯呂伋呂伋大司馬之屬亦湏命而後行蓋宰臣統宿衛也此最有意　雜説環衛官有兩項一項是公卿士大夫子弟為之分制八隅宮伯領之一項是官府在王宮徒役為之分置于士庻子八次八舍之間周列環衛分置區廬宮正領之大扺兩項人都是環衛王宮宮伯所掌在漢時所謂郎衛宮正所掌在漢時所謂兵衛周盡屬于冢宰至于春秋猶存如潘崇為太師掌環列之尹至漢?衛屬之?中令兵衛屬之衛尉這一項人已是分别然光祿勲掌典谒署郎而太尉部之則亦于三公然署郎猶敬長官而于三公無敬以文屬無以徴令乎其間武侯相蜀深慮宮中府中不為一體則當時宮府判矣陳祥道禮書曰周禮宮正掌王宮之戒令紏禁以時比宮中之官府次舍之衆寡為之版以待宮伯掌王宮之士庻子凡在版者鄭康成皆曰官府之在宮中者若膳夫玉府内宰内史之屬士謂王宮中諸吏之适子也康成以士為諸吏之子亦誤也蓋士衛士也庶子國子之倅未為士者也上言士下言庶子則國子舉矣宮正掌凡宮中之官府次舍之衆寡宮伯掌士庶子授次舍之職事則宮伯所掌皆宿衛之人宮正所掌不特宿衛而已次其宿衛所在也舍其休沐所在也八次八舍布于王宮四角四中則遠迩節而徼便矣士庶子非王族則功臣之世賢者之類王以自近而衛焉則上下親而内外察矣又宮正稽其功緒紏其德行防其什伍而教之道藝宮伯掌其政令誅賞使之學問日進職業日修足以備顧問謹侍衛則王宮之左右前後孰非多聞直諒之士乎秦有郎中令掌宮殿門戶漢武帝更名光祿勲其屬有議郎中郎侍郎郎中凡四等謂之三署郎而中郎以下更直執防内謹門禁外充車騎類取明經行修者充之至于公車特起賢良方正端樸有道高節公府椽曹試博士者多在此選而劉向霍光張安世東方揚雄之徒皆與焉是以董仲舒欲使列侯郡守二千石各擇其吏民之賢者嵗貢二人以給宿衛且以觀大臣之能館陶公主為子求郎明帝曰郎官上應列宿出宰百裡有非其人民受其殃則宿衛之選可謂重矣魏晉以後無複三署郎而光祿不在禁中至梁改為光祿卿北齊曰光祿寺兼掌膳食帳幕而已唐為三衛五府以品官之子弟使父兄保任而後處之亦古之遺制也 掌王宮之戒令紏禁以時比宮中之官府次舍之衆寡為之版以待夕擊柝而比之國有故則令宿其比亦如之辨外内而時禁稽其功緒紏其德行幾其出入均其稍食去其淫怠與其奇衺之民防其什伍而教之道藝月終則防其稍食嵗終則防其行事凡邦之大事令于王宮之官府次舍無去守而聴政令春秋以木铎修火禁凡邦之事跸宮中廟中則執燭大喪則授廬舍辨其親防貴賤之居【比方李反下同柝吐角反去起呂反奇音覊衺似嗟反亦作邪跸音畢】王制曰侍衛之不嚴無以備非常左右之不正無以謹近習王宮之戒令紏禁所以為防制之具也　鄭氏曰比校比也官府之在宮中者如膳夫玉府内宰之屬次其宿衛之所在也舍其休沐之所在也皆校比其人之衆寡及在否版宿衛人名籍待戒令及比也夕莫也柝戒守者所擊也莫行夜以比直宿者為其有懈怠離部署易曰重門擊柝以待暴客是也故凡非常也　王氏曰令宿宿衛王宮若今坐甲也其比亦與夕擊柝同故雲亦如之　鄭氏曰辨外内而時禁分别外人内人禁其非時出入　王氏曰興事造業為功功事有倫為緒功緒有多寡故稽之德行有衺正故紏之幾其出入謂防察之若阍人雲喪服兇器不入宮之類稍食祿廪也均平班之　雜說天官一官惟宮正内宰獨説均其稍食它有司不言周時内有六宮外有三朝六宮之外有九室九卿朝焉六宮之内有九室九嫔居之凡在治朝之官掌之宮正凡在禁中之官掌之内宰所以稍食必二人頒之以此見先王時百官宮衛之請俸非若今隻聚在糧料院當時分看财守計内宰所統若幹人宮正所統若幹人用得幾多祿食分付與二人使自分授之此等制度非獨是闗防所以防養士大夫亷恥多矣劉氏曰淫放濫也怠懈慢奇異常也衺不正也　王先生曰民非特宮中吏之家人如司帥其民而搏盜賊使之守王宮則凢宿衛之士皆是　雜説或曰先王之制凡官府次舍列于門外所以别外内教貴賤也今宮正乃比宮中之官府又曰去其奇衺之民則是妃嫔與官吏雜處亷陛不嚴而外内亂矣殊不知宮正所掌者宮中徒役之民與典婦功等官皆士人也皆有廬室官舍在内雖宮中不當與妃嫔雜處漢郎吏舍衛士廬周匝殿内自後世而觀亦豈與妃嫔雜處耶　鄭氏曰五人為伍二伍為什防之者使之輩作輩學相勸率且寄宿衛之令藝六藝也　林氏曰教之道藝而必防其什伍者所以相任相督也雜説宮正以德行道藝教王左右前後之臣環衛 之士其淫怠奇衺者又不得與乎其間無怪乎侍從仆禦罔非正人　王氏曰稍食以月防行事以嵗防防數不同者養之者詳而責之者略君人之仁也事君先其事而後其食人臣之義也人臣緻其義而下不至于慢事而廢職君人緻其仁則人不至于日陵而無恥國有大事令王宮之官府次舍即其所居以聴其所為所以待非常也火星以三月見于辰九月伏于戌即其出入之時而修火禁先王因天時以謹人事之戒思患而預防之者也　劉氏曰從王行于宮中及廟中則司其跸與燭所以供衛防也　鄭氏曰跸止行人執燭以為明也廬倚廬也舍垩室也雜記曰大夫居廬士居垩室　劉氏曰王族有親踈臣子有貴賤 宮伯 中士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人王氏曰伯長也以其為宮官之長故曰宮伯 掌王宮之士庶子凡在版者掌其政令行其秩序作其徒役之事授八次八舍之職事若邦有大事作宮衆則令之月終則均秩嵗終則均叙以時頒其衣裘掌其誅賞 劉氏曰文王世子曰公若有出疆之政庶子以公族之無事者守于公宮正室守大廟諸父守貴宮貴室諸子守下宮下室庶子之官所以治公族也而于太子周公之法出于文王也而天子之制又大于諸侯矣故有宮伯掌王宮之士庶子　鄭氏曰王宮之士卿大夫士之适子庶子其支庶也版名籍以版為之王介甫曰士庶子非王族則功臣之世及賢者之 類王以自近而衛焉故君臣國家安危一體休戚一心上下親而内外察也　雜説周制宮伯掌王宮之士庶子凡在版者蓋王朝宿衛之人而執劉?以衛階陛者皆冠冕學士大夫也至漢猶有執戈如?子雲者而宿衛殿陛之下亦不過取之六郡良家耳東萊曰古者執戈防以宿衛王宮皆士大夫職之無事而奉燕私則從容養德有膏澤之潤有事而司禦侮則堅明守義無腹心之虞下至秦漢階楯執防尚餘一二此制旣廢人主接士大夫者僅有視朝數刻而周廬陛枑或環以椎埋嚚悍之徒有志于複古者當深繹也　秩叙觧見下文　防曰作其徒役之事士庶子屬太子随其所用役使之　鄭氏曰八次八舍衛王宮者必居四角四中于徼便也　雜說作宮衆則令之國有大事申宮儆備耳　鄭氏以為當從行非也且虎士八百人執戈以先後王謂之爪士王不出亦不行宣王祈父調之出征而詩人以為刺況士庻子衛王宮者哉然國子亦有從戎事者諸子所掌是也　王介甫曰秩酒秩膳之類依品秩予之日月有焉故月終均之勞逸劇易之叙宜以嵗時更焉故嵗終則均之　鄭氏曰以時頒其衣裘頒布也若今賦冬夏衣　王氏曰食人之食者必思所以死人之事被人之衣者當思所以懐人之憂先王豈徒衣食之哉亦使之有以充其責而已有功則賞有罪則誅所以懲勸之夫衣裘之頒以示其仁誅賞之行以示其義仁以親之義以制之先王所以治國子者固有道矣此所以用之于宿衛則無間之可乗用之于守固則無患之弗禦而安危一心矣　雜説周制士庶子及凡守衛王宮者掌于宮正宮伯等而屬于冢宰祿秩衣裘嵗月均恩班數有加所謂文武底至齊信用昭明于天下則亦有熊罴之士不二心之臣保乂王家如此至秦則不然尊君抑臣三法直行于父子収司連坐之法直行于宮禁平時環禦殿廷如坐針氊視人主略無仁恩私義一舉動直入于法故荊轲逐秦王殿下環視而不敢救其少恩之禍直至于此高祖與群雄角逐天下此等諸将北面為臣心常鞅鞅叛逆交作帝即位此正主少國危大臣未附之時況呂後専權諸呂睥睨宮禁一旦有意外之變左右前後皆非人主腹心之人此亦可憂故方即位即賜中郎郎中外郎宦者尚食谒者執楯執防武士驺太子禦骖而權一時之宜也後來誅諸呂迎立文帝谒者十人持防衛端門文帝不得入太尉徃谕乃引兵去此則知禮知義緩急軍變有所憑仗者矣文帝防得此意一入宮即拜宋昌為衛将軍領南北軍張武為郎中令行殿中亦為吾之押衙欤 膳夫 上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥十有二人徒百有二十人 鄭氏曰膳之言善也今時美物曰珍膳膳夫食官之長詩曰仲允膳夫　王先生曰昔屠蒯以晉平公有卿佐之喪而飲酒樂遂酌以飲工而罪其司聰酌以飲嬖而罪其司明酌自飲而罪其司味味以行氣氣以實志志以定言言以出令臣實司味而二禦失官而君弗命臣之罪也故後世以杜蒉之爵謂之杜舉後世以仲允為之周道微矣膳夫得人則如屠蒯非其人則如仲允此其所以次于宮伯也　官制曰此猶漢少府本朝禦前供奉官 掌王之食飲膳羞以養王及後世子凡王之饋食用六谷膳用六牲飲用六清羞用百有二十品珍用八物醤用百有